北安人民法院廉政建设重创新 求实效/张弘默

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湖南省永州市人民政府


永州市城市规划管理办法


第一章 总则

　　第一条　为了加强城市规划管理，科学合理地制定城市规划，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《〈湖南省〈城市规划法〉实施办法》和《国务院关于加强城市规划工作的通知》（国发[1996]18号文件）以及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　永州市辖区范围城市规划区内的任何单位和个人在城市规划区内进行各项建设，都必须服从城市规划管理，执行本办法。
　　第三条　本办法所称城市是指建制镇镇以上的城市，本办法所称城市规划区包括城市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实施规划控制的区域。城市规划区的具体范围，按批准的城市总体规划所确定的范围划定。
　　第四条　永州市城市建设规划管理必须适应经济建设和社会发展的需要，加强城市基础设施建设，妥善保护自然景观和人文景观。合理开发利用和节约使用土地资源，实行统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设，严格控制建筑密度和人口密度，切实改善城市生态环境，提高城市建设的综合效益。
　　第五条　市城市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，统一管理市本级的城市规划工作。涉及总体规划的编制和修编，路段规划的调整，重大规划项目的组织实施和主要街道临街建筑的规划设计必须报市建委审核后，再报市政府审定。
国土、公安、环保、水利、交通等部门应主动配合规划部门共同做好城市规划工作。
　　第六条　各县城镇规划的管部门是县建委；芝山、冷水滩区建委的规划管理对象主要是农村建制镇。市规划局对县区城市规划具有业务指导的职责。
　　第七条　城市规划行政主管部门的主要职责是；
　　（一）宣传、贯彻、执行城市规划有关法律、法规、政策，研究和制定城市的发展战略以及城市规划的有关规定；
　　（二）负责城市规划的编制和实施管理，以及城市土地和建设的规划管理，核发建设工程“一书二证”，查处违反城市规划法律、法规和政策的行为：
　　（三）参与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划的编制，参与大中型建设项目的可行性研究论证和建设项目工程的初步设计审查：
　　（四）负责城市规划、建筑设计和城市勘测的管理。


第二章 城市规划的制定

　　第八条　市人民政府应当编制本行政区域内的城镇体系规划，用以指导城镇总体规划的编制，促进生产力和人口的合理布局。
　　市人民政府负责组织编制市本级城市规划；县人民政府所在地镇的规划，由县人民政府负责组织编制，建制镇规划由镇人民政府负责组织编制。
　　市本级在总体规划的基础上，应当编制分区规划和详细规划，建制镇以上的总体规划应达到分区规划的要求，并在此基础上，编制详细规划。
　　各机关、企事业单位根据城市分区规划和详细规划，应当编制本单位的建设规划。
　　第九条　编制城市总体规划时应编制专业规划。专业规划包括给水排规划、电力电讯规划、供热供气规划、道路交通规划、环境保护规划、人防建设规划、防洪防火搞震规划、园林绿化规划、环境卫生规划、农副产品基地规划、商业服务和科技文化教育、治安管理等公共建筑布局规划、风景名胜和文物古迹保护规划，以及其他特殊需要的专业规划。
　　第十条　城市总体规划中的近期建设规划应当与同时期的国民经济和社会发展计划相衔接，与国土使用规划相衔接；城市近期建设规划确定的重要基础设施和公共设施项目，应当纳入国民经济和社会发展计划。
　　第十一条　市本级城市的总体规划，报省人民政府审批。
　　县人民政府所在地镇的总体规划，由市建委组织市规划局审查同意后报市人民政府审批，并报省建委备案。沿国、省道两侧建制镇的总体规划，由市建委组织市规划局审查同意后，交所属县人民政府审批。芝山、冷水滩两区沿国、省道两侧的建制镇和与市城市规划控制区范围内及相临的建制镇的总体规划，由市城市规划局审查、市建委审核后，报市人民政府审批。其他建制镇的总体规划，由县区建委审查同意后报县区人民政府审批。
　　县人民政府所在地镇及所辖各建制镇和芝山、冷水滩两区人民政府所辖各建制镇的建设用地及人口规模，须先报经省建委商计划、土地管理部门核定。
　　县级以上人民政府在报请上级人民政府审批城市总体规划之前，须经同级人民代表大会或常务委员会审查同意。
　　第十二条　市、县人民政府，需变更城市性质和发展方向；大幅度调整城市总体规划的人口规模和规划区范围；调整城市总体功能分区或者改变功能区性质；京戏更城市重要基础设施和主干道布局的，必须经同级人民代表大会呈其常务委员会审查同意后，报原批准机关审批。
　　第十三条　市本级城市分区规划和详细规划（含开发区详细规划），由市人民政府审批，报省人民政府规划行政主管部门备案。
　　县人民政府所在地镇及各建制镇和芝山、冷水滩两区人民政府所辖各建制镇详细规划；由县区人民政府审批，报市建委和市规划局备案。
　　市人民政府可将一般地段（非主干道两侧、非重要次干道两侧，非重点工程项目，非大、中型基础设施、大中型公共设施等项目）和一定规模（总用地在3000平方米以下）的详细规划授权市建委组织市规划局审批。
　　城市分区规划和详细规划的变更，须报原审批机关审批，并报上一级人民政府城市规划行政主管部门备案。


