大连市房屋租赁中介机构治安管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 13:10:03 浏览:8217
来源:法律资料网
大连市房屋租赁中介机构治安管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市房屋租赁中介机构治安管理规定
（2012年6月1日大连市人民政府令第119号公布）
第一条 为了加强房屋租赁中介机构治安管理，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内从事房屋租赁业务的房屋中介公司、托管公司等经营性房屋租赁中介机构的治安管理。
通过房屋租赁中介机构或者从出租人处承租房屋，从事房屋租赁中介业务的单位和个人，适用本规定的有关规定。
第三条 市及区（市）县公安机关负责本行政区域内的房屋租赁中介机构治安管理工作。
市及区（市）县人民政府有关部门按照各自职责，负责与房屋租赁中介机构治安管理有关的工作。
第四条 房屋租赁中介机构应当自取得工商部门营业执照之日起十个工作日内到当地公安（边防）派出所登记备案，由公安（边防）派出所与房屋中介机构法定代表人签订治安责任保证书。
房屋租赁中介机构停业、歇业或者变更名称、经营地点、法定代表人的，应当自工商部门注销或者变更登记之日起五个工作日内，到备案的公安（边防）派出所办理备案变更手续。
房屋租赁中介机构在办理营业执照后，还应当按照国家有关规定到房产主管部门办理备案手续。
第五条 公安（边防）派出所应当自房屋中介机构备案之日起十五个工作日内，指导其建立治安保卫制度和治安管理档案。
第六条 房屋租赁中介机构从事房屋租赁中介业务，应当遵守下列规定：
（一）登记出租人、承租人自然状况，身份证件种类、号码，户籍地址和租赁房屋地址，租赁期限、联系方式等；境外人员登记中文和外文名字、护照或者边境通行证号码等。
（二）承租人为流动人口的，告知其到所在地公安（边防）派出所依法申领居住证或者办理寄住登记。
（三）承租人为境外人员、承租房屋在城镇的，告知其在二十四小时内，承租房屋在农村的，告知其在七十二小时内，到所在地公安（边防）派出所办理居住登记。
（四）督促出租人、承租人双方到房产主管部门办理房屋租赁登记备案手续。
第七条 房屋租赁中介机构为钟点房、日租房的出租人提供中介服务，应当保证出租的房屋符合下列条件：
（一）具有一定数量的床位，且人均使用面积不少于四平方米；
（二）取得公安消防机构消防安全证明文件；
（三）安装符合标准的旅馆业治安管理信息系统；
（四）设有旅客财务、行李保管室或者保险箱（柜）等其他治安防范设施；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
房屋租赁中介机构作为出租人出租钟点房、日租房，应当符合前款规定的条件。不符合前款规定条件的，房屋租赁中介机构不得提供中介服务或者作为出租人。
第八条 房屋租赁中介机构应当对受委托管理房屋进行维护和安全检查，对出租人、承租人之间发生的纠纷，应当协助相关部门做好调解工作。
第九条 房屋租赁中介机构不得有下列行为：
（一）将违法建筑、临时建筑或者存在安全隐患的房屋，中介或者出租给他人；
（二）将房屋中介或者出租给无身份证件的人、明知是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员；
（三）占用、挪用、拖延支付房屋租金等费用；
（四）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十条 公安机关会同市政府有关部门建立全市房屋中介治安信息系统，纳入市政府政务网站，并与公安（边防）派出所联网对接。
第十一条 房屋租赁中介机构应当按照规定将房屋租赁信息录入房屋中介治安信息系统；不具备录入条件的，应当每周将房屋租赁信息报公安（边防）派出所备案。
公安机关应当依法保护在房屋租赁治安管理工作中收集、管理、使用的个人信息。
第十二条 公安机关应当对房屋租赁中介机构从业人员进行法制教育并指导其做好登记备案和信息录入传输工作。
第十三条 公安（边防）派出所应当每月对管理范围内的房屋租赁中介机构进行一次监督检查，发现治安问题及时处理，对无照经营或者未取得房地产经纪机构备案证书的，分别通知工商、房产部门依法处理。
第十四条 违反本规定的行为，由公安机关按照下列规定处罚：
（一）违反第四条第一款、第二款和第六条第一项规定的，责令改正，可以处五百元以上一千元以下罚款。
（二）违反第七条、第十一条第一款规定的，责令改正，可以处二千元以上五千元以下罚款。
