北海市人民政府办公室关于印发《北海市城市节约用水管理办法》的通知

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新闻出版署


期刊管理暂行规定

1988年11月24日，新闻出版署

第一章 总 则
第一条 为促进社会主义科学文化事业的繁荣和发展，加强期刊的行政管理，使期刊更好地为建设社会主义的物质文明和精神文明服务，特制定本规定。
第二条 本规定所称期刊，是指有固定名称，用卷、期或年、月顺序编号，成册的连续出版物。
第三条 凡经新闻出版行政管理部门审核批准，履行登记注册手续，领取“报刊登记证”，编入“国内统一刊号”的期刊，即视为正式期刊。正式期刊的发行分为“公开”和“内部”两种。公开发行的正式期刊可以在国内外公开征订、销售；内部发行的正式期刊只能在国内按指定范围征订、发行，不得在社会上公开征订、陈列和销售，禁止向国外发行。
第四条 凡持有“内部报刊准印证”，用于本系统、本单位指导工作、交流经验、交换信息，并在行业内部进行交换的资料性、非商品性内部期刊，称为“非正式期刊”。非正式期刊不编入“国内统一刊号”，不得公开发行、陈列，不准销售，不得进行任何经营活动。
第五条 任何期刊不得刊载下列内容：
（一）煽动颠覆人民民主专政政权和社会主义制度、分裂国家或煽动叛乱、暴乱的；
（二）煽动反对中国共产党领导的；
（三）煽动抗拒、破坏宪法和法律实施的；
（四）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家利益的；
（五）煽动民族、种族歧视或仇视、破坏民族团结的；
（六）宣扬凶杀、淫秽色情或教唆犯罪的；
（七）诽谤或侮辱他人的；
（八）妨害司法部门公正审理案件的；
（九）法律禁止刊载的其他内容。
第六条 期刊管理采用系统分口管理与新闻出版行政管理部门归口管理相结合的办法，中央和国务院各部委、各直属机构、各民主党派、人民团体和地方各系统对自己及所属单位办的期刊应当认真进行管理；各期刊还应当接受新闻出版行政管理部门的指导和管理。

第二章 期刊的审批
第七条 创办正式期刊，应当具备下列条件：
（一）有符合宪法规定的、为社会主义精神文明和物质文明建设服务的宗旨；
（二）有确定的主办单位和明确的专业范围和编辑方针；
（三）有切实担负领导责任的上级主管部门；
（四）有健全的编辑部，有符合本专业要求的专职主编及一定数量的专职编辑。
（五）有必需的资金、固定的办公场所、承印单位。
第八条 创办正式期刊，应当按照本规定第六条的要求提出申请书，并须写明期刊的名称、刊期、开本、篇幅、发行范围等主要事项，经主管部门审核后报批。
第九条 中央和国务院各部委、各直属机构、各民主党派、人民团体及其所属单位创办正式期刊（含委托地方单位办的期刊），经主管部委、直属机构、民主党派、人民团体领导机构审核同意后，按期刊的学科分类，属社会科学的报新闻出版署审批；属自然科学、技术类的报国家科委，在新闻出版署与国家科委商定的数额内，由国家科委核准，报新闻出版署备案；解放军系统创办正式期刊，由解放军总政治部核准后，报新闻出版署备案，其中属自然科学、技术类的还须报国家科委备案。
第十条 地方单位创办正式期刊，属社会科学的由主管部门向省级新闻出版局提出申请，在新闻出版署确定的指标内核批；属自然科学、技术类的由主管部门向省级科委和新闻出版局提出申请，经共同审核后，在新闻出版署确定的指标内核批。核批前均须向新闻出版署期刊局进行刊名查重，并报新闻出版署备案；自然科学、技术类的并须报国家科委备案。
第十一条 两个以上单位合办的期刊，须确定一个主要主办单位和主管部门，由一个部门报批；中央单位和地方单位合办（含委托地方单位办的）的期刊，由中央单位按第八条规定办理。
第十二条 与国外合办的期刊，凡在中华人民共和国政府管辖范围内发行的，由中方办刊单位按第八条和第九条的规定申请报批，同时必须提供以下有关材料：
（一）双方合作意向书，包括办刊目的、学科、刊载范围、明确的责任和终审权、版权归属、利益分配、合作期限；
（二）合作对方具有法人资格的登记证明；
（三）合作对方的资信情况。
第十三条 与香港、澳门地区或台湾合作办刊，按前款的规定办理。
第十四条 已经批准登记的期刊改变刊名、主办单位、文种，应当依照本规定第八条、第九条、第十六条重新报批。
其他登记项目的变动，属中央单位办的期刊由中央部委级单位核批，属地方单位办的由省级新闻出版局核批，均报新闻出版署备案；自然科学、技术类的，还须报国家科委备案。
第十五条 期刊不得随意出版增刊。如确有必要出版的增刊（含精选、精华本），中央单位办的期刊，自然科学、技术类的，须报国家科委核批，其他类期刊，报新闻出版署核批。地方办的期刊，报省级新闻出版局核批。国家科委及省级新闻出版局在核批后，均报新闻出版署备案。出版期刊合订本及年度目录索引不在此限。
期刊出版增刊，其宗旨、开本和发行范围应当与正刊一致。
第十六条 备案机关发现备案件有重名或违反规定等问题，得退回原核批机关重新核批。
第十七条 非正式期刊的核批，属中央单位办的，由中央部委级部门核批；地方单位办的由省级新闻出版局核批。
非正式的期刊改为正式期刊，应按本规定第六条、第七条、第八条、第九条申报审批。

