湖北省气象管理办法
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湖北省气象管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第１０９号）
《湖北省气象管理办法》已经１９９６年１０月３０日省人民政府常务会议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九六年十一月五日
湖北省气象管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强气象管理，促进和保障气象事业更好地为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国气象条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源保护和利用等与气象有关的活动，应当遵守本办法。
军事气象工作的管理，按军事机关的规定执行。
第三条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内的气象管理工作。其他设有气象工作机构的部门，负责管理本部门的气象工作，同时接受气象主管机构的行业管理。
第四条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导和支持，根据全省气象现代化的统一规划和当地社会经济发展的需要，积极建设地方气象事业，促进地方气象事业和国家气象事业协调发展。
第二章 地方气象事业
第五条 地方气象事业以地方政府领导为主，主要为当地经济建设和社会发展服务。各级气象主管机构承担地方气象事业的规划、建设和管理工作。
地方气象事业的项目和范围按照国家和省有关规定执行。
第六条 建立、健全与地方气象事业相适应的计划财务体制。地方气象事业所需基本建设投资和有关事业经费分别纳入本级人民政府的国民经济和社会发展计划及财政预算。
政府鼓励单位和个人资助地方气象事业。
第七条 各级人民政府应当有计划地发展农村气象服务网和开展增雨、防雹等人工影响局部天气科学实验和作业，建立、健全相应的管理体系。
第三章 气象探测环境
第八条 各类气象台站的探测场地、仪器、设施、标志和气象通信的电路、信道、设施受国家保护，任何单位和个人不得擅自移动或损毁。
第九条 气象台站探测环境实行分类、分级保护和管理，其基本保护范围是：
（一）国家基本气象台站的地面观测场边缘与四周孤立障碍物的距离，为该障碍物高度的三倍以远；为成排障碍物高度的十倍以远。观测场四周十米范围内，不得种植高秆作物。
（二）太阳辐射观测场的东、南、西三面与障碍物的距离，必须为该障碍物高度的十倍以远。
（三）高空观测场四周障碍物的仰角不得超过5度；半径50米范围内不能有架空电线、高大建筑物和树林等障碍物；附近不应有无线电台或其他影响探空讯号的干扰源。
（四）制氢室周围50米内，不得有火源和住房、办公楼等建筑物。
（五）天气雷达主要探测方向的遮挡物，对天气雷达天线的挡角不应大于0．5度，其它方向不应大于1度。
第十条 禁止在气象探测环境范围内进行对气象探测有不利影响的工程建设或者其它活动。因特殊情况，需要进行此类活动的，须报省气象主管机构审批。
建设和土地管理部门应同气象部门密切合作，保护探测环境。
第十一条 新建气象台站必须符合本办法第九条规定。现有气象台站观测环境不符合要求的，当地人民政府和建设部门应设法改善。
第十二条 气象台站的站址及其设施的安置应当长期保持稳定。因工程建设、城市规划需要，必须迁移一般气象台站或者其设施的，建设单位必须提前一年报省气象主管机构批准；需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，建设单位必须提前两年报省气象主管机构转报国务院气象主管
机构批准。迁移并重建气象台站或者其设施所需的费用，由建设单位承担。
第四章 天气预报发布
第十三条 全省公开发布的天气预报和灾害性天气警报由省气象主管机构管辖的各级气象台站按职责制作和发布，其他组织和个人不得以任何方式向社会发布。省内其他有关部门所属的气象台站，只能向本部门发布供内部使用的天气预报和警报。
第十四条 省气象主管机构管辖的各级气象台站制作的长期天气预报仅供各级人民政府、防汛抗旱指挥部门及其他有关单位内部参考，不作公开发布或报道。因决策需要必须公开发布或报道时，应当征得发布该长期预报的气象台站同意。
第十五条 科研单位、学术团体和个人作出的天气预报结论和意见，可以向当地气象台站提供或在各级气象台站主持召开的天气预报讨论会上交流，但不得以任何形式向社会公开发布。
第十六条 新闻、宣传等部门在发表具有重大影响的灾害性天气预报或可能造成重大影响的各类天气预报的新闻报道前，应当征得当地气象主管机构的同意。
第十七条 各级邮电部门应当按照国家有关规定，与同级气象主管机构密切合作，确保气象通信畅通，迅速、准确地完成气象情报、气象预报和灾害性天气警报的传递。
各级无线电管理机构应当保护气象专用频率。
