合肥市城镇职工社会保险费征缴暂行规定
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合肥市城镇职工社会保险费征缴暂行规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令
第94号
《合肥市城镇职工社会保险费征缴暂行规定》已经2002年5月31日市人民政府第87次常务会议讨论通过，现予发布，自2002年7月1日起施行。
市长 郭万清
2002年6月6日
合肥市城镇职工社会保险费征缴暂行规定
第一条 为加强和规范本市城镇职工社会保险费征缴工作，确保社会保险金的按时足额发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、省人民政府《安徽省社会保险费征缴暂行规定》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内(含市辖县)城镇职工基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳。
第三条 市、县人民政府劳动和社会保障行政部门负责本辖区内社会保险费征缴的综合管理和监督检查工作。地方税务机关负责社会保险费的征收。社会保险经办机构受同级劳动和社会保障行政部门委托，负责社会保险费的征缴工作。
第四条 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工应当缴纳社会保险费。
民办非企业单位及其职工应当缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费。城镇个体经济组织及其从业人员应当缴纳基本养老保险费、失业保险费。事业单位及其职工、社会团体及其专职人员应当缴纳基本医疗保险费、失业保险费。实行企业化管理的事业单位及其职工应当缴纳基本养老保险费。国家机关及其工作人员应当缴纳基本医疗保险费。
第五条 按规定参加社会保险的缴费单位，应当自单位成立之日起30日内向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记，并按月足额缴纳社会保险费。
本规定实行前尚未办理社会保险登记的单位，应自本规定施行之日起30日内，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
第六条 缴费单位的缴费基数为本单位缴费个人缴费基数的总和。缴费个人以本人上年度月平均工资收入作为当年7月1日至次年6月底的社会保险费缴费基数。本人上年度月平均工资收入低于全省上年度职工月平均工资收入60％的，按60％计缴；高于全省上年度职工月平均工资收入300％的，按300％计缴。缴费单位和缴费个人缴纳各项社会保险费的费率，按省人民政府有关规定执行。
社会保险经办机构应当对缴费单位的缴费情况进行年终结算，多退少补。
第七条 缴费单位应当于每年5月底前向社会保险经办机构申请核定缴费单位和缴费个人缴纳社会保险费的基数。缴费单位申报的缴费基数须经本单位职工签章，并在本单位经营、工作场所显著位置张榜公示。公示期不少于7日。
缴费人数发生变动时，缴费单位应当及时向社会保险经办机构申报。
第八条 缴费单位应当于每月10日前按照社会保险经办机构核定的应缴费数额以货币形式向地方税务机关足额缴纳社会保险费。职工个人应缴纳的社会保险费，由缴费单位按月代扣代缴。缴费单位未在规定期限内足额缴纳或者代扣代缴社会保险费的，由地方税务机关责令其限期缴纳；逾期仍未缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。社会保险费和滞纳金不得减免。
第九条 工商管理、民政、人事、质量技术监督部门在办理单位设立登记、代码登记时，应当告知申请人到社会保险经办机构办理社会保险登记，并将登记单位的名单定期抄送当地社会保险经办机构。
地方税务机关办理税务登记时，对未办理社会保险登记或者未足额缴纳社会保险费的单位，应当责令其限期办理社会保险登记、缴足社会保险费。
第十条 未足额缴纳社会保险费的单位，其财产处置应当遵守下列规定：
(一)依法实施破产的，其破产财产应当依法清偿所欠的社会保险费。
(二)被依法兼并的，其欠缴的社会保险费由兼并方负责补缴；实行公司制改造的，改造前应对欠缴的社会保险费进行清理，整体改造的，应当由改造后的缴费单位负责补缴；分立式改造的，应根据分立和资产分离的性质划分补缴欠费的责任，分别予以补缴。
(三)被拍卖、出售或者实行租赁的，应从拍卖、出售或租赁收入中予以补缴所欠的社会保险费。一次性补缴有困难的，应在拍卖、出售、租赁协议或合同中明确补缴欠费的办法。
