卫生部决定废止《全国城乡孕产期保健质量标准和要求》等7件部门规章

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国务院


中华人民共和国产品税条例（草案）

（一九八四年九月十八日国务院发布）

第一条 在中华人民共和国境内从事生产和进口本条例规定应税产品的单位和个人，为产品税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应依照本条例的规定缴纳产品税。

第二条 产品税的税目、税率、依照本条例所附的《产品税税目税率表》执行。

个别税目、税率的调整，国务院授权财政部确定。

第三条 从事工业品生产的纳税人， 应分别根据产品销售收入的金额和规定的税率或者产品的数量和规定的税额计算纳税。

工业企业自己生产、用于本企业连续生产的产品不纳税。但税目税率表中有特别规定的，按前款规定计算纳税。

工业企业自己生产的应税产品，用于本企业非生产项目的，除另有规定者外，应视同销售，依率纳税。

第四条 生产应税农、 林、 牧、水产品的单位或个人，产品交售给国营、集体收购单位的，由收购单位根据收购所支付的金额和规定的税率计算纳税；产品销售给其他单位和个人的，由销售者根据产品销售收入的金额和规定的税率计算纳税。

第五条 进口产品的纳税人， 应在产品报关进口后， 根据其数量，按照规定的组成计税价格和规定的税率计算纳税。

组成计税价格＝（到岸价格＋关税）÷（１－产品税税率）

进口产品的产品税，由海关代征。

第六条 委托加工的产品， 委托方为工业企业的， 视同本企业自己生产的产品，按本条例第三条的规定办理。委托方不是工业企业的，由委托方纳税。

第七条 减税、免税：

一、 国家鼓励出口的应税产品， 由生产单位直接出口的， 免税；已经缴纳产品税的，由经营出口者在报关出口后，申请退还已纳的税款。

二、 黄金矿砂、黄金、避孕用品，免税。

三、 列入国家计划试制的新产品，给予定期的减税、免税。

四、 利用废渣、废液、废气生产的产品，给予定期的减税、免税。

五、 少数民族地区生产的民族特需商品， 按照规定纳税有困难的， 给予定期的减税、免税。

六、 其他产品由于特殊情况需要在一定时期内减税、免税的，按照国家规定的税收管理经限办理。

第八条 纳税人应于经营开始之日起三十日内，向当地税务机关办理税务登记。

第九条 经有关部门批准合并、 转业、 迁移、停业的纳税人，应自批准之日起三十日内，向当地税务机关办理变更或注销登记的手续，并清缴应纳的税款。

第十条 缴纳产品税的期限， 由当地税务机关根据纳税人应纳税款数额的大小分别核定，最长不得超过一个月。

第十一条 纳税人应当按照核定的纳税期限，向当地税务机关办理纳税申报。

第十二条 纳税人发生纳税义务而不按照规定申报纳税， 当地税务机关有权确定其应纳税额。

第十三条 税务机关有权对纳税人的财务、 会计和纳税情况进行检查。 纳税人必须据实报告和提供有关资料，不得拒绝或者隐瞒。

第十四条 纳税人必须依照税务机关核定的期限缴纳税款。 逾期不缴的， 除限期追缴外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款５‰的滞纳金。

税务机关向纳税人催缴税款无效时，可以通知其开户银行扣缴入库。

第十五条 纳税人违反本条例第八条、 第九条、 第十一条、第十三条规定的，税务机关可酌情处以五千元以下的罚款；隐匿生产经营情况或申报不实的，除追缴应纳税款外，可酌情处以应纳税款五倍以下的罚款。偷税、抗税情节严重，触犯刑律的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。

第十六条 纳税人不依照本条例规定纳税， 任何人都可以检举揭发。 经税务机关查实处理后，可按规定奖励检举揭发人，并为其保密。

第十七条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时， 必须先按照税务机关的决定纳税，然后再向上级税务机关申请复议。上级税务机关应在接到申请之日起三十日内作出答复。纳税人对上级税务机关的复议不服时，可以向人民法院起诉。

