中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知

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用知识产权应对金融危机

王正志


　　时下的经济形式已经众所周知，耳闻目睹：经济萧条，危机四伏，不少企业已经处于停业或半停业状态。《财经网》称，全球金融系统正面临自1929年以来的最大危机。

　　始于美国房地产次级抵押贷款市场的癣疥之疾，如何酿成全球性的深重危机？经济危机如何应对，怎样复苏等等当然不是立即就有简单的问题。作为知识产权的实践者，本文作者认为，国内一直没有得到足够重视的知识产权眼下倒是有了发展的机遇，或者说，发展知识产权的春天到了。

　　分析一下在此次金融风暴中倒下的中国企业，多数是缺乏自主创新的企业，尤其是外贸领域里企业，没有自主技术，没有自己的专利，没有自己的商标。另一方面，一直重视知识产权的华为，尽管有世界经济危机的冲击,在2008年仍获得233亿美元销售额,比上一年度增长46%。而据报道今年华为的预计合同销售金额300亿美元,比上年增长29%。另外,不久前世界知识产权组织公布2008年全球专利申请情况当中显示: 华为去年总共提交了1737项PCT国际专利申请，第一次由中国企业在该排行榜上名居榜首。有无知识产权意识，企业的命运天壤之别。

　　诺贝尔经济学奖得主诺斯认为，知识产权制度是18世纪西方国家技术创新“爆炸性”增长的重要原因，并最终成为现代经济增长的原因。中国企业在经济危机中必须反思自己对知识产权的重视程度，寻找出路，正视知识产权的巨大作用，从基础抓起。

一、建立企业基本的知识产权制度

　　企业知识产权制度是基础是保障，比如企业商标登记制度，企业专利申报制度，企业核心专利制度，企业知识产权合同管理制度，企业知识产权资产管理制度，企业知识产权监控制度，企业知识产权保护制度，知识产权海关管理制度等。建立健全这些制度的可以一方面使企业更加全面的掌握自身知识产权的状况，便于行业内的比较与对照，另一方面也方便了企业对于知识产权管理和利用，充分发挥知识产权的有形价值。
　　建立制度后需要有专门的部门与人力保障基本制度的执行，不能让制度成为一纸空文。

二、积极开发利用知识产权

　　企业可以在金融危机中利用知识产权进行盈利。首先，企业可以利用知识产权进行质押融资。北京等城市已经形成良好的机制促进权利人利用知识产权融资贷款。很多地方还开放或扩大了知识产权作为出资形式的比例。本所服务的一家高新企业三年前采用我们的建议，评估自有的计算机软件专利与著作权后作为资产增加了注册资本，轻松实现了融资发展的目标；其次，企业可以实施知识产权许可。企业应当研究许可制度，充分利用持有技术的优势，分区域分时段地许可他人实施自有知识产权，既可把企业的知识产权变现，又能兼顾市场发展，控制竞争局面。本所的另一客户2008年10月通过一项专利许可，一次性获得人民币5000万的许可费用。第三，企业可以利用知识产权转让，盘活部分无形资产。不少企业已经拥有大量的专利和商标，也有数量可观的其他无形财产。但由于缺乏对知识产权价值的认识，往往将申请过的证书束之高阁，有的甚至忘记续展续费。如果有经营流转知识产权的意识，则应加强市场观察，与专业机构保持紧密合作，了解同行业情况，及时接触有关企业，把知识产权的价值开发利用起来。某外国企业在华准备扩大业务范围，发现拟发展的区域已经有中国公司注册了与本公司主商标相似的标识。该中国公司有很强的知识产权保护意识，对市场信息也十分关注。后经有关机构撮合，以不菲的价格转让了该商标。

三、积极利用知识产权维护企业自身权益

　　企业知识产权中的know-how，专有技术以及其他商业秘密往往是企业技术的核心，可以为企业带来巨大的经济利益，因此，保护此类知识产权的重要性不言而喻。金融危机下不少企业开始剪裁员工。此时商业秘密流失的可能性增大。企业应当与掌握商业秘密的员工、商业交往中的其他主体签订商业秘密协议，用合同的方式来约束员工以及企业交往的主体利用企业商业秘密为自己牟利。另外，对于市场中侵犯企业知识产权的行为积极进行维权，这样能避免企业利益受损，也可以要求侵权方赔偿损失，使企业在经济上得到补偿。

　　总之，在金融危机中，企业应当比较总结他人经验，弥补自身不足。积极学习知识产权开发成功企业的经验，强化知识产权立身的观念，把知识产权的基本制度建立起来，利用知识产权开发企业利益的新增长点，这样不仅可以应对眼前的经济危机，又能增强企业实力，进一步实现企业目标。