对缴费单位财产有处置权的机构，在处置缴费单位财产时，应在有关法律文书中载明优先缴纳社会保险费有关事项。
第十一条 实行社会保险费征缴工作目标考核制度。社会保险费征缴工作纳入各级人民政府的目标管理责任制范围，并对缴费单位实行目标考核。对未办理社会保险登记或者未缴足社会保险费的单位，当年不能参加评选综合性荣誉称号。对在社会保险费征缴工作中做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第十二条 各级劳动和社会保障行政部门应当设立由政府有关部门、工会代表、缴费单位代表、缴费个人代表等参加的社会保险基金监督委员会，加强对社会保险基金的社会监督。
第十三条 本规定自2002年7月1日起施行。
商务部办公厅关于支持重庆市加强城乡商贸统筹发展的有关意见
商务部办公厅
商办财函〔2007〕106号
商务部办公厅关于支持重庆市加强城乡商贸统筹发展的有关意见
重庆市商业委员会:
你委《关于申请将重庆设立为国家级城乡商贸统筹发展试点区的请示》(渝商委文〔2007〕67号)悉。经研究,现提出以下意见:
一、我部积极支持重庆市加强城乡商贸统筹发展
2007年6月,国务院批准设立重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区,目前试验区建设工作已正式启动。加强重庆市城乡商贸统筹发展,是试验区建设工作的重要内容和组成部分,对于贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,努力把重庆市加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市、在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标,具有重要作用。同时,加强重庆市城乡商贸统筹发展,对于优化我国区域商贸发展布局、促进区域商贸协调发展、探索全国特别是西部地区城乡商贸统筹发展道路、解决我国区域和城乡商贸发展不平衡问题,具有重要意义。对于重庆市加强城乡商贸统筹发展的相关工作,我部将积极予以支持。
二、有关具体支持措施和意见
结合我部职能,我部初步考虑从以下方面给予具体支持:
(一)支持重庆市加强商贸立法工作。积极支持和鼓励重庆市地方商贸立法先行,在国家尚未出台相关法规规章的情况下,根据本地商贸发展需要,对特定区域先行启动立法工作。支持和帮助重庆市根据我部发布的规章,结合本地实际,制定相关实施细则、管理办法,形成对部门规章的有益补充。鼓励重庆市商务主管部门完善市场流通领域体系建设。我部在研究内贸立法的过程中,将把重庆市作为重点调研地区,深入听取重庆市意见。同时,将考虑把重庆市作为相关法规规章的试点地区。在内贸领域新出台立法的宣传培训工作中,我部也将加强对重庆市的指导和支持。
(二)支持重庆市加快商贸流通产业发展。
一是支持重庆市制定和完善商贸流通产业综合发展“十一五”规划。建议重庆市根据《国内贸易发展“十一五”规划》和《农村市场体系建设“十一五”规划》,结合城乡商贸统筹发展的实际需要,调整完善重庆市商贸流通产业综合发展“十一五”规划,并充实城市商业网点建设等子规划,我部将提供指导和支持。
二是继续支持重庆市实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”。2007年,我部批复重庆市“万村千乡市场工程”承办企业15家,核准农家点建设规划1500个,是2006年实际建店数的1.6倍；农家店单店补贴标准也由2006年的每个乡级店4000元、村级店5000元统一提高到6000元。2007年,我部还将会同财政部,在核准“双百市场工程”项目和安排资金方面,继续对重庆市予以支持。
三是支持重庆市发展社区商业。我部自2006年开展社区商业示范区创建工作,目前共有全国社区商业示范区153个,其中重庆市有2个。2007年,我部将继续推动此项工作,建议重庆市积极参与,我部将加强对重庆市社区商业示范区创建工作的指导和验收。
四是支持重庆市发展现代商业物流。2007年下半年,我部将开展现代物流示范工程认定工作,推出一批现代商业物流示范项目,带动全国商业物流的发展。目前有关标准和方案正在制订完善中。我部将充分考虑各地物流业发展差异,并对重庆市物流中心建设给予重点关注。
五是帮助重庆市发展会展经济。我部将支持重庆市办好中国重庆投资洽谈及全球采购会,积极引导和鼓励国际、国内有影响的会展活动在重庆举办,共同打造重庆国际性会展城市品牌。
