印发汕尾市节能奖励试行办法的通知
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印发汕尾市节能奖励试行办法的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
印发汕尾市节能奖励试行办法的通知
汕府办〔2009〕83号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕尾市节能奖励试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市经贸局反映。
汕尾市人民政府办公室
二○○九年十二月二十七日
汕尾市节能奖励试行办法
第一章 总则
第一条 为调动全社会开展节能工作的积极性和创造性，确保完成我市节能约束性目标，根据《节约能源法》和《广东省节能奖励试行办法》（粤经贸环资〔2009〕36号）等有关法律、政策规定，制定本办法。
第二条 节能奖励表彰活动每年开展一次，由市经贸局会同有关部门负责组织实施。
第三条 节能奖励的推荐、评选工作坚持公开、公正、公平、择优的原则。
第二章 奖项设置和奖励对象
第四条 设立三个节能奖项：节能先进地区、节能先进单位和节能先进个人。
第五条 节能奖励的对象和范围：
（一）节能考核结果为超额完成等级或完成等级、节能考核评分位居前2名的县（市、区）政府（管委会）（以下简称“政府”）；
（二）节能考核结果为超额完成等级或完成等级的国家、省、市监管重点耗能企业（年耗折标煤3000吨以上企业，下同）；在建筑节能、交通节能、公共机构节能及节能管理服务等方面取得重大节能成效的单位；
（三）在节能工作中作出突出贡献和取得重大节能效益的个人。
第三章 评选条件和奖励形式
第六条 对节能考核结果为超额完成等级或完成等级、考核评分位居前2名的县（市、区）政府，市政府授予节能先进地区奖，予以通报表彰并各一次性奖励3万元。
第七条 考核结果为完成等级以上的国家、省、市监管企业，或者节能成效突出的其他单位，市政府授予节能先进单位奖，予以通报表彰并各一次性奖励1万元。
全市每年度表彰奖励节能先进单位6家左右。其中，表彰国家、省、市重点耗能企业2家左右（具体根据年度节能考核结果确定），表彰建筑、交通运输、公共机构等用能企业（机构）2家左右，表彰节能管理服务单位2家左右。
第八条 对在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人，市政府授予节能先进个人奖，予以通报表彰，并每人一次性奖励2000元。
第九条 申请评为节能先进个人的，必须认真贯彻执行节能法律法规，热爱节能工作，有较强的责任感和事业心，从事节能工作（节能岗位）3年以上，且具备下列条件之一：
（一）在节能管理中，对推动节能工作产生直接的作用和成效，被县级以上节能主管部门认可；
（二）在节能技术研究中，承担主要研发工作或作为研究开发负责人，成果已被采用并产生明显节能效益；
（三）在节能技术、产品推广应用中，创造性开展工作，使节能新技术和新产品在本企业、行业、区域中的普及率明显提高；
（四）在重点节能技术改造项目中，担任项目建设主要负责人，项目运行实现节能目标，且节能量占企业当年节能量的20%以上；
（五）在工程设计、项目管理等工作中，严格执行国家节能政策和设计规范，提供有针对性、节能效果明显的设计方案，使能源消耗量减少30%以上；
（六）在岗位节能方面，积极学习节能知识，钻研节能技术，探索节能办法，提出节能效果明显的方法和建议，或者创造性地使用节能技术，在本职岗位取得年节能10%以上效益；
（七）检举揭发严重浪费能源行为，并经县以上节能行政主管部门查证属实。
第十条 节能先进个人的名额分为企业人员和企业以外人员。全市每年度表彰节能先进个人30名左右，其中企业人员应占50%左右。企业人员中企业能源管理负责人和能源管理、技术人员不少于70%，企业法定代表人不得超过30%。企业以外人员中专业技术人员、科及科以下人员不少于70%。
各县（市、区）节能先进个人名额根据各县（市、区）节能考核结果排名，结合各县（市、区）生产总值占全省生产总值的比重等因素确定；市有关部门节能先进个人名额综合考虑部门节能工作措施、工作成效等因素确定。
第十一条 节能奖励资金及相关经费从市财政安排节能的专项资金中列支。
第四章 评选的组织实施
第十二条 节能先进地区奖、工业领域（国家、省、市监管的重点耗能企业）的节能先进单位奖的评选，由市经贸局根据上年度节能目标责任评价考核结果，提出建议名单及方案报市政府审定。