第十八条 本条例的实施细则由财政部制定。

第十九条 本条例自一九八四年十月一日起试行。

附：

产品税税目税率表


工业品部分
┌─────────────────────────────────────┐
┃ 类 别 ┃ 税 目 ┃ 征 收 范 围 ┃税 率┃ 说 明 ┃
├──────┻─────────┻─────────┻───┻──────┤
┃一、烟类 ┃１．卷烟：甲级卷烟┃ ┃ ６０ ┃ ┃
┃ ┃ 乙级卷烟┃ ┃ ６０ ┃ ┃
┃ ┃ 丙级卷烟┃ ┃ ５６ ┃ ┃
│ │ 丁级卷烟│ │ ５０ │ │
┃ ┃ 戊级卷烟┃ ┃ ３２ ┃ ┃
┃ ┃２．雪茄烟 ┃ ┃ ４７ ┃ ┃
┃ ┃３．烟丝 ┃ 包括：斗烟、 ┃ ３５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃莫合烟。 ┃ ┃ ┃
┃二、酒类 ┃４．白酒：粮食酒 ┃ ┃ ５０ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 薯类酒 ┃ ┃ ４０ ┃的白酒、黄酒┃
┃ ┃ 糠麸酒 ┃ ┃ ２８ ┃用于本企业连┃
┃ ┃ 其他原料酒┃ 包括：代用品酒。┃ １５ ┃续生产的，应┃
┃ ┃５．黄酒 ┃ ┃ ５０ ┃当在移送使用┃
┃ ┃６．土甜酒 ┃ ┃ ３８ ┃时按照规定的┃
┃ ┃７．啤酒 ┃ ┃ ４０ ┃税率征税。 ┃
┃ ┃８．复制酒 ┃ 包括：泡制酒、 ┃ ３０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃配制酒、兑制酒、 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃滋补酒。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９．果木酒 ┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃１０．汽酒 ┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃１１．药酒 ┃ ┃ １３ ┃经省、自治 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃区、直辖市卫┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃生部门批准，┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃并在成品药酒┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃商标上印有批┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃准文号，由医┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃药部门经营 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃的。 ┃
┃三、食品饲料┃１２．酒精 ┃ ┃ １０ ┃ ┃
┃ 类 ┃１３．蔗糖： ┃ ┃ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 机制蔗糖 ┃ ┃ ２２ ┃的蔗糖用于本┃
┃ ┃ 土制蔗糖 ┃ ┃ １０ ┃企业连续生产┃
┃ ┃１４．甜菜糖 ┃ ┃ ５ ┃的，应当在移┃
┃ ┃１５．淀粉糖 ┃ 包括：高粱糖、 ┃ １５ ┃送使用时按照┃
┃ ┃ ┃饴糖、麦芽糖、液体┃ ┃规定的税率征┃
┃ ┃ ┃葡萄糖、糊精、果葡┃ ┃税。 ┃
┃ ┃ ┃糖浆等。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１６．加工糖 ┃ 指购进已税糖制成┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃的冰糖、方糖、绵白┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃糖等。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１７．麦粉 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１８．奶粉、炼乳 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１９．味精 ┃ ┃ １３ ┃ ┃
┃ ┃２０．奶油 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃２１．罐头食品 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃２２．汽水 ┃ 包括：可口可乐。┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃２３．其他液体饮料┃ 包括：浓缩果子 ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃汁、果子汁、果子 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃露、矿泉水等。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃２４．固体饮料 ┃ 包括：水果晶、 ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃麦乳精、可可粉、 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃咖啡等。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃２５．糖果、糕点 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃２６．果脯、果酱 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃２７．其他食品 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃四、纺织品类┃２８．化学纤维： ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 化学短纤维 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 人造纤维长丝 ┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ 合成纤维长丝 ┃ ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃２９．棉纱： ┃ （１）棉混纺纱 ┃ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 纯棉纱、棉混纺┃系指：棉与涤纶以外┃ ┃的棉纱用于本┃
┃ ┃ 纱（１）１８支┃的其他棉型化纤或中┃ ４ ┃企业连续生产┃
┃ ┃ 以下的（含１８┃长化纤混纺纱。 ┃ ┃的，应当在移┃
┃ ┃ 支） ┃ （２）棉型涤纶纱┃ ７ ┃送使用时按照┃
┃ ┃ １９支－２８支┃包括：棉型纯涤纶 ┃ １０ ┃规定的税率征┃
┃ ┃ ２９支－５９支┃纱、中长纯涤纶纱、┃ １３ ┃税。 ┃
┃ ┃ ６０支以上的 ┃棉型或中长涤纶与棉┃ ┃ ┃
┃ ┃ （含６０支） ┃混纺纱、棉型涤纶或┃ ┃ ┃
┃ ┃ 棉型涤纶纱（２）┃中长涤纶与其他棉型┃ １３ ┃ ┃
┃ ┃ 其他棉型化纤纱 ┃或中长化纤混纺纱。┃ ┃ ┃
┃ ┃ （３） ┃ （３）其他棉型化┃ ９ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纤纱包括：其他棉型┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纯化纤纱、其他中长┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纯化纤纱。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃３０．棉坯布 ┃ 指用按照棉纱征税┃ ３ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ ┃的各种纱生产的机织┃ ┃的棉坯布、棉┃
┃ ┃ ┃坯布。 ┃ ┃色织布、棉印┃
┃ ┃３１．棉色织布 ┃ 指用按照棉纱征税┃ ５ ┃染布用于本企┃
┃ ┃ ┃的各种纱生产的机织┃ ┃业连续生产 ┃
┃ ┃ ┃色织布。 ┃ ┃的，应当在移┃
┃ ┃３２．棉印染布 ┃ 指用按照棉纱征税┃ ８ ┃送使用时按照┃
┃ ┃ ┃的各种纱生产的机织┃ ┃规定的税率征┃
┃ ┃ ┃印染布 ┃ ┃税。 ┃
┃ ┃３３．土布 ┃ ┃ １２ ┃ ┃