第三章 城市新区开发和旧区改建

　　第十四条　城市新区开发和旧区改建必须遵循统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，兼顾社会效益、环境效益和经济效益。
　　第十五条　城市新区开发应当合理利用城市现有设施，确定适当的开发规模和开发程序，按照先地下、后地上的顺序进行配套建设。
　　成片建设的开发小区，应当实行综合开发，由具有相应资质等级的城市规划设计单位编制规划、具有相应资质等级的开发单位组织建设。
　　第十六条　城市旧区改建必须坚持成片改建的原则，着重对市政基础设施短缺、交通阻塞、污染严惩的地区进行综合治理，加强基础设施和公共设施配套建设。
　　第十七条　城市旧区内严惩污染的工业企业，应当按照城市总体规划要求，限期治理或者限期搬迁。
　　第十八条　在城市基础设施规划用地范围和近期建设规划确定搬迁的单位和个人不得在原地进行新建、扩建、危房不得扩面加层。


第四章 城市规划的实施

　　第十九条　城市总体规划一经批准，市县人民政府应当将规划区的范围、规划总图、近期建设规划等内容及时公布。
　　第二十条　城市规划区内需征用建设用地的建设工程项目必须办理建设项目选址意见书，城市规划区内的建设工程项目在报请批准可行性研究报告或设计任务书时，必须附有与可行性研究报告或者设计任务书审批机关即同级的城市规划行政主管部门的建设项目选址意见书。
　　不需要报批可行性研究报告或者设计任务书的小型建设项目，其选址定点必须征得当地城市规划行政主管部门的书面同意；
　　第二十一条　申请核发建设项目选址意见书的程序是：
　　（一）建设单位持批准建设项目的有关文件向当地城市规划行政主管部门提出选址申请报告，并填好建设项目选址申请表，提供勘探测绘资料；
　　（二）当地城市规划行政主管部门根据城市规划和建设项目的性质、规模提出规划初步审查意见；
　　（三）当地城市规划行政主管部门根据需要征求有关主管部门对建设项目选址意见，对大中型项目应组织有关部门进行联合选址，并报市政府批准；
　　（四）按照《湖南省城市建设项目规划报批管理规定》，由相应的城市规划行政主管部门审批、核发建设项目选址意见书。
　　第二十二条　在城市规划区内进行建设需要申请新征用地的单位或者个人，必须在取得建设用地规划许可证后，方可办理国土使用手续及房屋拆迁手续。
　　使用迁建、撤销单位的原有土地进行建设或者在征而未用、多征少用被收回的土地上进行建设，均须重新办理用地规划许可证。
　　第二十三条　申请核发建设用地规划许可证的程序是：
　　（一）建设单位或个人持批准项目的有关文件和图纸资料，向当地规划行政主管部门提出定点申请报告；
　　（二）当地规划行政主管部门提出定点初步审查意见，按有关规定审核后，发放建设用地规划定点通知单；
　　（三）建设单位或个人根据建设用地规划定点通知单，委托具有相应资质的设计单位进行修建性规划或初步设计，报经当地城市规划行政主管部门同意，确定规划用地红线，并交纳有关费用后，核发建设用地规划许可证。
　　第二十四条　建设单位或者个人应当在领取建设用地规划许可证后六个月内，向县级以上人民理费政府土地管理部门申请办理用地手续；逾期不办的，建设用地规划许可证自行失效。
　　县以上人民政府土地管理部门认为需要调整用地位置或者界限的，必须征得城市规划行政主管部门的同意。
