国务院关于提高非农业人口食油供应定量标准的通知

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天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会关于联系市人民代表大会代表的暂行办法
天津市人大常委会



（1984年1月21日天津市第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）


根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，为了充分发挥市人大代表的作用，改进市人大常委会的工作，制定天津市人民代表大会常务委员会关于联系市人民代表大会代表的暂行办法。
一、举行代表座谈会。市人大常委会根据需要，邀请市人大代表，就本市社会主义现代化建设中的问题或其他重大事项，进行座谈讨论，听取意见。代表座谈会每季度至少举行一次，每次邀请部分代表出席。座谈会由市人大常委会主任或副主任主持，邀请市长或副市长及有关负责同志
参加。对于代表提出的建议、批评和意见，由市人大常委会办公厅会同市人民政府办公厅整理后，转有关部门办理。有关部门要在规定的期限内，将办理结果或办理情况答复代表，并抄报市人大常委会和市人民政府。
二、组织代表视察。市人大常委会及其各委员会，根据需要，组织有关方面的市人大代表对市人民政府、市人民法院、市人民检察院的工作进行视察。通过视察，了解宪法、法律和行政法规的贯彻执行情况，听取人民群众的呼声和要求，研究问题，提出建议，推动和改进工作。
三、走访代表。市人大常委会主任、副主任、委员，要有目的、有计划地联系和访问市人大代表，征询意见和要求，密切同代表的联系。
四、邀请代表参加专题调查研究。市人大常委会在开展专题调查研究工作中，必要时邀请有关的市人大代表参加。
五、建立接待代表日制度。每周五定为接待代表日，由市人大常委会主任、副主任轮流值班接待市人大代表，直接听取意见和要求。在接待日以外，市人大代表指名要求会见市人大常委会负责同志时，由市人大常委会办公厅及时予以安排。
六、市人大常委会举行会议时，根据会议内容，可邀请部分有关的市人大代表列席。
七、认真处理代表来信。对于市人大代表的来信，要认真处理，做到事事有着落，件件有答复。
八、及时向市人大代表发送市人大常委会的《会刊》、《人大工作通讯》和有关文件及学习材料。
本办法自通过之日起施行。《天津市第九届人民代表大会常务委员会关于联系市人民代表大会代表的暂行办法》即停止执行。



1984年1月21日
湖南省人民政府


湖南省行政事业性收费管理办法

湘政发[1988]50号


　　第一章　总　则

　　第二章　收费项目和收费标准的制定

　　第三章　收费的管理和监督

　　第四章　处罚

　　第五章　附则

　　第一章　总　则

　　第一条　为了维护国家利益，保护企、事业单位和公民的合法权益，根据《中华人民共和国价格管理条例》和有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

　　第二条　行政性收费是指国家行政机关和授权履行行政管理职能的事业单位，为加强社会、经济、技术等管理收取的费用。

　　事业性收费是指国家机关、事业单位等为社会或个人提供不以盈利为目的服务收费用。

　　第三条　行政、事业性收费实行统一领导、社会监督的原则，严禁乱收费。

　　第四条　省人民政府物价主管部门管理全省的行政、事业性收费工作，地、州、市、县人民政府的物价主管部门管理本行政区域的行政、事业性收费工作。各级财政、审计和其他业务主管部门按照各自的职责，协同同级物价主管部门做好行政、事业性收费的管理和监督工作。

　　第二章　收费项目和收费标准的制定

　　第五条　设置行政、事业性收费项目，必须以国家法律、法规、规章、政策为依据，以管理行为和服务事实为基础，严格办理申报、批准手续。禁止擅自设置收费项目。禁止将经营性收费纳入行政、事业性收费，或者将行政、事业性收费转作经营性收费。行政性收费必须从严控制。除国家另有规定的外，国家机关在职责范围内办理公务活动，不得收费。

　　第六条　设置行政、事业性收费项目，除国家规定的外，按下列规定办理：

　　（一）设置行政性收项目，由省业务主管部门提出，经省物价、财政主管部门批准后报省人民政府批准。

　　（二）设置事业性收费项目，由省业务主管部门提出，经省物价、财政主管部门批准后报省人民政府备案，其中重要的收费项目须报省人民政府批准。

　　设置重要的行政、事业性收费项目，还须报国家物价局、财政部备案。

　　第七条　行政性收费，除国家另有规定的外，根据"取之有度、用之得当"的原则，核定固定的收费标准。事业性收费，根据受益度和补偿合理支出，有利于事业性的发展，结合国家财政拨款或补贴情况，核定固定收费标准；不便于核定固定收费标准的，应当核定最高收费限额或者确定收费标准的具体原则。

