保山市人民政府办公室关于印发保山市重大资源开发利用项目审批制度的通知

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中国 摩洛哥


全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和摩洛哥王国关于民事和商事司法协助的协定》的决定


（１９９７年２月２３日通过）
　　第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准司法部部长肖扬代表中华人民共和国于１９９６年４月１６日在拉巴特签署的《中华人民共和国和摩洛哥王国关于民事和商事司法协助的协定》。

　　　　　　　　　　　中华人民共和国和摩洛哥王国
　　　　　　　　　　　关于民事和商事司法协助的协定

　　中华人民共和国和摩洛哥王国（以下简称“缔约双方”），在互相尊重国家主权和平等互利的基础上，为促进两国在司法领域的合作，决定缔结关于民事和商事司法协助的协定，并达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　司法保护
　　一、缔约一方的国民在缔约另一方境内，享有与缔约另一方国民同等的司法保护，有权在与缔约另一方国民同等的条件下，在缔约另一方法院进行诉讼或向其他主管机关提出请求。
　　二、缔约一方法院对于缔约另一方国民，不得因其是外国人或者在缔约一方境内没有住所或居所而令其提供诉讼费用保证金。

　　第二条　司法救助
　　一、缔约一方国民在缔约另一方境内，可以与缔约另一方国民同等的条件下和范围内申请司法救助或减免诉讼费用。
　　二、为证实有必要给予司法救助所需的有关个人、家庭和财产的证明应由提出请求的公民的住所或居所所在的缔约一方的主管机关出具。
　　三、如果当事人不居住在缔约任何一方，该人为其国民的缔约一方的外交或领事机关可以出具证明，也可以证明接受该人的国家的主管机关出具的文书的真实性。
　　四、须对司法救助请求作出决定的司法机关可以要求出具证明的机关提供补充情况。

　　第三条　法人
　　本协定第一条的规定亦适用于设立在缔约任何一方并依其法律成立的法人。

　　第四条　司法协助的费用
　　缔约一方应向缔约另一方免费提供司法协助，但向鉴定人支付的报酬和费用除外。

　　第五条　司法协助的联系途径
　　一、除本协定另有规定外，缔约双方根据本协定相互提供司法协助应通过中央机关进行联系。
　　二、第一款所指的中央机关为缔约双方各自的司法部。

　　第六条　文字
　　一、缔约双方中央机关进行书面联系时，应当使用本国文字，并附有对方文字或法文的译文。
　　二、司法协助请求书及其所附文件应当用提出请求的缔约一方的文字制作，并附有被请求的缔约一方文字或法文的译文。

　　第七条　司法协助适用的法律
　　缔约双方在本国境内实施司法协助，各自适用其本国法，但本协定另有规定的除外。

　　第八条　司法协助的拒绝
　　如果被请求的缔约一方认为提供司法协助有损于本国的主权、安全或公共秩序，或者请求的事项不属于该国司法机关主管，可以拒绝提供司法协助，但应将拒绝的理由通知缔约另一方。

　　第九条　司法协助请求书
　　一、请求提供司法协助应当使用请求书。请求书应当载明下列内容：
　　（一）请求机关的名称和地址；
　　（二）可能时，被请求机关的名称；
　　（三）提出请求的人以及与执行请求有关的人员的姓名、性别、国藉、出生时间和地点、住所或居所、职业；如系法人，法人的名称和地址；
　　（四）必要时，代理人的姓名和住址；
　　（五）请求所涉及的诉讼的性质和案情摘要；
　　（六）请求协助的内容；
　　（七）执行请求所需的其他文件和材料。
　　二、请求书应当由请求机关签署并盖章。

　　　　　　第二章　送达司法文书和司法外文书及调查取证

　　第十条　适用范围
　　缔约一方应当根据请求代缔约另一方送达司法文书和司法外文书，询问当事人、证人和鉴定人，进行鉴定和司法勘验（现场调查笔录）以及完成其他与调查取证有关的司法行为。