　　第二十五条　在城市规划区内建设的单位或个人，必须在取得建设工程规划许可证后，方可办理施工许可证。
　　第二十六条　核发建设工程规划许可证的程序是：
　　（一）建设单位或者个人持土地征用批准文件、初步设计批准文件、年度计划等有关资料向当地城市零星地政主管部门提出建设申请，填报建设工程规划许可申请表；
　　（二）当地城市规划行政主管部门可根据需要，组织有关部门进行现场踏勘，联合审查核定建设工程项目的具体位置，有关部门不参加联合审查的，视为同意；
　　（三）当地城市规划行政主管部门提出初步审查意见，按有关规定，经审核后划定建设工程界限，发放建设工程规划定点通知单；
　　（四）根据城市规划行政主管部门的要救济金，建设单位或者个人应征求有关部门的意见，涉及到影响相邻用地和建筑的建设工程，还必须征求相邻单位或者个人的意见；
　　（五）建设单位或者个人根据单位工程的性质、规模、委托具有相应资质的设计单位设计建筑方案，报经城市规划行政主管部门审查同意后，进行施工图设计；
　　（六）城市规划行政主管部门审查施工图后，按照有关规定收取基础设施配套费、规划管理费等有关费用并实地放线定位后，方可核发建设工程规划许可证代用证；
　　（七）城市规划行政主管部门应参加城市规划区内建设工程的竣工验收，验收合格后，方可发放建设工程规划许可证，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的，产权部门不得办理房屋产权发证手续。
　　第二十七条　设计单位应当根据城市规划行政主管部门提出的规划设计和建筑设计要求进行设计，建设单位和施工单位7应有尽有当根据建设工程规划许可证的规定进行施工。
　　第二十八条　在城市规划区内申请临时用地或者进行临时建设、必须经城市规划行政主管部门和国土管理部门批准，办理临时用地和临时建设规划许可证手续，并交纳有关费用。
　　临时用地和临时建设工程的使有期限一般不得超过两年，期满后无条件退还用地并清理现场。因特殊情况需要延期的，须经原批准机关批准。城市规划建设需要时，使用单位或者个人应当无条件自行拆除临时建设工程。
　　任何单位或者个人不得改变批准的临时建设工程的使用性质和结构，不得将其转让、抵押、出卖或出租。
　　第二十九条　临时用地和临时建设工程，不得占用城市道路红线范围内的土地，不得挤占绿地、广场等城市公共用地；不得占压管线，不得妨碍交通。
　　第三十条　在城市规划区内改变土地或者房屋使用性质的，必须先经城市规划行政主管部门和国土管理部门批准，方可向有关主管部门办理相关手续，未经批准，产权部门不得办理变更手续。涉及房地产管理法律法规的，按有关法律、法规执行。


第五章 市政管线和其他工程规划管理

　　第三十一条　在城市规划区内新建、扩建、改建市政管线和其他工程建设项目的单位必须向城市规划行政主管部门申请办理“一书二证”手续，规费实行优惠。市政管线工程是指：城市道路、桥涵、地铁、广场、停车场、公路、铁路、港口、码头、机场的给水排水管道，供热供气管道，电力、电讯线路等。其他工程是指：搞震防震工程、消防工程、防洪防汛工程、人防战备工程、环境工程。
　　第三十二条　市政管线工程及其他工程必须与建设工程同时规划设计，同时审批发征，同时建设验收。