六是积极支持重庆市传统服务业创新发展。我部将重点关注重庆市餐饮等传统服务业发展情况,及时采集相关信息,总结推广重庆市传统服务业发展的成功做法和经验,大力支持和促进重庆市传统服务业创新发展。
七是积极支持重庆市作为我部运用开发性金融支持流通业发展的重点地区。
八是积极支持重庆市商社集团跨区域购并,做强做大。
(三)支持重庆市加强农村商务信息服务。我部正在组织开展“农村商务信息服务工程”建设,通过提升农村商务信息化应用水平,帮助搞活农村商贸流通,引导和方便农民销售农副产品,促进工业品下乡、农产品进城。目前我部已将重庆市列为农村商务信息服务站试点建设单位,予以重点支持。
三、将重庆市城乡商贸统筹发展纳入部市合作建设内陆开放型经济示范城市机制
2007年5月,重庆市汪洋书记和王鸿举市长致函我部薄熙来部长,建议加强重庆市与商务部合作,探索建设内陆开放型经济示范城市,我部对此表示支持。目前,双方正在筹备签署部市合作机制备忘录。有关加强重庆市城乡商贸统筹发展事宜,可作为重要内容体现在备忘录中,作为部市合作建设内陆开放型经济示范城市的具体内容加以研究和推进。
四、我部将密切关注重庆市商贸发展并及时提供指导
建议重庆市立足本地实际,充分用好现行政策,认真做好各项商贸工作,努力探索城乡商贸统筹发展之路。工作中有何问题,请及时向我部反映。我部将密切关注重庆市商贸发展情况,并在职能范围内,尽力提供指导和帮助。
特此函复
中华人民共和国商务部办公厅
二〇〇七年七月二十五日
新乡市引进境外和市外资金考核暂行办法
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市引进境外和市外资金考核暂行办法》的通知
新政〔2003〕106号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《新乡市引进境外和市外资金考核暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
二OO三年十二月三十一日
新乡市引进境外和市外资金考核暂行办法
为进一步提高对外开放水平，加大招商引资力度，鼓励各县（市）区、开发区、小店工业园区、市政府各部门等参与招商引资，促进我市开放型经济发展，实现经济全面提速，特制定本办法。
一、境外、市外投资的定义
本办法所称“境外投资”指来自国外和港、澳、台地区的外商直接投资（含境内外商投资企业投资的外方出资部分）。“市外投资”是指我市以外的国内（不含港澳台地区）机构、企业和个人在我市的投资；不包括国债和中央、省补助项目投资以及交通、能源、水利等行业的中央、省投资及各部门从中央、省有关部门争取到的各种资金。
境外和市外投资者可以现金、实物、收购股权、并购企业、债转股等国家允许的各种形式投资（外来投资者以技术等无形资产入股的，必须在有相应的资金和实物投入的情况下，技术等无形资产方可计算）。
二、考核依据
（一）合同外资、实际到位外资以外经贸部门按照国家规定的办法确认为准。
（二）市外投资以投资各方所签合同、验资报告为依据。
三、考核对象
各县（市）、区、开发区、小店工业园区、市政府各部门。
四、考核指标体系为总量指标，增长率指标两项
（一）外资考核总量指标为当年合同外资及实际利用外资额，合同外资权重为0．3，实际利用外资权重为0．7；增长率指标为当年合同外资增长率，实际利用外资增长率和实际利用外资占全社会固定资产投资总额的比重增长率，上述增长率权重系数分别为0．2，0．6，0．2。
（二）市外资金考核总量指标为当年合同利用市外资金及实际利用市外资金总量，合同利用市外资金权重为0．3，实际利用市外资金权重为0．7；增长率指标为当年合同利用市外资金增长率，实际利用市外资金增长率和当年实际利用市外资金占全社会固定资产投资总额的比重增长率，上述增长率权重系数分别为0．2，0．6，0．2。每年对上一年度引进市外资金项目的建设进度进行考核做为参考指标。
上述指标列入我市目标考核体系、国民经济和社会发展年度计划指标体系、国民经济和社会发展统计指标体系。
五、公路、房地产、电力项目不得计算在内。
六、属于两个或两个以上单位共同引进到位的外资，由各引进单位自行协商分配引进资金数额（不得重复计算），并向市政府办公室、市对外贸易经济合作局出具共同签字盖章的书面分配意见。
七、市政府办公室负责考核工作，市外经贸局、市计委、市统计局负责考核指标的统计，对各目标责任单位的完成情况每季度进行一次排序。
八、从2003年起进行考核，对完成目标的责任单位，按照完成指标情况，由高到低排出顺序，位居前三名的责任单位，每年由市政府分别授予“利用境外资金先进单位”、“利用市外资金先进单位”，并进行物质奖励。完不成指令性任务的责任单位和负责人不得评先。