第十五条 钟点房、日租房出租人违反《旅馆业治安管理规定》的，由公安机关依法处理。
第十六条 公安机关不履行本规定规定的职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。
第十七条 本规定自2012年7月1日起施行。
北京市烟花爆竹经营许可实施办法
北京市安全生产监督管理局
北京市烟花爆竹经营许可实施办法
【文号】京安监危化字[2006]170号
【颁布单位】北京市安全生产监督管理局
【颁布日期】2006-12-04
【生效日期】2006-12-04
【法律层级】规范性文件
第一章 总则
第一条 为规范本市烟花爆竹经营许可证的颁发管理工作，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《北京市烟花爆竹安全管理规定》和国家安全生产监督管理总局《烟花爆竹经营许可实施办法》，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事烟花爆竹批发活动的单位(以下简称批发单位)、零售活动的单位(以下简称零售单位)，必须按照本办法的规定申请取得烟花爆竹经营许可证。
第三条 烟花爆竹批发单位和零售单位的经营布点，应当按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则审批。
禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售场所，应当按照严格控制的原则合理布设。
第四条 北京市安全生产监督管理局负责本市行政区域内《烟花爆竹经营(批发)许可证》的颁发。
区、县、北京经济技术开发区安全生产监督管理局负责本行政区域内《烟花爆竹经营(零售)许可证》的颁发，并接受市安全生产监督管理局的指导和监督。
第五条 许可机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法审查、颁发《烟花爆竹经营(批发)许可证》和《烟花爆竹经营(零售)许可证》。
第六条 申请人申请春节期间的《烟花爆竹经营(零售)许可证》，应当根据北京市安全生产监督管理局每年向社会公布的时间，向区、县、北京经济技术开发区安全生产监督管理局提出申请。
第七条 本市实施的烟花爆竹经营许可不予收费。
第二章 经营许可条件
第八条 烟花爆竹经营单位的安全条件，应当符合国家有关法律、法规、国家标准和行业标准。
第九条 批发单位应当符合下列条件：
(一)具备企业法人条件；
(二)建立健全各级安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程；
(三)有安全管理机构或者专职安全管理人员；
(四)主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格；仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格；其他从业人员应当经过本单位的安全知识教育和培训；
(五)具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施；仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)等国家相关标准的要求；储存区域和仓库应有明显的安全警示标志和标识牌；
(六)具备配送服务能力，运输车辆符合国家相关标准；
(七)依法进行了安全评价；
(八)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援设备、器材；
(九)法律、法规、规章规定的其他条件。
第十条 零售单位应当符合下列条件：
(一)在本市工商行政管理部门登记注册(含工商预核准)；
(二)主要负责人具备安全生产知识和管理能力，年龄60周岁以下，身体健康，能够正常从事烟花爆竹零售活动；
(三)应当配备专人负责本单位的安全管理工作，配备专人销售；
(四)零售场所应相对独立，实行专店或专柜(含零售棚)经营，零售棚应符合防火要求，采用防火材料制成；
(五)零售场所面积应不小于10平方米；本市五环路以外地区的烟花爆竹零售场所，其周边100米范围内没有其他烟花爆竹零售场所；五环路以内地区的烟花爆竹零售场所，其周边500米范围内没有其他烟花爆竹零售场所；
(六)零售场所配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志。
第三章 经营许可证的申请和受理