第十八条 广播电台、电视台等单位，应保证气象预报节目的定时播发；在特殊情况下需要改变播发时间的，应当事先征得发布该气象预报的气象台站同意；对当地气象台站临时发布的对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报以及补充或订正的气象预报，应当及时增播或插播。
新闻单位之间不得相互转播适时天气预报和适时气象信息。
第五章 气象服务与气候资源保护和利用
第十九条 各级气象主管机构所属的气象台站对可能影响的灾害性天气应当及时报告当地人民政府，为防灾抗灾提供决策依据和建议。
第二十条 气象主管机构应当及时准确地提供森林防火、防汛抗旱等专门气象服务，有关单位对气象事业可以提供物资和经费上的支持和补偿。
第二十一条 气象机构可以根据各行各业用户的实际需要，以有偿方式提供气象预报、气象资料、气候分析、大气环境影响评价和气候评价、气象实用技术、科研成果、科技咨询等气象科技服务。
经营性或有经营性内容的广播、电视、报刊、电话、寻呼台等传播媒体向社会发布天气预报和灾害性天气警报，由气象主管机构所属的各级气象台站以有偿方式直接提供。
第二十二条 具有环境影响评价资格的气象机构可以根据建设单位的要求，进行工程项目的大气环境影响评价。其他部门承担大气环境影响评价时使用非气象机构提供的气象资料，必须经气象主管机构审查、鉴证。没有经过审查、鉴证的环境影响报告书，环境保护部门不予审批。
第二十三条 各级气象台站应当协助保险公司做好气象灾情调查和气象灾害的出证工作。各级保险公司应以气象机构统一印制的《气象凭证》作为气象灾害的出险证明，没有《气象凭证》的，保险公司可拒绝赔偿财产损失。
第二十四条 各级气象台站应积极研究雷暴等灾害性天气的发生、发展和活动规律，做好防雷工程的安装、检测和维护等系列服务和管理工作，减少或避免雷击事故的发生，确保人民生命和国家财产的安全。
第二十五条 充灌、施放庆典氢气球，业务技术由各级气象主管机构归口管理。
第二十六条 省气象主管机构统筹组织全省气候资源的综合调查和区划工作，提出保护和合理开发利用气候资源的方案和建议，监督检查气候资源保护工作；组织气候监测、诊断、分析、评价以及气候变化的研究和应用，定期发布气候监测公报。
第二十七条 各级人民政府应当根据本辖区范围内气候资源的特点和气象机构的建议，对气候资源开发利用的方向和保护的重点作出规划。
第六章 气象行业管理
第二十八条 省气象主管机构应当认真履行职责，指导、监督、协调全省气象事业的发展，充分发挥全行业的整体效益。
第二十九条 全行业气象台站和大型气象仪器设备实行统一规划，合理布局。有关部门新增大型气象设备、批量引进国外装备，应当报经省气象主管机构论证同意后，按国家和省有关规定实施。
第三十条 专业气象台站气象探测、气象仪器设备的安装、使用、检定、维修必须执行全国统一的计量检定规程、气象技术规范和有关标准，接受气象主管机构对业务质量、气象计量和探测环境的监督。
第三十一条 经省计量行政主管部门授权的省气象计量器具检定所是全省的气象计量器具检定机构，负责对全省气象计量器具使用情况进行监督管理。
第七章 罚 则
第三十二条 有下列违法行为，法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，从其规定。没有规定的，由气象主管机构责令停止；对以营利为目的的，气象主管机构应责令其赔偿损失，并可处100元以上1000元以下罚款：
（一）擅自向社会公开发布气象预报、灾害天气警报和带有预报结论的学术研究材料的；
（二）未经气象主管机构同意，擅自公开报道属内部参考的气象信息的；
（三）擅自将气象主管机构所属气象台站传送的天气预报，转传给其它单位对社会公布的；
（四）广播、电视、报刊、电话、寻呼台等传播媒体播发非适时气象信息或从非气象主管机构所属气象台站转抄的天气信息的；
（五）擅自进行气象科技服务、气象实用技术推广、防雷工程系列服务和充灌庆典氢气球业务的。
第三十三条 盗窃或破坏气象仪器、设施、标志和气象通信线路、信道、设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 在气象探测环境保护范围内，兴建建筑物、遮挡物或从事其他活动破坏气象探测环境以及非法侵占气象台站场地的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门和土地管理部门依法处罚。
第三十五条 人为原因拖延播发气象预报或灾害性天气警报，或者擅自改变天气预报节目时间、改动天气预报和灾害性天气警报内容的，或者误播天气预报内容的，由气象主管机构责令更正，造成严重后果的，其责任人由广播电视主管部门给予行政处分。
第三十六条 经邮电部门传递的气象电报，发生稽延、错误或者丢失，致使气象电报失效的，依照国家有关规定处理。
第三十七条 气象工作人员玩忽职守，致使气象预报或者灾害性天气警报服务产生重大失误的，或提供的气象情报严重失真的，由其所在单位或者上级机构给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十九条 罚没收入管理按《湖北省罚没收入管理办法》执行。
第八章 附 则
第四十条 本办法应用中的问题，由省气象主管机构负责解释。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。