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北京市人民政府


北京市居住小区物业管理办法（修正）
北京市人民政府


根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改


第一条 为了加强对本市居住小区的物业管理，保障居住小区房屋及其设备和公共设施的正常使用，创造清洁优美、舒适方便、文明安全的居住环境，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内按照城市规划建设、配套设施齐全并达到一定规模的居住区、居住小区和危旧房改建区（以下统称居住小区）。
别墅和高级公寓的物业管理办法另行规定。
第三条 新建居住小区必须按本办法的规定统一实行物业管理。本办法施行前已经验收交付使用的居住小区，应当依照本办法逐步实行物业管理。
第四条 本办法所称物业管理，是指居住小区的物业产权人、使用人委托物业管理企业对房屋及其设备以及相关的居住环境进行维护、修缮和服务的活动。
第五条 市和区、县房屋土地管理机关主管本行政区域居住小区物业管理工作。
第六条 本市规划、工商行政管理、物价、环境卫生、绿化、市政、公安等行政管理机关和居住小区所在地的街道办事处，按照各自的职责，对居住小区的物业管理工作进行指导和监督、检查。
第七条 居住小区的开发建设单位必须按照规划要求配套建设相应的设施。居住小区经综合验收合格后，开发建设单位方可向居住小区物业管理委员会办理移交。居住小区的综合验收，应当有区、县人民政府和街道办事处参加。
居住小区综合验收的具体办法，由市市政管理委员会和市城乡规划委员会、市城乡建设委员会制定。
第八条 居住小区已交付使用并且入住率达到50% 以上时，应当在该居住小区开发建设单位、居住小区所在地的区、县房屋土地管理机关指导下建立物业管理委员会。
物业管理委员会由居住小区内房地产产权人和使用人的代表及居民委员会的代表组成。
居住小区开发建设周期较长的，在物业管理委员会成立之前，由该居住小区的开发建设单位负责物业管理，并可选择物业管理企业进行前期管理。物业管理委员会成立后，由其决定物业管理企业的续聘或解聘。
第九条 物业管理委员会代表和维护房地产产权人、使用人的合法权益。物业管理委员会在房屋土地管理机关及有关行政管理机关、当地街道办事处的指导监督下，负责制定物业管理委员会章程，选择物业管理企业，监督居住小区物业管理工作的实施，对物业管理企业进行检查和监督
，协助物业管理企业进行管理工作。
第十条 物业管理企业必须经房屋土地管理机关资质审查合格，向工商行政管理机关办理注册登记后，方可接受委托，承担居住小区的物业管理。
第十一条 物业管理企业受物业管理委员会及房地产产权人的委托，承担居住小区的物业管理。物业管理企业应当与委托单位签订委托管理合同。
合同应当明确委托管理的事项、管理标准、管理权限、管理期限、管理费收支、监督检查和违约责任。
合同签订后，由物业管理企业向所在地的区、县房屋土地管理机关备案。
第十二条 物业管理企业的权利：
（一）依据物业管理合同和国家及本市的有关规定对居住小区实施物业管理；
（二）依据物业管理合同和有关规定收取物业管理费用；
（三）劝阻、制止损害他人物业或妨害物业管理的行为；对造成的损害，有权要求赔偿；
（四）要求物业管理委员会协助管理；
（五）选聘专营公司或聘用专人承担清洁、保安、绿化等专项服务业务；
（六）从事物业经营或开展其他多种经营和有偿服务。
第十三条 物业管理企业的义务：
（一）全面履行物业管理合同，对产权人委托管理的房屋、设施及其公共部位进行维护、修缮，承担居住小区及小区内物业的保安、防火、绿化维护、清扫保洁以及产权人和使用人日常生活必需的便民服务；
（二）接受物业管理委员会和居民的监督；
（三）重大的管理措施提交物业管理委员会审议决定；
（四）接受房屋土地管理机关、其他行政管理机关及当地街道办事处的指导监督；
（五）发现违反法律、法规和规章的行为，要及时向有关行政管理机关报告。
第十四条 居住小区物业管理的启动性经费由该居住小区的开发建设单位按照建安费2％的比例，一次性交付给物业管理委员会或物业管理企业。
居住小区的房地产产权人应按委托内容，每年向物业管理委员会或物业管理企业支付物业管理费用。
物业管理企业开展物业及多种经营和服务的收益，应主要用于补充居住小区物业管理费用。
第十五条 房屋使用人应当遵守有关物业管理规定，按照规定使用房屋和其他公共设施，交纳有关费用，自觉维护小区内正常的生活秩序和管理秩序；有权要求物业管理委员会对服务不好的物业管理企业进行更换，有权对妨害小区管理秩序、生活秩序和损坏公共设施的行为进行劝阻、
制止和举报。
居民入住时，应当与物业管理委员会签订住用合同，遵守合同中规定的义务。
第十六条 房地产产权人或使用人违反本办法规定，有下列行为的，物业管理企业应当劝阻、制止并向有关行政管理机关报告，并有权要求其恢复原状、赔偿损失：
（一）擅自占用居住小区内的公共场地或者改变其用途的；
（二）擅自改变房屋、配套设施的用途、结构、外观，损毁设施、设备及有其他危及房屋安全行为的；
（三）私搭乱建，乱停放车辆，在房屋共用部位乱堆乱放，随意占用绿地或破坏绿化，污染环境，影响居住小区景观，制造噪声扰民的。
第十七条 物业管理企业违反本办法，有下列行为之一的，房地产产权人和使用人有权向物业管理委员会投诉或者向房屋土地管理机关反映；物业管理委员会有权予以制止并要求其限期改正，对给产权人或使用人利益造成的损害有权要求赔偿损失，情节严重的有权解除委托管理合同：

（一）房屋及公用设施、设备修缮不及时的；
（二）管理制度不健全、管理混乱的；
（三）擅自扩大收费范围，提高收费标准的；
（四）擅自改变房地产和公用设施用途的；
（五）其他不履行或者不完全履行物业管理合同及本办法规定的义务的。
第十八条 未经房屋土地管理机关的资质审查而擅自承揽居住小区物业管理业务的，由房屋土地管理机关责令其限期办理资质审查；逾期仍不办理的，对其处以2000元至2万元罚款，并责令其停止对居住小区物业的管理。
第十九条 因物业管理企业管理不善，造成居住小区物业及其居住环境状况恶化的，由房屋土地管理机关予以警告、限期改正、处以5000元至3万元罚款、 降低资质等级、注销并收回资质合格证书。
第二十条 开展物业管理和多种经营、服务所需收费的项目、标准由市物价局和市房屋土地管理局制定。
第二十一条 本办法执行中的具体问题，由市房屋土地管理局负责解释。
第二十二条 本办法自1995年10月1日起施行。



1995年7月7日