第十一条 烟花爆竹经营许可的实施程序分为：申请、受理、公示、审核、复核、审定、告知七个程序。一个工商执照只能申请一个经营许可证，一个经营许可证只能设立一个批发或零售场所。同等条件下，按照“先申请、先许可”原则进行许可审查。
第十二条 批发单位申请领取《烟花爆竹经营(批发)许可证》时，应当提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：
(一)烟花爆竹经营(批发)许可证申请书(一式二份)；
(二)企业法人营业执照原件和复印件，原件和复印件核对无误后许可机关存留复印件；
(三)安全生产责任制文件、事故应急救援预案和安全管理制度；应急救援器材和操作规程清单；
(四)主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员考核合格证明材料的原件、复印件，原件和复印件核对无误后许可机关存留复印件；
(五)库区外部安全距离示意(或者实测)图和库区仓储设施平面(或者设计)图；
(六)具备相应资质的安全评价机构出具的评价报告；
(七)配送服务能力及配送车辆情况说明。
第十三条 零售单位申请领取《烟花爆竹经营(零售)许可证》时，应当提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：
(一)烟花爆竹经营(零售)许可证申请书(一式二份)；
(二)本市工商行政管理部门登记注册的营业执照或者工商预核准登记注册原件和复印件，原件和复印件核对无误后许可机关存留复印件；
(三)北京市安全生产监督管理局核发的主要负责人安全资质证书原件和复印件，原件和复印件核对无误后许可机关存留复印件；
(四)主要负责人、安全管理人员身份证原件和复印件，原件和复印件核对无误后许可机关存留复印件；
(五)零售场所周边安全条件说明及平面示意图；
(六)零售场所配备必要的消防器材清单及张贴安全警示标志清单；
(七)负责人岗位责任制、安全管理人员岗位责任制、销售人员岗位责任制、购销管理制度、存放管理制度。
第十四条 许可机关受理申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：
(一)申请事项不属于本办法规定范围的，即时出具《烟花爆竹经营许可不予受理通知书》，并告知申请人向有关行政机关申请；
(二)申请材料存在可以当场更改的错误的，允许或者要求申请人当场更正，更正后符合本办法规定要求的，即时出具《烟花爆竹经营许可受理通知书》；
(三)申请材料不齐全或者不符合要求的，5日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，予以受理，出具《烟花爆竹经营许可受理通知书》。
第十五条 许可机关应当在受理之日起将受理情况在本机关网站和办公地点向社会进行公示，公示期为7日。
第十六条 《烟花爆竹经营(批发)许可证》相关的申请书、审查书等文书由国家安全生产监督管理总局统一格式制发。
《烟花爆竹经营(零售)许可证》相关的申请书、审查书等文书由北京市安全生产监督管理局统一格式制发，电子版可从北京市安全生产监督管理局网站下载(网址：www.bjsafety.gov.cn)。
第四章 经营许可证的审查、颁发和变更
第十七条 对已经受理的申请，许可机关应当指派有关人员对申请材料的内容和现场安全条件进行审核，经许可机关复核，许可机关主管负责人审定。
申请《烟花爆竹经营(批发)许可证》，自受理申请之日起，30个工作日内作出颁发或者不予颁发许可证的决定；申请《烟花爆竹经营(零售)许可证》，自受理申请之日起，20个工作日内作出颁发或者不予颁发许可证的决定。
对决定颁发的，许可机关应当告知申请人，并自决定作出之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取经营许可证。对不符合本办法第八条、第九条、第十条规定，决定不予颁发的，许可机关应当告知申请人，并自决定作出之日起10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第十八条 《烟花爆竹经营(批发)许可证》，应当载明单位名称、主要负责人、注册地址、经济类型、仓储设施地址、许可经营范围和有效期。
《烟花爆竹经营(零售)许可证》，应当载明单位名称、主要负责人、经营场所地址、经济类型、许可经营范围、限制存放量和有效期。
第十九条 许可机关按照下列规定核定《烟花爆竹经营(零售)许可证》的烟花爆竹限制存放量：
(一)经营场所面积10—20平方米的，限制存放量50箱；
(二)经营场所面积20—40平方米的，限制存放量150箱；
(三)经营场所面积40平方米以上，周边防火间距6米以上的，限制存放量300箱；
(四)零售棚面积50平方米以上，周边防火间距12米以上的，限制存放量500箱。