1996年11月5日
武汉市人民代表大会监督工作条例（试行）
湖北省人大常委会
武汉市人民代表大会监督工作条例（试行）
湖北省人大常委会
（1990年3月15日武汉市第八届人民代表大会第三次会议通过 1990年4月21日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 监督内容
第三章 监督方式和程序
第四章 责任和处理
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 市人民代表大会为了依法行使监督职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督工作条例（试行）》的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市一切国家机关及国家工作人员必须遵循中华人民共和国的一切权力属于人民的宪法原则，对人民负责，受人民监督，密切联系人民群众，努力为人民服务。
第三条 市人民代表大会是全市人民行使国家权力的地方国家权力机关，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院都对它负责，受它监督。
市人民代表大会常务委员会是市人民代表大会的常设机关，在市人民代表大会闭会期间，监督市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作。
市人民代表大会常务委员会对市人民代表大会负责，受它监督。
市人民代表大会及其常务委员会对本市区、县人民代表及其常务委员会进行监督。
第四条 市人民代表大会依法实施监督，是为了支持和促进常务委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院依法行使职权。
第五条 市人民代表大会及其常务委员会行使监督职权，必须依靠人民群众，发挥市人民代表大会代表（以下简称代表）的作用。
第六条 市人民代表大会各专门委员会和常务委员会办事机构负责办理监督工作的具体事宜。
第二章 监督内容
第七条 市人民代表大会及其常务委员会对市人民政府监督的主要内容是：
（一）对宪法、法律、法规和国家方针、政策的执行；
（二）对上级、本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行；
（三）对本市国民经济和社会发展计划、财政预算的执行及其部分变更；
（四）对城市总体规划的执行和修订；
（五）对本市政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、侨务、外事以及城乡建设等工作中的重大事项的实施；
（六）制定和发布的规章、决定、命令是否与法律、法规相抵触或者是否适当；
（七）市人民代表大会选举和常务委员会决定任命的国家行政机关工作人员是否依法履行职责；
（八）对代表的建议、批评和意见的办理；
（九）对人民群众的申诉和意见的处理；
（十）对人民群众普遍关心的重大问题的处理；
（十一）应由市人民代表大会及其常务委员会监督的其他事项。
第八条 市人民代表大会及其常务委员会对市中级人民法院、市人民检察院监督的主要内容是：
（一）对宪法、法律、法规和国家方针、政策的执行；
（二）对上级、本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行；
（三）制发的指导审判、检察工作的规范性文件是否与法律、法规相抵触；
（四）审判、检察工作是否依法进行；
（五）市人民代表大会选举和常务委员会决定任命的审判、检察人员是否依法履行职责；
（六）对代表的建议、批评和意见的办理；
（七）对人民群众的申诉和意见的处理；
（八）应由市人民代表大会及其常务委员会监督的其他事项。
第九条 市人民代表大会对常务委员会监督的主要内容是：
（一）对宪法、法律、法规和国家方针、政策的执行；
（二）对上级人民代表大会及其常务委员会和市人民代表大会的决议、决定的执行；
（三）作出的决议、决定是否与法律、法规相抵触或者是否适当；
（四）任免、撤销国家工作人员的职务和补选、撤换代表是否符合法律、法规的规定；
（五）常务委员会组成人员是否依法履行职责是否密切联系代表和人民群众；
（六）应由市人民代表大会监督的其他事项。
第十条 市人民代表大会及其常务委员会对区、县人民代表大会及其常务委员会监督的内容是：
（一）对宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行；
（二）作出的决议、决定和制发的重要文件是否与法律、法规相抵触或者是否适当；
（三）选举、任免或者罢免、撤销、撤换代表和国家机关工作人员的职务是否符合法律、法规的规定。
第三章 监督方式和程序
第十一条 市人民代表大会及其常务委员会进行监督工作，分别不同情况，采取下列方式：
（一）听取和审议工作报告、汇报；
（二）审查规范性文件；
（三）视察和检查；
（四）组织对特定问题的调查；
（五）组织代表评议工作；
（六）督促办理代表的建议、批评和意见；
（七）受理人民群众对市级国家机关及国家工作人员的申诉和意见；
