厦门经济特区土地使用管理规定
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厦门经济特区土地使用管理规定
福建省人大常委会
厦门经济特区土地使用管理规定
福建省人大常委会
（1984年7月14日福建省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1985年2月24日公布施行）
第一条 根据中华人民共和国有关法律、法规，制定本规定。
第二条 特区范围内的陆地、滩涂、水域及其资源，由厦门市人民政府统一规划和管理。
第三条 特区企业用地，必须服从特区建设的总体规划，经批准的建设项目及其总体平面布局，不得擅自改变。
第四条 特区企业需用土地，应持投资项目的批准文件和合同副本，向厦门市城乡建设委员会申请，经核配后，领取土地使用证，取得土地使用权。
第五条 特区企业应从领取土地使用证之日起，九个月内提出工程建设总体设计图纸和施工计划；一年内破土施工，按时完成。无故拖延施工的，吊销其土地使用证，已缴纳的土地使用费不予退还。如有正当理由，可向原审批机关申请延长施工期限。
第六条 土地使用年限，根据经营项目和实际需要，分别核定。各行业使用土地一次签约的最长年限为：
（一）工交、公用事业用地 四十年
（二）商业、服务业用地 二十年
（三）金融、旅游业用地 三十年
（四）房产业用地 五十年
（五）科技、教育、文化、卫生事业用地六十年
（六）畜牧、种植、养植业用地 三十年
核定年限届满，如需继续经营，可于期满前申请办理延长使用手续。
第七条 特区企业用地，不论新征用土地，还是利用原有企业的场地，都应缴纳土地使用费。土地使用费金额，由厦门市人民政府根据不同行业、地段和技术先进程度规定；自公布施行的年度起三年内不予调整；以后每三年可酌情调整一次，调高幅度不超过百分之三十。特区企业在批
准的基建期限内，土地使用费减半。
第八条 土地使用费按年缴纳，一次缴纳三年以上的，给予优待，具体办法由厦门市人民政府规定。
土地使用费，第一年于领取土地使用证之日缴纳，半年以内的免缴，超过半年的按半年计算。从第二年起，于当年3月31日前缴纳。逾期不缴的，按日加收千分之一的滞纳金。
第九条 经批准使用的土地，特区企业或个人只有使用权，没有所有权。土地使用权，在核定的使用期内，经批准可以转让，并办理过户手续，换发土地使用证。
第十条 特区企业预留发展用地，须经批准，按核定的土地使用费缴纳百分之五十的预留费，预留期不得超过二年，逾期不予保留。在期限内使用的，须办理用地手续，免缴当年的土地使用费。
第十一条 特区企业需临时用地的，须经厦门市城乡建设委员会批准，缴纳临时用地费。临时用地的期限最长为二年。
临时用地期满，使用单位应将搭设的临时设施拆除，破坏地形的应恢复原状。
第十二条 在特区兴办非营利性质的教育、科技、医疗卫生和社会公益等事业，经厦门市人民政府批准，可免缴土地使用费。
第十三条 特区土地的成片开发经营应向厦门市人民政府申请，其使用年限、经营权限和方式、用地收费标准和缴纳办法以单项协议解决。
第十四条 使用特区土地，必须符合特区有关环境保护、水土保持、防火安全、建筑规范、园林绿化等规定的要求。
第十五条 特区企业用地范围内的供电、供热、电讯、供水、排水、排污和道路等设施，均应自行修建。
第十六条 内联企业使用特区土地，适用本规定。
第十七条 本规定自公布之日起施行。
1985年2月24日
关于编制医疗废物处置设施建设规划和危险废物处置设施建设规划有关事项的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2003]41号
关于编制医疗废物处置设施建设规划和危险废物处置设施建设规划有关事项的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、新疆生产建设兵团环境保护局:
近日，国务院领导就加快危险废物处置问题做出重要批示，要求抓紧规划，先保急需。认为从全国范围看，危险废物处置是迟早要办、宜抓紧办的事。建议请发改委会同环保总局抓紧制订总体规划，经国务院审议后组织实施。需中央支持的资金可适当调整国债投向予以解决。装备制造必须立足于国内。
根据国务院部署和抗击“非典”的形势需要，为加快医疗废物、危险废物处置设施建设进程，总局已启动《全国医疗废物处置设施建设规划》和《全国危险废物处置设施建设规划》编制工作，拟于7月初会同国务院发改委等部门联合报国务院批准实施。现将有关事项通知如下：
一、请各省（自治区、直辖市）环保局（厅）积极配合总局编制规划工作。尽快摸清本地区医疗废物和危险废物产生量、处置现状，按照总局规划原则合理确定设施布局和规模，积极研究落实项目前期工作，并按照总局规划编制工作进度要求，及时提供有关资料。
二、《全国医疗废物处置设施建设规划》的编制以2002年为基准年，以卫生统计中各地区医疗机构床位数测算医疗废物产生量，以集中处置（尽量考虑与危险废物处置场合并建设）方式，初步规划本地区医疗废物集中处置设施的布点和规模，以满足环保标准的要求选择工艺、估算投资。请你们按照附表一要求，填报有关本地区医疗废物规划情况，于6月5日前反馈总局环境规划院。