第六章 私房建设管理和征地、拆迁安置房建设管理

　　第三十三条　私房是指居民、村民用于个人居住的私产房屋，私房建设范围包括建成区的国有土地上的改建、扩建、新区征地建房，郊区村民在集体土地上建房。
　　第三十四条　严禁个人假借私房名义报建，进行变相开发，牟取暴利。
　　第三十五条　城市规划区内的个人建房，均须取得所在单位（组）、居委会（村）、街道（乡、镇）的意见，由城市规划行政主管部门审核批准，并按规定收取有关费用后，核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
　　第三十六条　私房建设标准：村民在集体土地上建房标准按村镇规划建设有关定额指标控制，在规划区内的国有土地上建设私房，其用地标准按《湖南省土地管理实施办法》有关规定执行，建盲文 面积参照村镇规划建设有关定额指标办理。
　　第三十七条　个人住宅修建范围：
　　（一）在建成区范围内的广场周围和近期建设重要地段，严禁新建、扩建、改建私房；如确属危房的，只能原地、原面积、原层数维修或翻建；
　　（二）严禁在防洪堤岸、河滩、绿地、市政公用设施预留地建设私房。
　　第三十八　条因城市建设需要拆迁安置的建设用地，原则上不安排城市主要街道的临街面，采取就近安置的原则统一安置到拆迁安置小区内。必须服从城市规划，按规定办理规划审批手续。


第七章 奖罚

　　第三十九条　对在城市规划工作中有突出贡献的单位或者个人，由城市规划行政主管部门或市人民政府给予表彰奖励。
　　第四十条　对违反城市规划有关法律、法规行为的单位和个人，由规划行政主管部门委托城市建设管理监察部门依法进行查处。当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级行政主管部门申请行政复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。也可以直接向人民法院提出行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服，逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、拖延刁难、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条　阻挠城市规划管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第八章 附则

　　第四十二条　本办法所称建设，是指新建、改建、扩建建筑物、构筑物及其他附着物的活动。
　　第四十三条　市规划局在凤凰园开发区设立规划分局，实行双重领导，业务上以市规划局领导为主。
　　第四十四条　县区人民政府可以参照本办法制订实施细则，并报市建委和市规划局备案。
　　第四十五条　本办法自颁布之日起实施。



2003-8-15



卫生部


卫生部关于印发《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》的通知

卫医发〔2006〕94号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为了规范和加强人体器官移植技术临床应用管理，保证医疗质量和医疗安全，保护患者健康，我部组织制定了《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年三月十六日


人体器官移植技术临床应用管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为规范人体器官移植技术临床应用，保证医疗质量和医疗安全，保护患者健康，根据《执业医师法》和《医疗机构管理条例》等法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称人体器官移植技术是指将他人的具有功能的心脏、肺脏、肝脏、肾脏等器官移植给患者以代替其病损器官的技术。
第三条 医疗机构开展人体器官移植必须遵守本规定。
第四条 卫生部主管全国人体器官移植工作。
卫生部成立人体器官移植技术临床应用委员会，负责组织相关专家拟订全国人体器官移植技术临床应用规范，对省级卫生行政部门上报的人体器官移植技术临床应用规划提出评议意见。
第五条 省、自治区、直辖市卫生行政部门（以下简称省级卫生行政部门）根据人体器官移植医疗需求、本行政区域人体器官移植技术和人才队伍水平等综合因素，制订本行政区域人体器官移植技术临床应用规划，并报卫生部备案。
省级卫生行政部门应当根据报卫生部备案的人体器官移植技术临床应用规划，对本行政区域开展人体器官移植的医疗机构进行合理布局，严格控制数量，严格技术准入。
第六条 县级以上地方卫生行政部门应当严格加强对医疗机构开展人体器官移植的监督管理。