┃ ┃３４．毛条 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃３５．毛纱、毛线 ┃ 包括：纯毛毛纱、┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ ┃毛线，毛与其他纤维┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃混纺纱、线，毛型纯┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃化纤纱、线，毛型化┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纤与棉型或中长化纤┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃混纺纱、线，毛型化┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纤与棉、麻、丝混纺┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃的纱、线。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃３６．呢绒 ┃ ┃ １８ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃的呢绒用于本┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃企业连续生产┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃的，应当在移┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃送使用时按照┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃规定的税率征┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃税。 ┃
┃ ┃３７．毛毯 ┃ 指用各种毛纱织成┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ ┃的毛毯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃３８．人造皮毛： ┃ ┃ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 连续生产的购 ┃ ┃ １８ ┃的人造皮毛用┃
┃ ┃ 进毛纱生产的 ┃ ┃ ８ ┃于本企业连续┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃生产的，应当┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃在移送使用时┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃按照规定的税┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃率征税。 ┃
┃ ┃３９．其他毛纺织 ┃ ┃ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 品： ┃ ┃ ┃的其他毛纺织┃
┃ ┃ 连续生产的购进┃ ┃ １８ ┃品用于本企业┃
┃ ┃ 毛纱生产的 ┃ ┃ ８ ┃连续生产的，┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃应当在移送使┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃用时按照规定┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃的税率征税。┃
┃ ┃４０．蚕丝 ┃ 包括：绢丝、 ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃抽丝、丝棉。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃４１．绸缎： ┃ ┃ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 自产丝连续生产┃ ┃ １５ ┃的绸缎、其他┃
┃ ┃ 的绸缎 ┃ ┃ ┃机织丝织品用┃
┃ ┃ 购进丝生产的绸┃ ┃ ５ ┃于本企业连续┃
┃ ┃ 缎坯、色织绸缎┃ ┃ ┃生产的，应当┃
┃ ┃ 购进丝生产的印┃ ┃ ８ ┃在移送使用时┃
┃ ┃ 染绸缎 ┃ ┃ ┃按照规定的税┃
┃ ┃４２．其他机织丝 ┃ ┃ ┃率征税。 ┃
┃ ┃ 织品： ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 自产丝连续生产的┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ 购进丝生产的本色┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 织品、色织品 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 购进丝生产的印染┃ ┃ ８ ┃ ┃
┃ ┃ 织品 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃４３．纯麻纱 ┃ ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃４４．麻混纺纱： ┃ ┃ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 麻与棉型涤纶 ┃ ┃ １３ ┃的麻混纺纱用┃
┃ ┃ 混纺纱 ┃ ┃ ┃于本企业连续┃
┃ ┃ 麻与其他棉型化纤┃ ┃ ９ ┃生产的，应当┃
┃ ┃ 混纺纱 ┃ ┃ ┃在移送使用时┃
│ │ 麻棉纱 │ │ │ │
┃ ┃ １８支以下的 ┃ ┃ ４ ┃按照规定的税┃
┃ ┃ （含１８支） ┃ ┃ ┃率征税。 ┃
┃ ┃ １９支－２８支┃ ┃ ７ ┃ ┃
┃ ┃ ２９支－５９支┃ ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃ ６０支以上的 ┃ ┃ １３ ┃ ┃
┃ ┃ （含６０支） ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃４５．纯麻布： ┃ ┃ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 连续生产的购进 ┃ ┃ １８ ┃的纯麻布、麻┃
┃ ┃ 麻纱生产的 ┃ ┃ １０ ┃混纺布用于本┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃企业连续生产┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃的，应当在移┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃送使用时按照┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃规定的税率征┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃税。 ┃
┃ ┃４６．麻混纺布： ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 麻混纺坯布 ┃ ┃ ３ ┃ ┃
┃ ┃ 麻混纺色织布 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 麻混纺印染布 ┃ ┃ ８ ┃ ┃
┃ ┃４７．手工生产的 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 夏布 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃４８．麻袋 ┃ 包括：麻袋布、 ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 麻袋线。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃４９．棉针织面料 ┃ ┃ ┃ 企业把自制┃
┃ ┃ 布、麻混纺针织面┃ ┃ ┃的各种针织面┃
┃ ┃ 料布； ┃ ┃ ┃料用于本企业┃
┃ ┃ 坯布 ┃ ┃ ３ ┃连续生产的，┃
┃ ┃ 色织布 ┃ ┃ ５ ┃应当在移送使┃
┃ ┃ 印染布 ┃ ┃ ８ ┃用时按照规定┃
┃ ┃５０．毛、纯麻、 ┃ ┃ ┃的税率征税。┃
┃ ┃ 丝针织面料： ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 自产毛纱生产的 ┃ ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ 自产纯麻纱生产的┃ ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ 自产丝生产的外购┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ 毛纱、纯麻纱、丝┃ ┃ ８ ┃ ┃
┃ ┃ 生产的 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃５１．针织筒子布、┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 汗布及其他针织 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 品： ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 棉纱、麻混纺纱 ┃ ┃ ８ ┃ ┃
┃ ┃ 生产的 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 自产毛纱生产的 ┃ ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ 自产纯麻纱生产 ┃ ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ 自产丝生产的外 ┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ 购毛纱、纯麻纱、┃ ┃ ８ ┃ ┃