第十三条 节能先进个人奖以及建筑、交通运输、公共机构、节能管理服务等领域节能先进单位奖的评选程序：
（一）具备评选条件的单位、个人，属县（市、区）单位的，按程序逐级向县（市、区）经贸局申报，属市直单位的，可直接向市经贸局申报，申报时一并提交鉴定报告等证明材料；
（二）县（市、区）经贸局、市有关部门对符合条件的单位、个人提出推荐意见连同申报材料报市经贸局；
（三）市经贸局对申报材料进行资格审查后，会同市党廉办和市人事局、发展改革局、科技局、财政局、建设局、交通局、农业局、水利局、统计局、质监局、林业局等部门以及有关方面专家，组成评审委员会进行评审，提出候选名单，并在市经贸局网站或其他新闻媒体上公示；
（四）经公示5日内无异议的，由市经贸局提出建议名单及方案报市政府审定。
第十四条 参加评选的单位和个人应对其所提供材料的真实性负责。
第十五条 对弄虚作假或者采取不正当手段获得奖项的单位或者个人，撤销其奖项，追缴奖牌、证书和奖金，并由市经贸局给予通报批评，5年内不得参与该奖项的评选。
第五章 附则
第十六条 各县（市、区）政府、重点耗能企业据此制定本地区、本单位的节能奖励办法。
第十七条 本办法由市经贸局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
关于填报《上市公司并购重组专业意见附表》的规定
中国证券监督管理委员会
关于填报《上市公司并购重组专业意见附表》的规定
为进一步推进并购重组市场化进程，加大中介机构在并购重组中的作用和责任，提高并购重组的效率和质量，中国证监会发布了《关于填报<上市公司并购重组专业意见附表> 的规定》，及其附件《上市公司并购重组财务顾问专业意见附表第１－４号》（以下简称《专业意见附表》）。
一、文件的起草背景
文件起草的主要背景和考虑包括：
（一） 明确财务顾问尽职调查工作要求和工作标准
目前财务顾问的工作职责虽有原则性规定，但对具体工作内容、工作方式和工作要求缺乏具体实施细则。《专业意见附表》通过对财务顾问从事上市公司并购重组相关业务尽职调查工作的关注要点进行明确、具体的要求，有利于引导财务顾问勤勉尽责，充分发挥财务顾问在并购重组中的把关作用，体现进一步发挥市场力量的监管导向。
（二）推进审核流程的简化，提高审核标准透明度和市场效率
《专业意见附表》作为申报材料的必备文件，有助于规范财务顾问编制相关专业意见附表的内容和格式，使申报文件标准化，同时有利于简化审核流程，规范审核标准，提高审核效率。
（三）为强化后续监管提供依据
为有效实施财务顾问监管，引导财务顾问提高竞争力和执业水平，建立市场化选择机制，促进财务顾问制度规范发展， 中国证监会将推进完善财务顾问制度建设。《专业意见附表》的出台是财务顾问制度建设的重要环节，有助于为后续监管提供标准和依据，是进一步推进财务顾问制度的基础。
二、文件的主要内容
《专业意见附表》包括《上市公司并购重组财务顾问专业意见附表第1号-上市公司收购》（以下简称《专业意见附表第1号》）、《 上市公司并购重组财务顾问专业意见附表 第2号-重大资产重组》（以下简称《专业意见附表第2号》）、《 上市公司并购重组财务顾问专业意见附表第3号-发行股份购买资产》（以下简称《专业意见附表第3号》）和《 上市公司并购重组财务顾问专业意见附表第4号-回购社会公众股份》（以下简称《专业意见附表第4号》）四个文件。
《专业意见附表第1号》明确了财务顾问在上市公司收购业务中的关注要点，包括收购人基本情况、收购目的、收购人的实力、收购资金来源及收购人的财务资料、不同收购方式及特殊收购主体的关注要点、收购程序、收购的后续计划及相关承诺、本次收购对上市公司的影响分析、申请豁免的特别要求、要约收购的特别要求和其他事项。
《专业意见附表第2号》明确了财务顾问在重大资产重组业务中的关注要点，包括交易对方情况、购买资产的状况、出售资产的状况、交易定价的公允性、债权债务纠纷的风险、重组须获得的相关批准、对上市公司的影响和其他相关事宜。
《专业意见附表第3号》明确了财务顾问在发行股份购买资产业务中的关注要点，包括是否符合发行股份购买资产条件、交易对方的情况、定向发行购买资产的情况、交易定价的公允性、定向发行须获得的相关批准、对上市公司的影响和相关事宜。
《专业意见附表第4号》明确了财务顾问在上市公司回购社会公众股份业务中的关注要点，包括是否符合回购条件、回购的必要性及可行性、交易定价的公允性、回购须获得的相关批准、对上市公司的影响和其他相关事宜。
镇江市人民政府关于印发《镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法》的通知