第三章 期刊的登记与出版
第十八条 按本规定第八条、第九条、第十六条批准的期刊，由主办单位持批准文件，向编辑部（编辑部须与主办单位或承办单位同地）所在地的省级新闻出版局申请办理登记，并填报申请登记表。
正式期刊申请登记表经审核无误后，发给编有“国内统一刊号”的“报刊登记证”；非正式期刊发给“内部报刊准印证”。
期刊登记副本，由登记机关于发证后15天内报新闻出版署备案。
登记机关在审核批准文件或期刊申请登记表时，如发现有与登记项目不符者，应当发还核批机关重新核批。
第十九条 按本规定第十五条批准出版的增刊，由办刊单位持批准件，向原登记机关办理登记。由登记机关发给一次性的“增刊许可证”。
第二十条 凡按本规定第十四条批准改变名称的期刊，由办刊单位持批准件向主办单位所在地的省级新闻出版局办理新刊登记。
有按本规定第十四条改变主办单位的，由办刊单位持批准件向所在地的省级新闻出版局申请办理变更登记。
期刊改变登记地的，须按本规定第八条、第九条并持注销证明重新报批，经批准后予以登记。
第二十一条 每期期刊只许有一种版本。期刊的不同版别、文种均按不同的期刊发给登记证，一刊一号。
第二十二条 期刊登记的收费，按国家的有关规定办理。
第二十三条 公开发行的期刊，可持登记证向国际连续出版物数据系统中国国家中心申请国际标准刊号。
第二十四条 期刊从批准之日起，办刊单位在3个月之内不办理登记者，批准件自行失效，登记机关不再受理登记。经登记后半年内不出刊的或无故停刊半年的期刊，由登记机关注销登记，不得继续出刊。如要继续办刊或重新出刊，应按本规定第八条、第九条重新报批。
第二十五条 期刊停刊须由办刊单位持主管部门的证明向期刊登记机关办理注销登记，向登记机关缴回“报刊登记证”或“内部报刊准印证”，并及时报新闻出版署备案；自然科学、技术类的还须报国家科委备案。
第二十六条 期刊每年登记、变更登记、注销登记的情况，由各地登记机关汇总后于年底前报新闻出版署期刊管理局。
第二十七条 正式期刊“报刊登记证”的有效期和换发时间，由新闻出版署规定；非正式期刊的“内部报刊准印证”的有效期和换发时间由省级新闻出版局规定。
第二十八条 业经登记的期刊，须按“报刊登记证”或“内部报刊准印证”的登记项目出版。“报刊登记证”或“内部报刊准印证”为期刊合法出版的凭证，只限经登记的期刊持有使用。严禁转借、转让、出租和出卖，其登记项目也不得擅自涂改。
严禁用书号出版期刊或变相出版期刊，也不得用刊号出版图书。
第二十九条 期刊必须在封底或目录页上刊载版本记录，包括主办单位、出版单位、印刷单位、发行单位、出版日期、主编姓名、发行范围、定价或工本费、国内统一刊号或准印证编号和广告经营许可证编号。其中国内统一刊号或准印证编号须印在封底下方。领有国际标准刊号的期刊，同时应刊载此项刊号。
正式期刊须在封面上刊载期刊名称和年、月、期、卷。不得以要目替代刊名。
正式期刊出版增刊，除须刊印国内统一刊号外，还须同时刊印一次性增刊许可证编号，并在封面刊印正刊名称和注明“增刊”。禁止用书号出版增刊。
第三十条 各期刊出版后，应按规定及时向新闻出版行政管理部门送缴样本。