┃ ┃ 丝生产的 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃５２．纺织复制品：┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 棉纱、麻混纺纱 ┃ ┃ ８ ┃ ┃
┃ ┃ 生产的 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 自产毛纱生产的 ┃ ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ 自产纯麻纱生产的┃ ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ 自产丝生产的外 ┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ 购毛纱、纯麻纱、┃ ┃ ８ ┃ ┃
┃ ┃ 丝生产的 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃５３．地毯 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃五、皮革、皮┃５４．牛皮革 ┃ ┃ １０ ┃ 企业把自产┃
┃毛、毛制品类┃５５．其他皮革 ┃ ┃ １０ ┃的牛皮革和其┃
┃ ┃５６．猪皮革 ┃ ┃ ５ ┃他皮革用于本┃
┃５７．合成革、人 ┃ ┃ ５ ┃企业连续生产┃
┃ 造革 ┃ ┃ ┃的，在移送加┃
┃ ┃５８．皮革制品 ┃ ┃ ５ ┃工时应当按照┃
┃ ┃５９．车马挽具 ┃ ┃ ５ ┃规定的税率征┃
┃ ┃６０．皮张、皮统 ┃ ┃ １２ ┃税。 ┃
┃ ┃６１．马鬃、马尾、┃ ┃ ５ ┃ 系指经过加┃
┃ ┃ 猪鬃 ┃ ┃ ┃工整理后的产┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃品。 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃６２．羽毛 ┃ 包括：羽绒。 ┃ ５ ┃ 系指经过加┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃工整理后的产┃
┃ ┃６３．毡制品 ┃ 包括：毡呢、毡 ┃ １５ ┃品。 ┃
┃ ┃ ┃毯、毡衣、毡帽、 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃毡鞋、毡靴、毡袜、┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃呢帽、呢帽坯。 ┃ ┃ ┃
┃六、服装、 ┃６４．服装 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃鞋、帽类 ┃６５．帽 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃６６．鞋 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃七、纸类 ┃６７．普通纸 ┃ ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃６８．新闻纸 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃６９．卷烟纸 ┃ ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃７０．记录纸 ┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃７１．特种纸 ┃ 包括：金、银、 ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃铜、铝、锡制成的 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纸。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃７２．普通玻璃纸 ┃ ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃７３．卫生纸 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃７４．复制纸 ┃ 包括：涂层纸、 ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃上胶纸、层压纸、铜┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃板纸、绉纹纸、卷绉┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纸、晒图纸、蜡光 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纸、防潮纸、瓷花 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纸、印相纸、放大 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纸、复写纸、蜡纸、┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃涂塑纸、复合玻璃 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃纸、花壁纸。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃７５．土纸 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃７６．其他加工纸 ┃ 包括：上色纸等。┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃７７．包装纸板 ┃ ┃ １０ ┃ ┃
┃八、文化用品┃７８．印刷品 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃类 ┃７９．自来水金笔、┃ ┃ ２５ ┃ ┃
┃ ┃ 铱金笔、圆珠笔 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 及其零件 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃８０．铅笔、毛笔 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃８１．其他笔 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃８２．乐器 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃８３．唱片、盒式 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 录音带 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃８４．体育用品 ┃ 包括：各种原料 ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃生产的比赛用球、球┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃类器材、体操器材、┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃举重器材、田径器 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃材、水上运动器材、┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃冰雪运动器材、健身┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃器材、射击器材、射┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃箭和击剑器材。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃８５．儿童玩具 ┃ 包括：各种原料生┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃产的、专供儿童用的┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃玩具。 ┃ ┃ ┃
┃九、日用机械┃８６．自行车零件 ┃ ┃ １６ ┃ ┃
┃和电器类 ┃８７．缝纫机零件 ┃ ┃ １２ ┃ ┃
┃ ┃８８．电风扇零件 ┃ ┃ １６ ┃ ┃