第二十条 经审查符合本办法规定的，许可机关应当向申请人颁发《烟花爆竹经营(批发)许可证》和《烟花爆竹经营(零售)许可证》。
《烟花爆竹经营(批发)许可证》和《烟花爆竹经营(零售)许可证》颁发情况应在许可机关网站公布。
第二十一条 有下列情形之一的，许可机关不予颁发烟花爆竹经营许可证：
(一)申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请经营许可证的；
(二)在城市市区布设烟花爆竹储存仓库和存有实物的批发场所的；
(三)在商场、市场等人员密集场所布设烟花爆竹零售场所的；
(四)批发场所不符合本办法第九条规定的条件的；
(五)零售场所不符合本办法第十条规定的条件的；
(六)批发场所、零售场所布设在市和区县人民政府规定的禁止销售、燃放烟花爆竹的地点及其周边防火间距范围内的；
(七)其它不符合法律法规、国家标准和行业标准要求的。
第二十二条 《烟花爆竹经营(批发)许可证》的有效期限为2年；本市五环路以内地区，《烟花爆竹经营(零售)许可证》的有效期为每年的农历腊月二十至次年正月十五；五环路以外地区，《烟花爆竹经营(零售)许可证》的有效期最长不超过2年。
第二十三条 烟花爆竹经营单位必须在经营场所明显位置悬挂烟花爆竹经营许可证，并按规定悬挂北京市安全生产监督管理局统一制作的标识牌。
第二十四条 批发单位、零售单位取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》、《烟花爆竹经营(零售)许可证》后，有下列变更的，应当自变更之日起10个工作日内，向经营许可证颁发管理机关申请变更：
(一)变更主要负责人的；
(二)变更单位名称的；
(三)变更经营场所面积的；
(四)变更仓储设施地址和经营场所地址的。
第二十五条 对批准变更经营许可证的，许可机关应自受理变更申请后10个工作日内换发新的经营许可证。同时，收回原经营许可证。
第二十六条 烟花爆竹经营单位不得转让、买卖、出租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证。
第二十七条 烟花爆竹经营单位经营场所和仓储设施新(改、扩)建的，应当重新申请办理许可手续。
国家法律、法规对烟花爆竹经营单位建设项目安全许可有要求的，应当符合其规定。
第二十八条 烟花爆竹批发单位应当建立并严格执行采购、销售流向登记制度，健全购销档案，并留存2年备查。
第五章 附则
第二十九条 零售单位包括长期零售单位和临时零售单位。
五环路以外地区临时零售单位的《烟花爆竹经营(零售)许可证》有效期，由区、县、北京经济技术开发区安全生产监督管理局根据申请确定。
第三十条 本实施办法自发布之日起施行。2005年制定印发的《北京市烟花爆竹销售许可证暂行办法》(京安监危化字[2005]87号)同时废止。
河南省发展应用新型墙体材料管理办法
河南省人民政府
河南省人民政府令
第116号
《河南省发展应用新型墙体材料管理办法》已经2008年7月1日省政府第14次常务会议审议通过,现予公布,自2008年10月1日起施行。
代省长：郭庚茂
二○○八年八月二十日
河南省发展应用新型墙体材料管理办法
第一条 为了发展应用新型墙体材料,保护土地资源和生态环境,节约能源,促进国民经济和社会可持续发展,根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事墙体材料的生产、使用、管理以及相关的工程规划、设计、施工、监理活动的单位和个人,应当遵守本办法。
第三条 本办法所称新型墙体材料,是指具有资源综合利用、保护环境、节约土地和能源等特性,不采用传统窑体和技术烧制,符合国家产业政策的建筑墙体材料。
新型墙体材料的范围按照国家和本省公布的新型墙体材料目录确定。
第四条 县级以上人民政府应当把发展应用新型墙体材料工作纳入国民经济和社会发展规划,鼓励和支持新型墙体材料的科研、开发和推广应用。
第五条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料发展应用的监督管理工作,其所属的墙体材料改革管理机构具体负责日常管理工作。
发展改革、财政、国土资源、环境保护、质量技术监督、工商行政管理等有关行政主管部门应当按照各自的职责,共同做好新型墙体材料发展应用工作。
第六条 发展应用新型墙体材料应当坚持节地、节能、利废和环保的原则。鼓励利用煤矸石、粉煤灰、炉渣、钢渣、尾矿、页岩、砂、河道淤泥等为原料开发、生产新型墙体材料,逐步淘汰以黏土为主要原料的墙体材料。