第四章 期刊社的经营
第三十一条 凡独立经营、单独核算的出版正式期刊的期刊社，经上级主管部门和新闻出版行政管理部门同意后，可向工商行政管理机关申请营业执照，在国家法律、法规允许的范围内开展多种经营活动。
出版内部发行的正式期刊的期刊社，不得开展公开的、涉外的经营活动。出版非正式期刊的期刊社，不得进行经营活动。
刊登有关报纸、期刊的广告，须验明“报刊登记证”；刊登有关图书的广告，须注明出版单位名称。正式期刊不得刊登有关非正式期刊、报纸和其他内部出版物的广告；公开发行的期刊不得为内部发行的正式报刊、图书做广告。
第三十二条 凡公开发行的期刊，应依照《中华人民共和国商标法》的规定，办理期刊名称的商标注册。
第三十三条 公开发行的期刊不得转载或摘编内部发行的图书、报纸、期刊和其他内部出版物的内容；特殊情况须转载的，须征得被转载或摘编的出版物出版单位的同意。
公开发行的期刊不得刊登涉及内部发行出版物的出版、活动消息。
第三十四条 期刊在外地设立办事处、记者站或在登记地以外的地区印制和总发行，须经本地和当地新闻出版局的批准，并接受当地新闻出版行政管理机关的管理。内部发行的正式期刊和非正式期刊不准设立办事处、记者站或其他类似机构。
第三十五条 期刊社的内部组织机构、人员编制、经费、经营核算方式等，由期刊主办单位或上级主管部门决定。

第五章 处 罚
第三十六条 凡违反本规定，由新闻出版行政管理机关区别情节轻重，给予下列行政处罚：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收非法收入；
（四）停止出售，没收或销毁违法期刊；
（五）定期停刊；
（六）停业整顿；
（七）撤销登记。
第三十七条 省、自治区、直辖市和计划单列市的新闻出版局给予前条第（四）、（五）、（六）、（七）项规定的处罚，须报新闻出版署核准。
第三十八条 违反本规定，不经批准和登记，擅自从事期刊出版活动，或者以收买、假冒、伪造期刊的名称、登记号和其他手段，从事期刊的出版、印刷、发行活动，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由新闻出版行政管理机关、工商行政管理机关和公安机关在本部门的权限内，依照有关规定处理。

第六章 附 则
第三十九条 本规定由新闻出版署负责解释。
第四十条 本规定自发布之日起施行。


甘肃省定西市人民政府


第　4　号



　　《定西市燃气管理实施办法》已经2012年8月9日市政府第15次常务会议审议通过,现予印发，自2012年10月1日起施行。
　　　


　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长 常正国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年9月20日



定西市燃气管理实施办法


第一章　总　则


　　第一条　为了加强燃气管理，规范燃气经营和使用行为，保障公民生命财产和社会公共安全，维护经营者和使用者的合法权益，依据国务院《城镇燃气管理条例》等法规、规章，结合全市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内燃气规划编制、燃气设施建设与保护、燃气经营与服务及燃气安全管理等相关管理活动适用本办法。
　　城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。　　　
　　第三条　市住建部门是燃气行业的主管部门，负责全市行政区域内燃气行业的监督管理。
　　县区住建部门负责辖区内燃气行业管理工作。
　　公安、安监、环保、国土、质监、地震等部门在各自职责范围内，依法做好燃气管理的相关工作。　　　　　　　