┃ ┃８９．机械手表 ┃ 包括：成套零配 ┃ ４０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９０．电子表 ┃ 包括：成套零配 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９１．怀表 ┃ 包括：成套零配 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９２．秒表 ┃ 包括：成套零配 ┃ ４０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９３．机械钟 ┃ 包括：成套零配 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９４．电子钟 ┃ 包括：成套零配 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９５．石英钟 ┃ 包括：成套零配 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９６．其他钟 ┃ 包括：成套零配 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９７．钟表元件 ┃ 包括：游丝、发 ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃条、防震器、钻石、┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃轴承。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９８．照相机 ┃ 包括：摄影机、 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃放大机。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃９９．电冰箱 ┃ ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃１００．洗衣机 ┃ 包括：家用机、大┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃型机、脱水机、干 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃衣机。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１０１．空调器 ┃ 包括：室内调湿 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃装置、空气清洁 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃器等。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１０２．电热器具 ┃ 包括：电烤炉、 ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃电饭锅、电炒锅、电┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃炉灶、电水壶、电热┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃水器、电取暖器、电┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃熨斗等。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１０３．吸尘器 ┃ ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃１０４．灯泡：灯管┃ 包括：霓虹灯、 ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃荧光灯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ４０瓦以下普通白┃ 包括：电珠。 ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃炽灯泡、白炽灯管 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃其他灯泡 ┃ ┃ ┃ ┃
┃十、电子产 ┃１０５．电子计算机┃ 包括：外部设备及┃ １５ ┃ ┃
┃品类 ┃ ┃电子计算器。 ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃１０６．电视机： ┃ 包括：成套零配 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 黑白电视机 ┃件、整机芯。 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ 彩色电视机 ┃ ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃１０７．电视机专 ┃ 包括：显像管及 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ 用件 ┃玻壳、高频头、行 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃输出变压器、印刷 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃电路板。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１０８．录象机及专┃ 包括：成套零配 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ 用零部件 ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１０９．录音机及专┃ 包括：成套零配 ┃ ２０ ┃ ┃
┃ ┃ 用零部件 ┃件、整机芯。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１１０．收音机、扩┃ 包括：半导体、电┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 音机 ┃子管式收音机、扩音┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃机，收扩唱三用机及┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃音响组合设备。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１１１．唱机 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１１２．电话机 ┃ 包括：交换机、对┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃讲机。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１１３．电子游戏机┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１１４．集成电路 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１１５．其他电子产┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 品及电子元器件 ┃ ┃ ┃ ┃
┃十一、日用 ┃１１６．化妆品 ┃ 包括：香水、香水┃ ４０ ┃ ┃
┃化工类 ┃ ┃精、香粉、口红、指┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃甲油、胭脂、眉笔、┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃兰眼油、眼睫毛及 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃成套化妆品。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１１７．护肤护发品┃ 包括：雪花膏、面┃ ３０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃油、头油、烫发水、┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃发乳、花露水、染发┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃精及各种护肤护发 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃品。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１１８．爽身粉、痱┃ ┃ １２ ┃ ┃
┃ ┃子粉、洗发膏、洗发┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃水、蛤蜊油 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃１１９．香皂 ┃ ┃ １２ ┃ ┃
┃ ┃１２０．肥皂及皂粉┃ 包括：药皂、透明┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃皂、黑肥皂、液体 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃皂。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１２１．合成洗涤剂┃ 包括：固态、液 ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃态、膏状。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１２２．去污粉 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１２３．牙膏 ┃ 包括：牙粉、 ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃ ┃牙净。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１２４．火柴 ┃ ┃ ３ ┃ ┃