　　第十一条　请求的执行
　　一、如果被请求机关无权执行请求，应当将该项请求移送有权执行的机关，并通知提出请求的缔约一方。
　　二、如果被请求机关无法按请求书所示地址执行请求，应当采取适当措施以确定地址；必要时可以要求提出请求的缔约一方提供补充材料。
　　三、如果被请求机关无法执行请求，应当通知提出请求的缔约一方，说明妨碍执行的原因，并退回请求书附件。
　　四、在缔约任何一方境内执行民事商事调查取证应通过司法机关进行，执行该调查取证应通过中央机关联系。

　　第十二条　特殊执行方式
　　应请求机关特殊要求，被请求机关应该；
　　（一）按特殊方式执行调查取证，如果此种方式不违反其本国法律；
　　（二）在有效期间内向请求机关通知执行调查取证的时间和地点，以便当事人在同意的情况下自己到场，或者按照被请求国有效法律委托代理人到场。

　　第十三条　调查取证程序的效力
　　按照前述规定执行调查取证的司法程序应具有与请求国主管当局执行此种调查取证时所产生的同样的法律效果。

　　第十四条　通知执行结果
　　一、被请求机关应通过本协定第五条规定的联系途径，将送达文书或调查取证的结果书面通知请求机关，并附送达回证或有关机关出具的笔录、或所取得的证据材料以及所有有用的情报。
　　二、送达回证应由送达机关盖章，送达人和受送达人签名，并载明送达的方式、地点和日期；如果受送达人拒收，应在送达回证或送达记录中载明拒收的理由。

　　第十五条　外交或领事代表机构的职能
　　一、缔约任何一方均有权直接通过其外交或领事代表机构向在缔约另一方的人员完成司法文书的送达，但不得采取任何强制措施。
　　二、缔约任何一方均可反对在其境内进行此种送达，除非前款所述文书是送达给发出文书的缔约国的国民。

　　　　　　　第三章　法院裁决和仲裁裁决的承认与执行

　　第十六条　法院裁决的适用范围
　　一、缔约一方应当根据本协定规定的条件，在其境内承认与执行缔约另一方的下列裁决：
　　（一）法院在民事商事案件中作出的裁决；
　　（二）有关个人身份的法院裁决；
　　（三）法院在刑事案件中作出的有关损害赔偿的裁决。
　　二、本协定所指的“裁决”亦包括法院制作的调解书。

　　第十七条　请求的提出
　　承认与执行法院裁决的请求，可以由当事人直接向有权承认与执行该裁决的法院提出，亦可以由缔约一方法院通过本协定第五条规定的联系途径向缔约另一方有权承认与执行该裁决的法院提出。

　　第十八条　请求应附的文件
　　承认与执行裁决的请求，应附下列文件：
　　（一）经证明无误的裁决的副本；
　　（二）告知裁决的文书的正本；
　　（三）证明法院裁决是终结的和可以执行的文件；
　　（四）已向被缺席审判的当事人送达的经核实无误的传票的副本；
　　（五）证明无诉讼行为能力的人已得到合法代理的文件，除非裁决中对此已予明确说明；
　　（六）上述法院裁决和文件的经证明无误的被请求的缔约一方文字或法文的译文。

　　第十九条　法院裁决的承认与执行
　　一、缔约双方应依照本国法律规定的程序承认与执行法院裁决。
　　二、被请求的缔约一方的法院可以审核请求承认与执行的法院裁决是否符合本协定的规定，但不得对该裁决作任何实质性审查。

　　第二十条　承认与执行的拒绝
　　对于本协定第十六条列举的裁决，除可以根据本协定第八条的规定拒绝承认与执行外，有下列情形之一的，也可以拒绝承认与执行：
　　（一）根据作出裁决的缔约一方的法律，该裁决不是终结的或不具有执行效力；
　　（二）根据被请求的缔约一方的法律，裁决是由无管辖权的法院作出的；
　　（三）根据作出裁决的缔约一方的法律，在缺席判决的情况下，败诉一方当事人未经合法传唤；或在当事人无诉讼行为能力时没有得到合法代理；
　　（四）被请求的缔约一方法院对于相同当事人之间就同一标的的案件正在进行审理或已经作出了终结裁决，或已承认了第三国对该案件作出的的终结裁决。