第二章　燃气发展规划与建设管理


　　第四条　市、县区住建部门会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、能源规划，组织编制燃气发展规划，并报市、县区人民政府批准后组织实施。
　　第五条　城市新区建设、旧区改造燃气设施建设用地、预留配套建设用地，未经法定程序批准，不得改变用途。城乡规划部门在进行燃气建设工程选址和规划方案审查时，应当征求住建部门意见。
　　第六条　燃气工程的勘察设计、施工和监理，应当由具有相应资质等级的单位承担，其中消防设计图纸及有关资料应送消防部门审核。
　　第七条　燃气工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，项目竣工后，建设单位应当依法组织有关单位进行竣工验收，并在验收合格之日起15日内报住建部门备案，同时向城建档案管理机构移交工程建设档案；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
　　第八条　民用建筑的燃气管道、设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
　　第九条　在已发展管道燃气区域内的民用建筑，应当安装燃气管道并使用管道燃气。
　　在未发展管道燃气区域内，已有的民用建筑，应当安装管道供气设施，由有经营许可证的经营者供气，并纳入该企业的经营和安全管理体系。 第十条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装和使用。
　　第十一条　新设置供气站的，由住建部门会同安监、规划、消防、地震等部门审核批准。



第三章　燃气经营管理



　　第十二条　燃气经营实行许可制度。企业从事燃气经营活动应当具备下列条件：
　　(一)符合燃气发展规划 ；
　　(二)燃气气源、气质和压力符合国家标准；
　　(三)经营场所、燃气设施符合安全生产的有关规定，并经公安消防机构验收合格；
　　(四)燃气设施、计量装置、供气器具符合质量技术监督部门的规定和要求，并执行国家有关规定和标准；
　　(五)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；
　　(六)制定应急救援预案，具有与经营规模相适应的燃气事故处理能力；
　　(七)法律、法规规定的其他条件。
　　符合前款规定条件的，向住建部门提出申请，住建部门应当自收到燃气经营许可申请之日起20日内，根据燃气发展规划对申请资料和证明文件进行审查，并核发燃气经营许可证；对不符合条件的，应当向申请人书面说明不予许可的理由。
　　申请人凭燃气经营许可证办理工商登记后，方可从事经营活动。
　　个体工商户需要继续经营瓶装燃气供应的，应当加入已取得许可的燃气经营企业，作为该企业的瓶装燃气供应站，
并纳入该企业的燃气经营和安全管理体系。
　　燃气经营企业负责对燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的管理，并承担相应的法律责任。
　　第十三条　取得燃气经营许可证的燃气经营企业新建、改建、扩建燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的，应当按照国家规定的工程建设程序报建。在燃气设施竣工验收备案后30日内，向原审批机关提出申请办理燃气经营许可证变更手续。经审查符合法定条件的，原审批机关应当依法予以办理。
　　撤销燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供应站的，应当向所在地原审批部门提出申请，经批准后方可撤销。
　　第十四条燃气经营企业不得有下列行为：
　　（一）给报废、超期未检和不合格的气瓶充装燃气；　　
　　（二）给残液量超过规定的气瓶充装燃气；
　　（三）给非自有气瓶或者技术档案不在本企业的气瓶充装燃气；
　　（四）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，充气量的误差超过国家规定标准；
　　（五）使用不符合国家标准、未经计量检定合格的计量装置；
　　（六）超出经营许可范围经营；
　　（七）给未获得经营许可的经营者提供用于经营的气源；
　　（八）法律、法规和国家标准、行业标准规定禁止的其他行为。
　　第十五条　销售的燃气器具应当符合燃气使用要求，并经具备相应资质的检测机构对气源适配性进行检测，在燃气器具明显位置标注气源适配性标识和报废年限。　
　　第十六条　从事燃气器具的安装、维修业务的企业，应当依法取得相应资质。
　　燃气器具的安装维修质量应当符合国家标准。燃气器具安装维修企业不得安装不符合国家标准或者与气源不适配的燃气器具，不得维修达到报废年限的燃气器具。
　　第十七条　管道燃气销售价格应当遵守国家价格规定，实行政府定价。价格行政主管部门确定和调整管道燃气销售价格时，应当依法听证，征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见，并向社会公示经营成本。
　　瓶装燃气价格按照国家相关规定执行。
　　第十八条　住建部门应当建立健全监督管理制度，对燃气经营企业的经营活动、服务情况以及设施安全进行监督检查，并将监督检查结果向社会公布，督促不符合要求的企业对存在的安全隐患进行限期整改。　　　　　　　　　
　　