┃ ┃１２５．蚊香、卫生┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃香 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃１２６．香料 ┃ 指：合成、半合成┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃香料。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１２７．香精 ┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃１２８．糖精 ┃ ┃ ４０ ┃ ┃
┃ ┃１２９．其他日用化┃ 包括：鞋油、鞋 ┃ １２ ┃ ┃
┃ ┃学品 ┃粉、地板蜡等。 ┃ ┃ ┃
┃十二、其他 ┃１３０．景泰蓝、 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃工产品类 ┃漆器 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃１３１．首饰 ┃ 包括：金、银、白┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃金、宝石、珍珠、象┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃牙、翡翠、珊瑚、玛┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃瑙等首饰。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１３２．鞭炮、焰火┃ ┃ ３０ ┃ ┃
┃ ┃１３３．焚化品 ┃ ┃ ５５ ┃ ┃
┃ ┃１３４．动物胶 ┃ 包括：明胶、骨 ┃ １０ ┃ ┃
┃ ┃ ┃胶、皮胶、鱼胶。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１３５．植物油 ┃ 包括：食用和非食┃ ８ ┃ ┃
┃ ┃ ┃用植物油。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１３６．电池： ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 干电池 ┃ ┃ １２ ┃ ┃
┃ ┃ 其他电池 ┃ ┃ １２ ┃ ┃
┃ ┃１３７．家具 ┃ 包括：各种原料生┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃产的床、桌、椅、 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃凳、沙发、橱柜、 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃架。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１３８．人造板 ┃包括：胶合板、纤维┃ ３ ┃ ┃
┃ ┃ ┃板、刨花板等。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１３９．浆粕 ┃ 包括：纺织和造纸┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃用各种浆粕。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１４０．农用塑料薄┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃膜 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃１４１．泡沫塑料及┃ 不包括：已列举的┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃制品 ┃家具、体育用品、 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃儿童玩具、鞋。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１４２．其他塑料制┃ 包括：板、材、 ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 品 ┃壳、棒、管、丝、 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃带、袋、绳、薄膜、┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃塑料零件、容器及 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃日用塑料杂品。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１４３．化纤编织袋┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１４４．拉链 ┃ 包括：各种材料生┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃产的拉链。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１４５．搪瓷制品 ┃ ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃１４６．不锈钢器皿┃ 包括：炊、餐、 ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃盛具。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１４７．铝制器皿 ┃ 包括：炊、餐、 ┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃盛具。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１４８．蓄电池 ┃ ┃ ８ ┃ ┃
┃十三、药类 ┃１４９．中成药 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１５０．兽药 ┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃１５１．农药 ┃ ┃ ３ ┃ ┃
┃十四、玻璃 ┃１５２．玻璃 ┃ 包括：普通、磨 ┃ １０ ┃ ┃
┃制品及玻璃纤┃ ┃砂、带色等建筑用平┃ ┃ ┃
┃维制品类 ┃ ┃板及压延玻璃、玻璃┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃砖、泡沫玻璃、制板┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃玻璃、耐热玻璃等。┃ ┃ ┃
┃ ┃１５３．工业技术 ┃ 包括：石英、夹 ┃ ２５ ┃ ┃
┃ ┃玻璃 ┃层、防弹、钢化、抛┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃光、弯形玻璃等。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１５４．玻璃制品 ┃ 包括：光学玻璃、┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃玻璃仪器、医疗用玻┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃璃器械及管、棒、 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃泡、壳、瓶和其他 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃玻璃制品。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１５５．金属壳保温┃ 包括：保温杯、保┃ １５ ┃ ┃
┃ ┃ 瓶 ┃温容器。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１５６．其他保温瓶┃ 包括：竹壳、塑料┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃壳及漏孔金属壳保温┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃瓶。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１５７．保温瓶胆 ┃ 包括：保温杯、瓶┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ ┃和容器的玻璃胆。 ┃ ┃ ┃
┃ ┃１５８．玻璃纤维原┃ ┃ ５ ┃ ┃
┃ ┃ 料球 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃１５９．玻璃纤维及┃ ┃ １８ ┃ ┃
┃ ┃其制品 ┃ ┃ ┃ ┃
┃十五、橡胶制┃１６０．轮胎： ┃ 包括：越野车、 ┃ １８ ┃ ┃
┃品类 ┃ 汽车轮胎、垫带 ┃各种专业用车、载重┃ ┃ ┃
┃ ┃ 农用收割机、拖拉┃车、客、货、挂车及┃ １０ ┃ ┃