三、《全国危险废物处置设施建设规划》的编制以2002年为基准年，测算危险废物产生量和需集中处置量，按照综合利用、焚烧、安全填埋“三位一体”集中处置的原则，合理布局（尽可能将医疗废物处置设施纳入其中），初步规划本地区危险废物集中处置设施的布点和规模，以满足环保标准的要求选择工艺、估算投资。请你们按照附表二的要求，填报有关本地区危险废物规划情况，请于6月10日前反馈总局环境规划院。已经编制完成《危险废物处置设施建设规划》的省市，请一并提供规划文本。
四、请各省（自治区、直辖市）环保局将编制两个规划的有关要求和情况及时报告省（自治区、直辖市）政府，并将填报内容征求同级计委、卫生、建设、质检部门意见。
五、有关规划编制过程中的具体问题，请与总局规划与财务司或总局环境规划院直接联系。
规划司联系人：洪亚雄，孙荣庆
电话：010-66155647，66111428
传真：010-66159813
规划院联系人：吴舜泽，孙宁
电话：010-84915266，84915112
传真：010-84915995
二○○三年五月二十二日
附件：
1、附表一：全国医疗废物处置设施建设规划表；
2、附表二：全国危险废物处置设施建设规划表。
附表一填表说明
1.本表基准年为2002年。
2.城市以地级市、行署、州为规划单元，直辖市可以全市为一个规划单元，也可以区、县为规划单元。
3.医疗机构数和床位数均取自本级统计局2002年统计数，县以下及其它是指乡镇卫生院、诊所、防疫站等医疗废物产生量较少的各类医疗或卫生机构。
4.医疗废物产生量按实地调查和统计数据填写，如无该数据，可按一定的经验统计方法初步估算，即
医疗废物产生量（吨/日）= [医院床位数（张）*标准产污系数（0.5公斤/张.日）* 折算系数] /1000
其中：直辖市、中东部省会城市和计划单列市的折算系数为1.2，中东部重点城市为1.15，中东部普通地级市为1.13，西部直辖市、省会城市为1.12, 西部重点城市为1.11, 西部普通地级市为1.05。
5.已安全处置数是指经符合《医疗废物焚烧炉环境保护技术标准（试行）》的焚烧炉处置的医疗废物量，不包括简易焚烧、填埋处置量。
6.规划布点数是指在一个规划单元内按合理布局原则需建设的集中处置场（尽量考虑与拟建的危险废物综合处置场一起建设）。医疗废物运输时间不超过3小时，偏远农村可不考虑。
7.处置工艺一般是指带二段燃烧的回转炉和热解炉工艺，也可选用等离子体焚烧的最新处置工艺。
8.厂房面积、投资数可按已有项目建议书、可研报告书中的数据填写，对规划项目可不填，由规划编制组统一测算。规划投资不包括已建成的处置设施的投资。
9.城市顺序按项目优先顺序填写，项目优先顺序按城市地位和项目前期工作进展程度确定。
附表二填表说明
1．本表以2002年为基准年。
2．危险废物（不含医疗废物和放射性废物，下同）产生量、处置量、综合利用量、储存量（非安全储存）等基础数据采用环境统计或者排污申报数、专项调查数等，请另附纸说明数据来源并做简要数据分析。
3．已处置量是指按《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）实现最终安全处置的数量，包括企业内处置量和社会处置量，综合利用量也包括企业内外两部分。
4．基础资料以地级市（包括行署、州）为规划单位，直辖市可以全市为一个规划单元。处置场规划布局应以省为一个规划单元，按照集中布局、运输方便、经济合理的原则统筹布局，尽可能把医疗废物处置设施规划在内（规划布点和投资数在医疗废物规划中体现）。
5．规划占地面积、建筑面积、库容、投资等有关工程方面的数据，可按已有的项目建议书、可研报告中的数据填写，规划项目可不填，由规划编制组统一测算。
6．城市顺序按项目优先顺序填写，项目优先顺序按城市地位和项目前期工作进展程度确定。
中华人民共和国政府和阿富汗王国政府一九七三年度换货议定书
中国政府 阿富汗王国政府
中华人民共和国政府和阿富汗王国政府一九七三年度换货议定书
（签订日期１９７３年１月２５日 生效日期１９７３年１月２５日）
两国政府根据一九七０年十二月二十六日签订的“中华人民共和国政府和阿富汗王国政府贸易和支付协定”（以下简称“协定”）第三条的规定，就一九七三年一月一日至十二月三十一日一年内的贸易事项，达成协议如下：
第一条 在本议定书有效期内，中华人民共和国政府同意从阿富汗王国进口下列商品：
葡萄干
青金石
果干果仁 包括扁桃仁
阿 魏
茴香籽和药草
阿富汗王国政府同意从中华人民共和国进口等值的中国商品，商品项目如“协定”附表“乙”所列。
第二条 缔约双方同意，对未列入本议定书内的商品的交换和超过本议定书内所列数量的商品交换，如经两国当局核准，并符合两国有效的法令和条例，本议定书不加限制。
第三条 买卖的详细条件、价格和交货地点将在两国授权的进出口者之间商妥订定。
第四条 青金石价格将由阿富汗王国矿工部和中华人民共和国驻阿富汗大使馆商务参赞处商妥订定。青金石在喀布尔交货。
第五条 本议定书自签字日起生效，有效期为一年。
本议定书于一九七三年一月二十五日在喀布尔签订。共二份，每份都用中文、波斯文和英文写成，三种文本具有同等效力，如有不同解释时，以英文本为准。
注：附表乙略。
中华人民共和国政府代表 阿富汗王国政府代表
中华人民共和国驻阿富汗 阿富汗王国政府
大使馆临时代办 商业部副大臣
曹 胜 功 阿里·纳瓦兹博士
（签字） （签字）