第四章　燃气服务


　　第十九条　管道燃气经营企业应当在批准的供气区域内向具备用气条件的单位和个人提供供气服务，并与用户依法签订供用气合同，明确双方的权利和义务，保证安全稳定供气。对供气区域内符合用气条件的单位和个人，不得拒绝供气。
　　需要使用管道燃气的用户，可以要求当地管道燃气经营企业供气，管道燃气经营企业对具备供气和用气条件的用户，应当自完成管道安装并办理开户手续之日起3日内供气。
　　第二十条　管道燃气经营企业在供气系统正常的情况下，应当连续向用户供气，不得中断。因施工、检修等原因停止供气、降压供气影响用户正常使用燃气的，除紧急情况外，应当提前24小时通知用户。管道燃气经营企业未事先通知用户中断供气或者不按规定及时抢修，造成用户损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第二十一条　燃气经营者需要停业、歇业的，应当对燃气用户的正常供气作出妥善安排，并提前90日向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。
　　第二十二条　燃气经营企业应当保证供气质量符合国家和省有关标准，并建立健全燃气质量检测制度，未经国家和省有关部门批准同意使用的新型复合气体燃料，不得作为民用。
　　第二十三条　为用户安装的燃气计量装置应当经过依法设立的计量检定机构检定合格，并粘贴检定合格标识。用户对无检定合格标识的燃气计量装置可以拒绝安装使用。
　　第二十四条　燃气经营企业应当建立健全用户服务档案，按照国家和本省规定的燃气服务标准向用户提供服务，在服务营业场所公告业务流程、服务承诺、服务项目、收费标准等信息。
　　第二十五条　管道燃气经营企业应当定期对用户的燃气计量装置、燃气管道及其附属设施、燃气器具的使用情况进行检查，并负责对燃气管道及其附属设施的维护、维修和更新；燃气分户计量器具出口前的燃气管道及其附属设施的维护、维修和更新费用由企业承担，出口后的费用由用户承担。管道燃气企业维护、维修及更新用户共用的燃气管道及其附属设施时，物业拥有者或物业服务企业和用户应当予以配合。
　　第二十六条　燃气经营企业应当每年至少为用户免费提供一次入户安全检查，建立完整的检查档案。燃气经营企业对用户实施安全检查前，应当事先书面告知用户安全检查的日期，并在约定的时间上门检查。燃气经营企业因用户的原因不能按通知或者约定时间入户安全检查的，燃气经营企业应当与用户再次约定入户检查时间。
　　燃气经营企业检查人员上门检查应当主动出示有关证件，用户可以拨打燃气经营企业的服务电话确认其身份。　　燃气经营企业应当将检查结果书面告知用户，对用户不遵守安全用气规定出现安全隐患的，应当提醒用户整改，用户应当及时进行整改；用户不按规定落实整改可能造成安全事故的，燃气经营企业应当停止供气，并在隐患消除后24小时内恢复供气。
　　用户应当对燃气经营企业入户检查予以配合，无正当理由不得拒绝。
　　第二十七条　燃气经营企业应当设置并向社会公布服务电话和抢险抢修电话，设专人每日24小时值班。
　　用户发现燃气器具存在问题或者出现漏气等情况的，应当及时告知燃气经营企业并可要求其入户检查维修。燃气经营企业接到服务请求后，应当按照其承诺的时限或者与用户约定的时间派人到现场服务；对燃气泄漏的报修，应当先行告知用户须采取的应急措施，并立即派人到现场抢修。
　　第二十八条　管道燃气的用气量，应当以燃气计量装置记录为准。
　　用户对燃气计量装置准确度有异议的，可以向供气的管道燃气经营企业申请测试，管道燃气经营企业自接到申请之日起3日内或者按照与用户约定的时间，委托法定的计量检定机构进行复检。
　　经复检的燃气计量装置，误差在法定范围内的，测试费用由申请方支付；误差超过法定范围的，测试费用由管道燃气经营企业支付，并由管道燃气经营企业更换合格的燃气计量装置。用户对复检的测试结果有异议的，可以向质量技术监督部门投诉。　　
　　使用燃气计量装置超过法定误差范围的用户，其在申请之日前两个计费周期的燃气费，按测试后准确的用气量收取，燃气经营企业多收取的费用应当及时返还。
　　第二十九条　燃气经营企业应当按照政府核准的燃气价格、燃气计量装置的记录向燃气用户收取燃气使用费，并与燃气用户约定支付期限。
　　用户未按照约定期限支付燃气费的，管道燃气经营企业可以书面催缴，管道燃气用户经催缴仍不支付燃气使用费和违约金的，管道燃气经营企业可以中止供气，但应当在中止供气15日前书面通知用户，并报所在地住建部门备案。用户缴清所欠燃气费后，管道燃气经营企业应当在24小时内恢复供气。
　　第三十条　用户有权就燃气经营的收费和服务等事项向燃气经营企业查询，燃气经营企业应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。
　　住建部门及其他有关部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、供气质量、收费价格、服务质量等的举报和投诉。
　　住建部门及其他有关部门应当自接到投诉之日起15日内予以处理、答复。
　　