镇政发〔2008〕55号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法》已经市政府第6次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年七月二十四日
镇江市城市夜景灯饰设置管理暂行办法
第一条为美化城市，提升城市品位，规范市区夜景灯饰的规划、建设和管理，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市建成区夜景灯饰规划、建设和设置管理。
第三条本办法所称夜景灯饰系指独立设置或依附于建（构）筑物、公共场所及用于装饰、宣传、广告等设置的户外光源及其设施。包括：
（一）城市建（构）筑物外立面照明；
（二）城市沿街单位、业主设置的店牌、店招、霓虹灯、柔性灯箱等装饰性夜景灯饰；
（三）城市户外广告灯光；
（四）城市道路、桥梁、广场、树木、江河岸堤、山坡、公园、景点、雕塑等设置的装饰性光源及其设施。
第四条城市夜景灯饰设置，应当遵循统一规划、科学设置、业主为主、政府扶持、社会参与的原则。
第五条市城市管理局（以下简称市城管局）是本市城市夜景灯饰设置管理工作的主管部门，负责本办法的组织实施。
市规划、工商、公安、建设、房管、园林、市政、电力等有关部门依照各自的职责，协同做好城市夜景灯饰设置管理工作。
第六条市城管局会同市规划、建设、电力等部门，根据城市设计、环境景观要求，结合建（构）筑物自身功能、特征，组织编制城市夜景灯饰建设专项规划，报经市人民政府批准后组织实施，并向社会公示。
城市夜景灯饰建设专项规划和相应标准是本市城市容貌管理的重要组成部分。凡在本市市区设置夜景灯饰的单位和个人，都应当依照本市城市夜景灯饰建设专项规划要求和相关标准进行设置。
第七条下列范围应当设置夜景灯饰：
（一）市区重要的桥梁、车站、码头、公园（景区）和其他公共场所；
（二）城市主要道路两侧、广场周边的建（构）筑物；
（三）商业繁华区和窗口地区的临街建（构）筑物；
（四）城市标志性建（构）筑物；
（五）市区内重要山体、河道两岸以及水上、陆地旅游路线两侧的建（构）筑物和设施；
（六）按照城市夜景灯饰建设专项规划要求应当设置夜景灯饰的其他区域或者建（构）筑物。
第八条城市夜景灯饰设置应当符合本市夜景灯饰专项规划要求，体现区域功能、建（构）筑物造型特点和文化内涵，并与整体景观相协调，遵循和符合以下规定：
（一）内容合法、健康，图案和造型美观、新颖、清晰，字型规范、工整，有条件的要加用相应的外文；
（二）规格比例与建（构）筑物和周围环境相协调，不得有碍市容观瞻和城市整体形象；
（三）道路两侧所设置的灯光设施，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视线，不得影响道路通行；
（四）灯光的亮度、颜色不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，不得影响道路交通治安技术监控设施的正常使用及交通、航行安全；
（五）不得破坏建（构）筑物、文物、绿化、公共设施；
（六）注重节能、环保，避免和减少光污染。
第九条城市夜景灯饰设计方案以及亮化效果应当达到以下要求：
（一）市区标志性建（构）筑物和沿街中、高层非住宅建筑物一般应设置外立面整体夜景灯饰和具有特色的顶部光源，其临街立面内光外透；中、高层住宅楼应在其顶部适当设置柔性灯饰；高层建筑物还应在顶部设置必要的功能性灯光。
（二）市区主干道两侧、商业繁华区和窗口地段的临街经营单位或个人的店招店牌，应当配置动感霓虹灯、柔性灯箱、内光外透或者泛光照明，临街透视橱窗应设置灯光装饰。
（三）大型户外广告应当配置灯光。
（四）城市出入口及建成区主要道路、桥梁、广场、公园（景点），重要河道、山坡等设置具有特色的夜景灯饰。
第十条鼓励单位和个人采用新技术、新工艺、新材料、新光源和环保低能耗产品设置夜景灯饰设施。
第十一条从事城市夜景灯饰工程设计和施工的单位，应当具有相应的资质证书。
第十二条城市夜景灯饰设置实行责任人制度。
市政公用设施及风景名胜区、公园（景点）的夜景灯饰设置，建设或管理单位为责任人；
建（构）筑物外部的夜景灯饰设置，产权人或使用人为责任人；
户外广告的夜景灯饰由户外广告发布者或经营者为责任人。
公益性夜景灯饰的设置，投资建设单位为责任人。
第十三条夜景灯饰设置责任人必须完成城市夜景灯饰主管部门所下达的夜景灯饰设置任务，并按照有关规定实施各类夜景灯饰设置。