第二章 诊疗科目登记

第七条 医疗机构开展人体器官移植技术临床应用，必须按照《医疗机构管理条例》和本规定，向省级卫生行政部门申请办理器官移植相应专业诊疗科目登记。
第八条 申请办理器官移植相应专业诊疗科目登记的医疗机构原则上为三级甲等医院，并必须具备下列条件：
（一）有具备人体器官移植技术临床应用能力的本院在职执业医师和与开展的人体器官移植相适应的其他专业技术人员；
（二）有与开展的人体器官移植技术临床应用相适应的设备、设施；
（三）有人体器官移植技术临床应用与伦理委员会；
（四）有完善的技术规范和管理制度。
特殊情况下，上款规定以外的其他医院申请办理器官移植相应专业诊疗科目登记的，除必须具备前款规定的条件外，还必须符合所在地省级卫生行政部门向卫生部备案的人体器官移植技术临床应用规划。凡不符合规划的，省级卫生行政部门不得准予登记。
第九条 医疗机构申请办理器官移植相应专业诊疗科目登记时，应当向省级卫生行政部门提交下列材料：
（一）器官移植相应专业诊疗科目登记申请书；
（二）《医疗机构执业许可证》复印件；
（三）医院评审证书复印件；
（四）拟开展人体器官移植的执业医师和与拟开展的人体器官移植相适应的其他专业技术人员名单及其专业履历；
（五）与拟开展的人体器官移植相适应的设备目录、性能、工作状况说明和相应辅助设施情况说明；
（六）人体器官移植技术临床应用与伦理委员会组成及人员名单；
（七）与拟开展人体器官移植相关的技术规范和管理制度；
（八）省级以上卫生行政部门规定的其他材料。
第十条 省级卫生行政部门接到医疗机构办理器官移植相应专业诊疗科目登记申请时，应当组织专家对其申请的器官移植相应专业诊疗科目的临床应用能力进行评价。
人体器官移植技术临床应用能力评价程序由省级卫生行政部门制定。
第十一条 省级卫生行政部门组织对医疗机构人体器官移植技术临床应用能力评价时，可以聘请本行政区域范围内的专家，也可以聘请其他省、自治区、直辖市专家。
参加评价的专家应当遵守评价程序及相关规定，确保评价的客观、公正、科学，并对评价结论负责。评价过程和内容应当有完整记录，并存档备查。
第十二条 省级卫生行政部门对通过评价且符合本行政区域人体器官移植技术临床应用规划的，在其《医疗机构执业许可证》外科诊疗科目下设相应专业中增加器官移植项目登记。
省级卫生行政部门应当在准予器官移植项目登记前，对医疗机构进行现场核实。
第十三条 省级卫生行政部门应当及时将准予器官移植项目登记的医疗机构名单报送卫生部备案。报送医疗机构名单时，还应当同时报送本规定第八条规定的执业医师名单及其个人专业履历。
第十四条 省级卫生行政部门应当及时向社会公布取得器官移植相应专业诊疗科目登记的医疗机构名单和具有人体器官移植技术临床应用能力的执业医师名单。
第十五条 未取得器官移植相应专业诊疗科目登记的医疗机构不得开展人体器官移植。
第十六条 不具有人体器官移植技术临床应用能力的执业医师，不得开展人体器官移植。
具有人体器官移植技术临床应用能力的执业医师，不得到未取得器官移植相应专业诊疗科目登记的医疗机构开展人体器官移植。
第十七条 未取得器官移植相应专业诊疗科目登记的三级综合医院在同时出现下列三种特殊情况时，经所在地省级卫生行政部门同意，可以邀请已取得器官移植相应专业诊疗科目登记的医疗机构中具有人体器官移植技术临床应用能力的执业医师来本医院开展人体器官移植手术：
（一）供移植人体器官对血液供应有较高要求（如心脏移植）；
（二）供移植人体器官不能及时运送至取得器官移植诊疗科目登记的医疗机构；
（三）患者病情危重。
上款规定的三级综合医院应当是人体器官捐献者所在地的医院，且具备手术、重症监护和免疫排斥反应应急处理等条件。
具有人体器官移植技术临床应用能力的执业医师在完成人体器官移植手术后，应当待患者病情平稳后方可返回其执业注册的医疗机构。
第十八条 医疗机构开展人体器官移植的执业医师发生变动或者有关的主要设备、设施及其他关键辅助支持条件发生变化，不再具备第八条规定条件的，应当立即停止人体器官移植技术临床应用，并向准予登记的省级卫生行政部门办理注销器官移植相应专业诊疗科目登记手续。