第五章　设施保护


　　第三十一条　燃气经营中的服务性收费，应当经住建部门审核，价格主管部门批准，向社会公布后施行。
　　第三十二条　住建部门应当会同规划等有关部门，按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并依法向社会公布。
　　燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。　
　　任何单位和个人不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。
　　第三十三条　在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃
气设施安全的活动：
　　（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；
　　（二）进行爆破、钻探、取土等作业以及使用明火；　
　　（三）倾倒、排放腐蚀性物质；
　　（四）堆放易燃易爆危险物品以及种植深根植物；
　　（五）其他危及燃气设施安全的行为。
　　第三十四条 在燃气设施保护范围内，从事下列活动的建设单位应当会同施工单位，与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施：　
　　（一）铺设管道；
　　（二）进行打桩、顶进、挖掘等作业；
　　（三）其他可能影响燃气设施安全的活动。
　　建设单位或者施工单位在建设工程开工前，应当查询施工地段的燃气设施竣工图，查清地下燃气设施铺设情况，必要时可以进行现场探测或者开挖。进行现场探测或者开挖的，应当采取相应的安全保护措施，燃气经营企业应当派专业技术人员进行现场指导。因建设工程施工对燃气经营企业造成损失的，由建设单位和施工单位依法承担赔偿责任。　　　　
　　第三十五条　任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施。
　　燃气经营企业改动燃气接收站、储存站、储配站、充装站、燃气汽车加气站、燃气管道等设施的，应当取得燃气设施改动许可。取得燃气设施改动许可应当符合下列条件：
　　（一）改动的燃气设施符合燃气专项规划等相关规定；
　　（二）有安全施工的组织、设计和实施方案；
　　（三）有安全防护及不影响用户安全正常用气的措施；　
　　（四）法律、法规规定的其他条件。
　　第三十六条　申请燃气设施改动许可应当持下列资料向住建部门提出申请：
　　（一）书面申请；
　　（二）相关燃气设施建设工程的竣工验收证书；
　　（三）设施改动的设计文件和安全施工方案；
　　（四）设施改动的现场平面位置图；
　　（五）经规划部门批准同意改动的文件。
　　住建部门在受理申请后，应当将有关申请事项予以公示，公示期不少于7日。并在公示结束后15日内作出同意或者
不同意的决定，不准予改动的应当说明理由。