　　第二十一条　承认与执行的效力
　　被承认与执行的裁决在被请求一方境内应与被请求一方法院作出的裁决具有相同的效力。

　　第二十二条　承认与执行仲裁裁决
　　缔约任何一方作出的有效仲裁裁决在缔约另一方应予以承认并具有可以执行的效力，如果该裁决满足了一九五八年六月十日纽约关于《承认与执行外国仲裁裁决公约》所规定的条件。

　　　　　　　　　　　　　第四章　其他规定　　

　　第二十三条　认证的免除
　　在适用本协定时，由缔约双方法院或其他主管机关制作或证明的文件和译文，免除任何形式的认证。

　　第二十四条　官方文书的效力
　　在适用本协定时，缔约任何一方主管机关制作的官方文书，在缔约另一方境内具有与缔约另一方主管机关制作的同类官方文书同等的效力。

　　第二十五条　情报交换
　　一、缔约一方应当根据请求向缔约另一方提供关于本国现行的或者过去施行的法律的情报，以及本国民事商事方面司法实践的情报。
　　二、两国主管机关可以在民事商事诉讼方面，通过双方中央机关相互要求提供情报，并可以相互免费提供有关法院裁决的副本。

　　第二十六条　争议的解决
　　因解释或实施本协定而产生的任何分歧，均应通过外交途径解决。

　　　　　　　　　　　　　第五章　最后条款

　　第二十七条　批准和生效
　　缔约双方应在各自完成国内法律程序后通过外交途径通知对方。本协定自后一份通知书收到之日起第三十天生效。

　　第二十八条　终止
　　缔约任何一方可以随时通过外交途径书面通知另一方终止本协定。上述终止自通知之日起满一年后生效。
　　缔约双方经正式授权的全权代表签署了本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九六年四月十六日在拉巴特签订，一式两份，每份均用中文、阿拉拍文和法文写成，三种文本同等作准。如对文本的解释有分歧，以法文为准。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　　　摩洛哥王国代表
　　　　肖　扬　　　　　　　　　　　　　　　　　阿　马　卢
　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签　字）
河南省周口市人民政府


周口市人民政府关于印发周口市市长质量奖管理办法的通知

周政[ 2010 ] 2号


各县（市、区）人民政府，泛区农场，市人民政府各部门：

《周口市市长质量奖管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。




二○一○年一月十二日


周口市市长质量奖管理办法


第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，大力实施质量兴市战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行各业加强质量管理，提高质量总体水平，促进产业振兴，进一步增强我市综合竞争力，加快实现周口崛起，根据《中华人民共和国产品质量法》、《河南省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》（豫政〔2009〕61号）、《周口市人民政府关于实施质量兴市战略的意见》（周政〔2009〕52号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称周口市市长质量奖（以下简称“市长质量奖”）是市政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予在周口市登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、实施卓越绩效管理模式、质量管理水平和自主创新能力在省内同行业处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的单位。

第三条 市长质量奖的评审坚持科学、公正、公平、公开的原则。在单位自愿申请的基础上，经相关部门推荐，严格按照程序和标准开展评审工作。

第四条 市长质量奖为年度奖，原则上每年度5个。当年申报单位都达不到奖励条件的，奖项可以空缺。

第二章 组织管理

第五条 为加强对市长质量奖评审工作的组织领导，经市长授权，设立“周口市市长质量奖评审委员会”(以下简称评委会)。评委会委员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员组成，主任委员由主管质量工作的副市长担任。评委会主要职责是组织、推动、指导市长质量奖评审活动，审定市长质量奖评审标准、实施指南和评审工作程序，研究决定市长质量奖评审过程中的重大事项和提出拟奖名单。