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财政部、教育部


财政部、教育部关于印发《“985工程”专项资金管理办法》的通知



财教［2004］117号

　　现将《“985工程”专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈财政部、教育部。

“985工程”专项资金管理办法

第一章　总　则

　　第一条　为加强对“985工程”专项资金的管理，保证项目顺利实施，提高资金使用效益，根据《教育部、财政部关于继续实施“985工程”建设项目的意见》（教重［2004］1号）和国家有关法律法规，制定本办法。

　　第二条　“985工程”专项资金来源包括中央财政专项资金、地方人民政府共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金。

　　第三条　中央财政专项资金重点用于“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地和队伍建设。地方人民政府共建资金、项目学校主管部门共建资金以及项目学校自筹资金，根据地方人民政府、有关部门规定和项目学校“985工程”建设规划统筹安排。

　　第四条　“985工程”专项资金的管理原则：集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评。

　　第五条　“985工程”专项资金统一管理、集中核算、专款专用。项目学校及各相关部门必须严格执行国家财经法律法规和本办法的规定，加强专项资金管理。

　　第六条　凡使用“985工程”专项资金形成的资产均属国有资产，应纳入学校资产统一管理，合理使用，精心维护。

第二章　预算管理

　　第七条　财政部、教育部根据“985工程”建设目标、任务以及项目学校在优势领域的数量和水平，按照因素法确定并下达项目学校中央财政专项资金预算控制数。

　　第八条　项目学校根据“985工程”的总体目标和任务，结合学校的发展战略规划、学科建设和师资队伍建设规划、校园建设规划、中央财政专项资金预算控制数、其他渠道建设资金等情况，编制“985工程”建设可行性研究报告和“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地建设项目论证报告，报教育部、财政部审批立项。

　　第九条　项目学校根据教育部、财政部批复的可行性研究报告，按照《财政部关于印发<中央本级项目支出预算管理办法>　（试行）的通知》（财预〔2004〕84号）要求，在每年10月份前编制下一年度项目预算，经主管部门审核后报送财政部。财政部委托中介机构对学校项目预算进行评审并参照评审意见，审批下达年度项目预算。