第六章　安全管理


　　第三十七条　市、县区人民政府应当制定燃气安全事故预防应急预案，明确应急机构的组成、职责、应急行动方案等内容，并负责预案的组织实施工作。
　　第三十八条　燃气经营者应当制定燃气抢险抢修应急救援预案，设置抢险抢修电话并向社会公布，抢险抢修电话应当实行24小时值班。
　　发生燃气事故，燃气经营者应当及时组织抢修，并立即向有关部门报告。燃气事故造成人员伤亡、财产损失的，由安监、住建等部门和燃气管理机构调查处理。
　　第三十九条　燃气经营者应当建立健全安全管理制度和技术操作规程，加强对燃气设施的安全检查和设备检修，做好安全工作和事故的预防、处理。
　　燃气用户违章使用燃气设施造成安全隐患又拒不整改的，燃气经营者可以暂停供气，直至具备安全供气条件后恢复供气。
　　第四十条　瓶装燃气经营企业、瓶装燃气供应站点，应当遵守下列规定：
　　(一)不得用非法制造、报废、改装的气瓶和超期限未检验或者检验不合格的气瓶充装燃气；
　　(二)不得用贮罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气；
　　(三)存放气瓶的场所与公共建筑和居民住宅建筑的距离必须符合安全要求和有关规定；　　　
　　(四)充装燃气不得超过国家规定的允许误差；
　　(五)先抽出残液后再充装燃气；
　　(六)按照国家规定对燃气设施定期进行检测、检修、更新，保障设施安全运行；
　　(七)对充装后的燃气气瓶进行角阀塑封，并标明充装单位和投诉电话；
　　(八)公示服务标准和收费标准；
　　(九)法律、法规的其他规定。
　　第四十一条 管道燃气用户应当遵守安全用气规定，禁止任何单位和个人有下列行为：
　　(一)擅自改装、迁移、包容或者拆除燃气设施、燃气安全标识；
　　(二)擅自开启或者关闭燃气管道公用阀门；
　　(三)擅自改变燃气用途；
　　(四)在燃气输配管道上擅自安装燃气器具；　　　　
　　(五)在设有燃气管道设施的房间内存放、使用炉火或者存放易燃、易爆物品；
　　(六)将燃气管道作为负重支架或者电器设备的接地导体；
　　(七)盗用燃气；
　　(八)在进行燃气器具的安装和维修中，改动燃气计量表(含燃气计量表)之前的管道设施；
　　(九)其他危害燃气使用安全的行为。
　　第四十二条　瓶装燃气用户应当遵守安全规定，禁止下列行为：
　　(一)加热和摔、砸、倒卧钢瓶；
　　(二)自行倒灌钢瓶内瓶装燃气；
　　(三)自行倾倒、排放钢瓶内残液；
　　(四)擅自拆修或者改换瓶阀、检验标记及瓶体漆色；
　　(五)危害燃气使用安全的其他行为。


第七章　设施管理　


　　第四十三条　燃气设施的管理、碰接、改造、更新和维修等，由燃气经营者负责组织实施，有关单位和个人应当予以配合。
　　第四十四条　在燃气设施安全保护区域内，禁止任何单位和个人从事下列活动：
　　(一)建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；
　　(二)堆放物品或者排放腐蚀性液体和气体；
　　(三)动用明火、开挖沟渠、挖砂取土或者种植深根植物；
　　(四)打桩或者顶进作业；
　　(五)爆破作业；
　　(六)总重18吨以上的车辆或者大型施工机械行驶通过敷设有燃气管道的城市非机动车道；
　　(七)其他危害燃气设施安全的行为。
　　燃气经营者应当对燃气设施安全保护区域内的燃气设施设置保护装置和安全警示标志。
　　第四十五条　燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上人民政府燃气管理部门批准。　　
　　在燃气管道的安全保护区域内确需进行施工或者有关作业的，建设单位应当在开工前与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案并签订安全施工协议，按照相关规定采取安全保护措施。
　　第四十六条　燃气经营者使用的燃气贮运容器、气瓶、调压设备，应当符合有关标准，并按规定进行检修或
更新。
　　燃气运输应当执行国家关于危险品运输的有关规定。


第八章　法律责任


　　第四十七条　违反本办法规定的，按照有关法律、法规和规
章的规定，由相关部门依法进行处理。
　　第四十八条　城市燃气管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由本级政府或监察部门给予行政处理；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第九章　附　则　


　　第四十九条　本办法下列用语的含义：
　　（一）燃气，是指燃气经营者供给燃气用户作为燃料使用并符合相关标准的气体燃料，包括天然气、液化石油气和人工煤气等；
　　（二）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、
调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。　　
　　（三）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。
　　第五十条　本办法自2012年10月1日起施行，有效期五年。