第六条 评委会下设办公室，办公室设在周口市质量技术监督局，办公室主任由市质量技术监督局局长担任。办公室负责起草市长质量奖评审实施细则、评审指南和评分标准，受理申报单位材料、建立评审员专家库、组织材料评审、现场评审及日常监督管理。每年度根据申报行业的实际情况，随机从专家库中抽取有关行业专家或外聘有关专家，组成相关专项评审组。

第七条 评审组由5—7名评审员组成，实行组长负责制。


第三章 申报条件

第八条 申报市长质量奖的单位应具备下列基本条件：

(一)依法在周口市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营五年以上。

(二)积极推广先进的质量管理办法，质量管理体系健全，采用卓越绩效管理模式有效运行一年以上，并提供包含三年数据和信息的自评报告。

(三)具有杰出的经营业绩或社会贡献。从事生产、经营活动的，其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率等指标在上年度位居省内同行业前列，最近三年未发生亏损；从事非盈利性业务的，其社会贡献位于全省同行业前列。

（四）品牌优势突出，具有良好的诚信记录和社会声誉；中国名牌产品、河南省名牌产品生产企业，中国驰名商标、河南著名商标和服务品牌企业可优先推荐申报。

（五）获得市、县有关主管部门推荐。

第九条 凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

(一)不符合国家产业、环保、质量等政策。

(二)国家规定应取得相关证照而未取得。

(三)近三年内有质量、安全、环保等责任事故(按行业规定)。

(四)近三年内国家、省监督抽查产品不合格，或存在严重服务质量问题。

(五)近三年内参加市长质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为。

（六）近三年内有其它违反法律法规不良记录。

第四章 评审标准

第十条 市长质量奖的评审标准主要按照国家标准《卓越绩效评价准则（GB／T19580）》。评审标准包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进，经营结果等内容。

第十一条 为保证市长质量奖评审标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按行业类别分别制订评审标准实施细则。实施细则将参照河南省省长质量奖实施细则，结合我市实际，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准，以保证市长质量奖的代表性和权威性。

第十二条 市长质量奖的评审主要包括申报单位资格审核、材料评审、现场评审和专家评委会审议，材料评审和现场评审均须依据评审标准逐条评分后进行综合评价。


第五章 评审程序

第十三条 每年度市长质量奖评审前，由评委会办公室在市级主要媒体、网站上发布本年度市长质量奖的评审公告。

第十四条 符合申报规定的单位，应根据本年度市长质量奖的申报条件，在规定时限内提交申报材料。

第十五条 评委会办公室对申报材料进行初审。初审符合申报条件的分别提交相关专项评审组。各专项评审组根据材料评审、现场评审等情况，综合排序，提出市长质量奖获奖候选名单，提交评委会全体会议审议并研究确定拟奖单位。

第十六条 评委会办公室对初选通过的拟奖单位在新闻媒体上进行公示，公示期不少于两周。公示没有异议的拟奖单位，经主管质量工作的副市长审核，报市长审定签署后，由周口市人民政府发文公告，向获奖单位颁发市长质量奖奖牌(奖杯)、证书和奖金。


第六章 奖励及经费

第十七条 市政府对获得市长质量奖荣誉称号的单位给予20万元的奖励。

第十八条 市长质量奖的奖金和评审经费列入财政预算，实行专款专用。

第十九条 市长质量奖奖金主要用于获奖单位的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作它用。


第七章 监督管理

第二十条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的单位，评委会办公室可提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯，追缴奖金，并予以曝光。

第二十一条 建立获奖单位的定期巡访及动态管理制度。有关部门应及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况，督促其保持荣誉，不断提升改进业绩。

第二十二条 获奖单位自获奖之日起四年内不得再次申报该奖项；四年后可自愿提出申请，重新申报。

第二十三条 获奖单位有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果，可以在有关活动中宣传获得市长质量奖的荣誉，但必须标明获奖的时间。

第二十四条 承担市长质量奖评审工作的有关机构和人员要依法保守申报单位的商业或技术秘密。

第二十五条 评委会办公室要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其参与评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。


第八章 附则

第二十六条 评委会会同有关部门制定相关行业的评审实施细则。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。