第七条 本省重点发展推广下列新型墙体材料:(一)粉煤灰、煤矸石、页岩等烧结多孔砖、空心砖;(二)蒸压加气混凝土砌块;(三)混凝土多孔砖、小型空心砌块;(四)轻质、复合、保温墙板和整体式墙板;(五)粉煤灰掺加量≥70%(重量比)的烧结砖;(六)国家和省鼓励发展的其他新型墙体材料。
第八条 省发展改革部门应当会同省建设行政主管等有关部门根据社会发展和技术进步的要求,适时发布和调整鼓励、限制、淘汰的墙体材料生产技术、工艺、设备及产品目录,促进新型墙体材料产业的优化升级。
第九条 利用固体废物生产的墙体材料应当符合环境保护的有关规定。对可能影响人身健康的墙体材料,应当按照国家有关规定进行强制性产品认证,未经认证不得销售使用。
第十条 企业生产的新型墙体材料应当符合国家、行业或者地方标准;没有国家、行业和地方标准的,应当制定企业标准,并报标准化行政主管部门备案。新型墙体材料没有标准或者未达到标准的,不得生产、销售。
墙体材料改革管理机构应当加强对建设工程使用的墙体材料的监督管理,制定具体管理措施,推广使用合格的新型墙体材料。
第十一条 除符合省人民政府规定保留条件的黏土砖瓦窑厂外,禁止生产黏土砖。除省国土资源行政主管部门会同省建设行政主管部门核定的偏僻山区、新型墙体材料生产原料缺乏地区外,禁止新建黏土砖生产线。
禁止以生产新型墙体材料为名,在砂石料、工业固体废物及河道淤泥中大量掺配黏土生产实心或多孔黏土砖。建设行政主管部门要会同有关部门制定掺配黏土的比例标准,国土资源行政主管部门负责对违法取土、破坏耕地生产黏土砖等行为进行监督检查和依法查处。
第十二条 设市城市和县级人民政府所在镇规划区内的建设工程以及规划区外县级以上人民政府确定的重点建设工程,除列入历史文化保护的古建筑修缮等特殊建设工程外,禁止在墙体中使用实心黏土砖。
禁止使用实心黏土砖的时限按照省人民政府规定执行。
第十三条 设计单位应当按照本办法规定设计使用新型墙体材料;施工图设计文件审查机构应当对建筑工程中使用新型墙体材料的内容进行审查,不符合规定的,不得通过审查;施工单位应当按照施工图设计文件要求使用新型墙体材料;监理单位应当对施工单位使用新型墙体材料的情况进行监督;建设行政主管部门应当加强监督检查,依法查处违法设计、施工、监理的行为。
第十四条 新建、改建、扩建工程(不含农民自建住房)的建设单位和个人应当按照国家和省有关规定缴纳新型墙体材料专项基金。具体征收使用管理办法由省财政部门会同省建设行政主管部门制定。
第十五条 新型墙体材料专项基金由省、省辖市、县(市)墙体材料改革管理机构负责征收和使用管理。专项基金应当全额缴入国库,纳入财政预算管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、坐支、挤占、挪用。墙体材料改革管理机构的管理经费纳入同级财政预算。
省辖市、县(市)财政部门应当按照规定的时间、比例及时足额向上级财政部门解缴新型墙体材料专项基金;逾期不缴的,由上级财政部门在办理结算时扣缴入库。
第十六条 建设工程使用合格新型墙体材料并符合建筑节能要求的,按使用新型墙体材料的比例和墙体节能效果确定退还预缴的专项基金比例。具体返还办法由省财政部门会同省建设行政主管部门另行制定。
第十七条 违反本办法规定,生产、销售没有标准或者未达到标准的新型墙体材料的,由质量技术监督、工商行政管理部门依法予以处罚。
第十八条 违反本办法规定,新建黏土砖生产线的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;违反其他有关法律、法规的,由有关机关依法予以处罚。
第十九条 违反本办法规定,设计、建设、监理、施工单位要求或者同意使用实心黏土砖的,由建设行政主管部门责令改正,并可以按照实心黏土砖的实际用量对责任单位处以每立方米30元以上50元以下的罚款,但罚款总额不得超过3万元。违反其他有关法律、法规的,由有关机关依法予以处罚。
第二十条 违反本办法规定,建设单位和个人未按照规定缴纳新型墙体材料专项基金的,由建设行政主管部门责令其限期补缴,逾期缴纳的按日加收0.5‰的滞纳金。
第二十一条 建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)截留、坐支、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的;
(二)对违反规定使用实心黏土砖的建设工程,办理通过施工图设计审查、开工、竣工验收备案手续的;
(三)发现新型墙体材料发展应用违法行为不依法予以查处的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第二十二条 本办法自2008年10月1日起施行。