　　第八条　行政、事业性收费项目的收费标准，由省业务主管部门提出，报省物价、财政主管部门批准，并报省人民政府备案，其中重要的收费标准须报省人民政府批准。

　　第九条　各级物价、财政部门审定行政、事业性收费项目或收费标准，应当同时审定行政、事业性收费的使用范围。

　　第十条　调整行政、事业性收费项目或标准的程序，按照制定行政、事业性收费项目或标准的程序办理。

　　第三章　收费的管理和监督

　　第十一条　凡经批准设置行政、事业性收费的单位，必须在向同级物价主管部门申领《湖南省行政事业性收费许可证》（中央驻湘单位向省或所在地物价主管部门申领），同时向财政部门申领《湖南省行政事业性收费专用收款收据》后，方可收费。国家规定使用专业票据的除外。

　　行政事业性收费许可证、行政事业性专用收款收据不得转借、转让或者伪造、涂改。

　　第十二条　收费单位分立、合并、撤销、改变名称、转变收费职能，或调整收费项目，必须在30天内向原发出行政事业性收费许可证的机关办理变更或注销登记手续。

　　第十三条　行政、事业性收费款项，除按国家规定应纳入预算内收入管理的外，均列入预算外收入管理，实行财政专用户存储和计划管理。收费单位当设立专项帐册，严格执行用款审批制度，按照规定的开支范围使用，年终向财政部门报告收支情况。

　　行政、事业性收费应当纳税的，必须照章纳税。

　　第十四条　任何单位和个人不得超越权限或者未经批准擅自制定行政、事业性收费项目和收费标准，也不得擅自增加收费项目或提高收费标准。

　　第十五条　各级物价、财政、审计部门应当密切配合，建立健全行政事业性收费许可证、行政事业性专用收款收据的核实查验制度，检查收费项目、收费标准以及收支使用的执行情况，依法处理乱收费行为。被检查单位必须如实提供有关情况和资料。

　　第十六条　凡不符合本办法规定的行政、事业性的行政、事业性收费，任何单位或个人都有权拒付，并向物价、财政、审计部门或有关业务主管部门检举揭发，受理机关应及时查处。

　　物价主管部门有权纠正业务主管部门违反本办法规定制定的行政、事业性收费项目或收费标准。

　　第四章　处罚

　　第十七条　超越管理权限制定收费项目或收费标准的，由物价主管部门负责纠正，没收所收款项，并且可以提请主管部门或监察机关对直接责任人和主管人员给予行政处分。

　　第十八条　收费单位擅自增加收费项目，提高收费标准的，由物价主管部门负责纠正，没收所收款项，予以通报批评。情节严重的，对单位和直接责任人员、主管人员处以罚款，同时提请主管部门或监察机关对直接任人员和主管人员给予行政处分。

　　未取得行政事业性收费许可证，不使用行政事业性专用收款收据的，分别由同级物价、财政主管部门责令停止收费、补办手续。情节严重的，通报批评，并处罚款。

　　本条规定的罚款金额，按国家和省人民政府处理价格违法行为的有关规定执行。转借、转让、伪造、涂改行政事业性收费许可证或行政事业性专用收款收据的，由物价、财政主管部门没收非法所得，对单位处以1000元以下罚款，并可提请主管部门或监察机关对直接责任人员和主管人员给予行政处分。

　　第二十条　违反财务管理规定使用行政、事业性收费款项的，由同级财政、审计部门按照有关财政法规的规定处罚。

　　第二十一条　被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。上一级机关应在收到复议申请之日起30日内作出复议决定。复议期间，原处罚决定照常执行。被处罚单位对罚款和没收决定不予执行的，作出处罚决定的机关可以按照有关规定通知其开户银行予以划拨。申诉人对物价主管部门的复议决定不服的，可以按照《中华人民共和国价格管理条例》第三十二条的规定，向人民法院起诉。

　　第二十二条　没收的款项，应在30天内退还给交费者；无法退还的，上缴同级财政。

　　单位被处的罚款从预算外资金中支付，预算外资金不足的从预算包干结余经费中支付。个人交纳的罚款，由所在单位从本人工资中扣缴。

　　第二十三条　物价、财政、审计机关和有关部门的检查员必须依法办事。违反本办法规定的，由主管部门或监察机关给予行政处分。

　　第五章　附则

　　第二十四条　各种经营性服务收费的管理，按照《中华人民共和国价格管理条例》和省人民政府的有关规定执行。

　　第二十五条　本办法由省物价局负责解释。

　　第二十六条　本办法自发布之日起施行。