　　第十条　“985工程”专项资金项目预算须纳入学校总体预算，实现收支平衡。

　　第十一条　“985工程”专项资金预算一经审定，　必须严格执行，一般不作调整。确有必要调整时，应按项目预算审批程序重新报批。

第三章　支出管理

　　第十二条　“985工程”专项资金支出包括人员经费、业务费、设备购置费、维修费、项目管理费等。

　　（一）人员经费指在“985工程”科技创新平台、哲学社会科学创新基地和队伍建设中，用于引进、聘任具有国际先进水平的学术带头人、优秀学术骨干和大学高级管理人才所发生的支出。

　　人员经费支出必须符合国家有关政策规定，要有利于创新和促进项目学校人事管理制度改革，有利于建立以竞争、流动为核心的人才激励机制、人才评价机制和与之相适应的分配机制。

　　（二）业务费指为完成“985工程”建设任务而必须开支的办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、租赁费等专项业务支出。

　　（三）设备购置费指为建设“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地购置必要的教学、科研仪器设备等发生的支出。

　　（四）维修费指用于与“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地相关的教学、科研仪器和实验设备、教学科研用房和附属设施的修理、维护以及提供条件支撑的教学科研基础设施改造所发生的支出。

　　涉及基本建设支出的项目，经批准后，参照基建财务规定和要求进行核算与管理。

　　（五）项目管理费指“985工程”办公室在实施工程管理中所必须开支的经费，主要包括：“985工程”办公室统一组织的项目审核、评估、论证验收及专家工作会议所需的会议费、差旅费、专家劳务费，办公用品购置费、印刷费、邮电通讯费、交通费，国际交流与合作的招待费、出国费等。

　　项目管理费由“985工程”办公室每年根据实际工作需要提出年度预算建议数，经财政部审定后在年度“985工程”专项经费预算中安排。

第十三条　“985工程”专项资金的开支范围和标准要按照国家有关规定执行。凡国家没有统一规定的，由项目学校提出建议，经主管部门审核同意并报财政部审批后执行。

　　第十四条　凡纳入政府采购的支出项目，必须按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，经过招投标、集中采购等规范程序后方可列支。

　　第十五条　“985工程”专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠、赞助、对外投资等支出，不得用于“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地和队伍建设之外的人员经费支出，也不得用于弥补与“985工程”建设项目无关的日常公用经费的开支以及国家规定不得列入的其他支出。

第四章　决算管理

　　第十六条　年度终了，项目学校应将“985工程”专项资金收支情况纳入年度单位决算统一编报，经主管部门审核汇总后报财政部，由财政部审批。

　　第十七条　项目学校上报决算时须对“985工程”专项资金使用情况进行必要的文字说明，文字说明的主要内容包括：预算执行情况、资金使用效益情况、资金管理情况、存在的问题和建议等。

　　第十八条　项目学校应确保“985工程”项目预算的执行进度，年末结存的专项资金可结转下年按规定继续使用，不得挪作他用。

第五章　监督检查与绩效考评

　　第十九条　“985工程”专项资金实行定期检查制度。财政部、教育部（或有关主管部门）根据有关规定对项目学校“985工程”专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理等情况进行监督检查，如发现有截留、挤占、挪用“985工程”专项资金的行为，以及因管理不善导致资金浪费、资产毁损、效益低下的，将暂停其后续拨款。项目学校限期整改后并经核查确已纠正的，可恢复或适当调整拨款，否则将取消项目并终止拨款，对情节严重的责任人员，将按照国家有关规定追究其行政或法律责任。

　　第二十条　项目学校应建立健全“985工程”专项资金管理责任制，对审批确定的项目实行项目负责制。项目学校法定代表人、项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对资金使用的合法性、合理性和有效性负责。

　　第二十一条　项目学校应严格遵守国家财经纪律，自觉接受财政、审计等有关部门的监督和检查，发现问题，及时纠正。

　　第二十二条　“985工程”建设项目实行绩效考评制度。绩效考评以批复的可行性研究报告和项目预算文本确定的绩效目标为考核依据，对专项资金使用效益进行评估。结合绩效考评结果，对“985工程”成效突出的项目学校给予必要的奖励。

第六章　附　则

　　第二十三条　本办法自公布之日起执行。项目学校应根据本办法，结合学校实际，制定实施细则并报教育部、财政部备案。

　　第二十四条　本办法由财政部、教育部负责解释和修订。