第三章 临床应用管理

第十九条 医疗机构开展人体器官移植，必须严格遵守《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律、法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，严格遵守医学和伦理学原则，严格根据患者病情、可选择的治疗方案、患者经济承受能力等因素综合判断治疗措施，因病施治，合理治疗，严格掌握人体器官移植的适应症。对不符合法律、法规和医学伦理学原则的，不得开展人体器官移植。
第二十条 医疗机构开展人体器官移植应当与其功能、任务和能力相适应，保证移植人体器官来源合法，有固定、充足、安全的血液和血液制品来源。
第二十一条 医疗机构应当制定保障人体器官移植技术临床应用的医疗质量和医疗安全的规章制度，建立技术档案，并定期进行安全性、应用效果和合理使用情况评估。
第二十二条 医疗机构应当建立人体器官移植技术临床应用与伦理委员会。人体器官移植技术临床应用与伦理委员会应当由管理、医疗、护理、药学、法律、伦理等方面的专家组成，从事人体器官移植的医务人员人数不得超过委员会委员总人数的四分之一。
第二十三条 医疗机构必须建立人体器官移植技术临床应用论证制度。
医疗机构每例次人体器官移植前，必须将人体器官移植病例提交本医疗机构人体器官移植技术临床应用与伦理委员会进行充分讨论，并说明人体器官来源合法性及配型情况，经同意后方可为患者实施人体器官移植。
人体器官移植技术临床应用与伦理委员会进行人体器官移植论证的人数应当为单数，参加论证的委员应当与本例次人体器官移植无利害关系，且从事人体器官移植的委员人数不得超过该论证总人数的四分之一。
第二十四条 实施人体器官移植前，医疗机构应当向患者和其家属告知手术目的、手术风险、术后注意事项、可能发生的并发症及预防措施等，并签署知情同意书。
第二十五条 手术医师应当在手术结束后的48小时内书面向医疗机构人体器官移植技术临床应用与伦理委员会报告人体器官移植情况。
第二十六条 医疗机构应当加强对人体器官移植医疗质量管理，提高手术成功率、移植人体器官和术后患者的长期存活率，建立人体器官移植患者随访制度。
第二十七条 人体器官不得买卖。
医疗机构用于移植的人体器官必须经捐赠者书面同意。
捐赠者有权在人体器官移植前拒绝捐赠器官。
第二十八条 医疗机构摘取尸体器官的，应当对尸体进行必要的、符合社会伦理道德的处理。
第二十九条 医疗机构进行活体器官摘取前，应当由本医疗机构人体器官移植技术临床应用与伦理委员会主持听证，邀请医学、法学、伦理学、社会学等方面的专家和活体器官捐赠者本人及其家属参加，确认符合法律、法规和医学伦理学原则、是活体器官捐赠者本人真实意愿、无买卖人体器官或者变相买卖人体器官后，方可进行活体器官移植。
第三十条 医疗机构在摘取活体器官捐赠者所同意捐赠的器官前，应当充分告知捐赠者及其家属摘取器官手术风险、术后注意事项、可能发生的并发症及预防措施等，并签署知情同意书。
医疗机构及其医务人员未经捐赠者及其家属同意，不得摘取活体器官。
活体器官移植不应当因捐献活体器官而损害捐赠者相应的正常生理功能。
第三十一条 医疗机构对人体器官捐赠者和需要移植的人体器官应当进行必要的检查，防止患者因人体器官移植感染其它疾病，保证人体器官移植的临床疗效。
艾滋病病毒感染者或者艾滋病患者、肝炎病毒携带者、梅毒患者等患有经血液传播疾病者和恶性肿瘤患者等的器官不得用于人体器官移植。
第三十二条 医疗机构开展人体器官移植应当恪守救死扶伤、治病救人的医德规范。
医疗机构及其任何工作人员不得利用人体器官或者人体器官移植，牟取不正当利益。
第三十三条 医疗机构应当严格按照国家规定的标准收费，主动接受患者及其家属有关医疗费用的查询和监督。
严禁自立收费项目、分解收费、重复收费、比照收费、超标准收费等乱收费行为。
第三十四条 医疗机构及其医务人员开展试验性人体器官移植，必须进行技术论证，并按照有关规定取得批准。
医疗机构开展试验性人体器官移植应当履行告知义务，征得患者本人和其家属书面同意。试验性人体器官移植不得向患者收取任何费用。有关给予患者补偿问题，应当在知情同意书中约定。
第三十五条 医疗机构开展异种器官移植，应当按照临床科研项目的有关规定取得批准后方可实施。
第三十六条 医疗机构应当在完成每例次人体器官移植后30日内，使用卫生部下发的信息管理软件将人体器官移植相关信息报送至省级卫生行政部门。
省级卫生行政部门使用卫生部下发的信息管理软件，将本辖区开展人体器官移植相关信息汇总后，分别于每年7月20日前将上半年本辖区人体器官移植相关信息和每年1月20日前将上一年度下半年及上一年度全年本辖区人体器官移植相关信息报送至卫生部。