第十四条夜景灯饰的日常维护、管理、运行，由夜景灯饰设置责任人负责。
由政府投资建设的公益性夜景灯饰和市夜景灯饰控制中心的日常维护、管理和运行费用列入政府财政预算。
第十五条夜景灯饰设施应当保持功能良好、开启正常、容貌整洁。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及设施损坏的，夜景灯饰设置责任人应当及时维护、修复或者更换。
第十六条夜景灯饰设施所用原材料及工程安装质量必须符合国家规定，同时配备防水、防火、防风、防漏电、防爆、防雷击等保护设施。发生故障的，责任人必须及时维修，确保安全和亮化效果。
提倡大型夜景灯饰、市区标志性建（构）筑物和中、高层建（构）筑物的夜景灯饰参加保险。
第十七条大型商场、高层建（构）筑物、公共设施、公园景区的灯光设施应纳入城市夜景灯饰控制系统，由市夜景灯饰控制中心实行统一启闭控制管理。
第十八条在市区建（构）筑物、风景名胜区（景点）、繁华商业区、广场、主要街道设置夜景灯饰的单位或个人，应当依据城市夜景灯饰建设专项规划相关要求进行设计，并将具体设置方案（包括效果图）报市城管局备案审查。
凡落地设置的夜景灯饰，需取得相关部门许可手续。
第十九条市规划部门在进行建筑方案审查时，应根据城市夜景灯饰建设专项规划的相关要求，对须考虑夜景灯饰的重要建（构）筑物，将夜景灯饰效果作为建筑方案审查的重要内容之一。
市建设部门在对建筑施工图进行审查时，应将夜景灯饰建设的相关事项列入审查内容之一，满足城市夜景灯饰建设专项规划相关要求的，方可发放相关批准文件。必要时，可征求市城管局意见。
夜景灯饰设施安装完成后需经市城管局验收合格，并接入当地的夜景灯饰集中控制系统后方可交付使用。
第二十条凡纳入城市夜景灯饰控制系统，实行统一启闭管理的非经营性夜景灯饰用电，或经营性单位和业主夜景灯饰设施非经营时间段的用电，经市城管局核定后，由政府财政统一支付，或给予适当的用电补贴。
未纳入市城市夜景灯饰控制系统，或未按城市夜景灯饰建设专项规划要求设置夜景灯饰的单位和业主，不享受财政补贴政策。
第二十一条夜景灯饰开启和关闭时间执行以下规定。
（一）一般性规定：
1．平时（每周星期五、六、日）：
3月1日至5月31日，18时30分至22时；
6月1日至9月15日，19时30分至22时30分；
9月16日至次年2月底，17时30分至21时30分。
上述开启时间可根据日落时间作适当提前或者推迟。
2．法定节假日和重大活动期间，开启时间同一般性规定，关闭时间为23时。凡遇有重大活动，需要变更启闭时间的，经市政府批准，由市城管局组织实施。
（二）特殊性规定：
在以上规定的启闭时间段以外需要开启的，未纳入遥控系统的，由设置单位或者业主自行决定；已纳入遥控系统的，应向市夜景灯饰控制中心申请单独调整时段。
（三）城市夜景灯饰一般性启闭时间需进行调整的，由市城管局提出方案，报市政府批准，并向社会公布。
第二十二条设有遥控终端的单位和业主必须服从市夜景灯饰控制中心的统一管理。市区实施集中自动控制的主要建（构）筑物、重点地区的夜景灯饰，需要临时转为手动控制状态的，应事先报市夜景灯饰控制中心备案后方可实施。
第二十三条确因需要拆除夜景灯饰，属政府财政资金建设的，须经市城管局报市政府备案；享受政府财政用电补贴的，须向市城管局备案；其他列入城市夜景灯饰专项规划管理的，应告知市城管局。
第二十四条对在城市夜景灯饰工作中作出显著成绩的单位和个人，由市政府给予表彰。
第二十五条违反本办法规定，影响城市容貌的，由市城市管理行政执法部门依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、江苏省《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，责令限期改正，逾期不改正的，依法予以行政处罚。
第二十六条违反其他法律、法规和规章规定的，由市相关行政执法部门依法予以行政处罚。
第二十七条故意损毁、偷盗亮化设施，或者拒绝、阻碍市城市夜景灯饰管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条城市夜景灯饰管理部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，追究有关工作人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条各辖市的城市夜景灯饰规划、建设和管理工作可参照本办法执行。
第三十条路灯建设和管理不适用本办法。
第三十一条本办法自2008年9月1日起施行。