第四章 监督管理

第三十七条 县级以上地方卫生行政部门应当加强对开展人体器官移植医疗机构的监督管理，现场监督检查每年不少于一次，并详细记录监督检查结果，发现其不具备本规定第八条规定条件的，准予登记的省级卫生行政部门应当按照程序及时撤销其器官移植相应专业诊疗科目登记。
第三十八条 县级以上地方卫生行政部门进行监督检查时，有权采取下列措施：
（一）进入工作现场了解情况，调查取证；
（二）查阅有关资料，必要时可以复制有关资料；
（三）责令医疗机构立即改正违法违规行为。
第三十九条 医疗机构违反本规定第二章规定，未经诊疗科目登记擅自开展人体器官移植的，由卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》第四十七条的规定给予处罚。
第四十条 省级卫生行政部门对不具备人体器官移植技术临床应用能力和不符合本行政区域人体器官移植技术临床应用规划的医疗机构不予登记；对已取得器官移植相应专业诊疗科目的医疗机构，应当定期组织专家对其人体器官移植技术临床应用能力进行评价，对患者平均长期存活率达不到相关要求的，应当及时撤销其器官移植相应专业诊疗科目登记。
第四十一条 卫生部对已取得器官移植相应专业诊疗科目的医疗机构开展人体器官移植情况进行巡查。凡发现开展人体器官移植的医疗机构不符合本规定的，责令省级卫生行政部门撤销其器官移植相应专业诊疗科目登记，视情节轻重，对负有责任的主管人员和其他责任人，依法给予行政处分。
第四十二条 省级卫生行政部门应当对参加医疗机构人体器官移植技术临床应用能力评价的人员进行年度考核，对年度考核不合格或者发现有下列情形之一的，取消其评价资格，5年内不再聘请其承担评价工作：
（一）通过评价的医疗机构不具备开展人体器官移植能力的；
（二）不能按照本规定及相关规定完成或者胜任评价工作的；
（三）严重违反评价程序的。
第四十三条 参加评价工作的人员在评价过程中滥用职权、弄虚作假或者非法收受财物以及牟取其他不正当利益的，由省级卫生行政部门取消其参加评价工作的资格，并由其所在单位给予行政处分。省级卫生行政部门5年内不得再聘任其参加评价工作。
第四十四条 卫生行政部门及其工作人员违反规定干预评价工作的，上级卫生行政部门或者工作人员所在的卫生行政部门应当及时纠正；后果严重的，应当给予有关负责人和直接责任人员行政处分。
第四十五条 医疗机构和执业医师在开展人体器官移植中有违反《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规行为的，按照有关法律、法规处罚。

第五章 附则

第四十六条 本规定发布前已经开展人体器官移植的医疗机构，应当在本规定实施后3个月内按照本规定向省级卫生行政部门申请器官移植相应专业诊疗科目登记。在本规定实施后3个月内没有提出登记申请或者省级卫生行政部门决定不予登记的，一律停止开展人体器官移植。
本规定发布前未开展人体器官移植的医疗机构，在本规定施行前一律不得开展人体器官移植。
第四十七条 本规定自2006年7月1日起施行。