（八）提出质询、询问；
（九）就监督的事项作出决议、决定；
（十）罢免或者撤销市人民代表大会选举和常务委员会决定任命的国家机关工作人员的职务。
第十二条 市人民代表大会会议期间，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向会议报告工作，市人民政府同时提出本市国民经济和社会发展计划、财政预算的报告，由会议审查，决定是否予以批准。市人民政府组成人员和市中级人民法院、市人民检察院负责人应当到会听取代
表的建议、批评和意见，回答询问。
第十三条 市人民代表大会闭会期间，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对于本条例第七条、第八条所列事项，分别向常务委员会提出报告，并且派负责人列席常务委员会会议，听取建议、批评和意见，回答询问。
第十四条 常务委员会主任会议根据需要，听取市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院的专题工作汇报，提出意见。
专门委员会根据需要，听取市人民政府所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院的专题工作汇报，提出意见。
第十五条 市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院召开重要会议时，应当通知常务委员会和有关的专门委员会；
常务委员会和有关的专门委员会根据情况派员列席。
第十六条 市人民政府的规章、决定、命令和所属工作部门的规范性文件，市中级人民法院、市人民检察院指导审判、检察工作的规范性文件，区、县人民代表大会及其常务委员会的决议、决定等文件，应当报送常务委员会和有关的专门委员会备案。
专门委员会或者常务委员会办事机构发现市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的规范性文件以及区、县人民代表大会及其常务委员会的决议、决定等文件的内容同法律、法规相抵触或者不适当的，应当提出处理意见，经主任会议同意后，通知文件制发单位自行纠正，或者提请
常务委员会作出决定予以撤销；发现市人民政府所属工作部门的规范性文件的内容与法律、法规相抵触或者不适当的，经主任会议同意后，通知市人民政府审查纠正。
第十七条 常务委员会、专门委员会组织视察、检查时，接受视察、检查的单位应当如实汇报情况，提供必要的资料。视察、检查中，常务委员会、专门委员会组成人员和代表可以提出建议、批评和意见，由被视察、检查单位研究处理，或者建议有关机关检查处理；必要时提请常务委
员会处理。
代表持证视察时，接受视察的单位应当提供便利，如实回答问题。代表可以在视察中向接受视察的单位提出建议、批评和意见，也可以在视察后向常务委员会反映建议、批评和意见。
第十八条 常务委员会根据需要，组织代表听取市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院负责人的工作汇报，评议其工作。
第十九条 对于下列事项，市人民代表大会及其常务委员会可以决定组织特定问题调查委员会，或者由主任会议决定组织调查小组进行调查；根据需要，市人民代表大会及其常务委员会、主任会议可以要求市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院或者区、县人民
代表大会常务委员会进行调查：
（一）本市行政区域内发生的重大违法事件；
（二）市人民代表大会选举或者常务委员会决定任命的国家机关工作人员的严重违法行为；
（三）常务委员会受理的重大申诉事项；
（四）人民群众反应强烈的重大问题；
（五）其他需要调查的事项。
特定问题调查委员会或者调查小组由常务委员会组成人员和代表组成，邀请专门委员会顾问和有关专家、人员参加。调查委员会或者调查小组可以调阅与调查内容有关的资料，并向有关人员了解情况。
市人民代表大会及其常务委员会或者主任会议根据调查委员会、调查小组及被指定担负调查任务的机关的调查报告，提出处理意见，必要时交有关部门处理；市人民代表大会及其常务委员会可以根据调查报告作出相应的决定。
第二十条 常务委员会、市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院对常务委员会组成人员或者代表的建议、批评和意见，按下列规定办理：
（一）代表在市人民代表大会会议期间书面提出的，由常务委员会办事机构书面转交有关部门办理。有关部门在大会闭会之日起3个月内，至迟在5个月内，将办理情况及结果报告常务委员会并答复代表。常务委员会在下次市人民代表大会会议上报告办理情况。
（二）常务委员会组成人员在常务委员会会议上提出的，由常务委员会办理机构书面转交有关部门办理，并提出办理时限要求，有关部门应当按时将办理结果书面报送常务委员会。
（三）常务委员会组成人员或者代表在常务委员会组织的视察、检查、调查评议工作中提出并要求转交有关部门办理的，由常务委员会办事机构书面转交有关部门。有关部门应当在办理后及时将办理结果书面报告常务委员会。
（四）常务委员会组成人员或者代表平时书面向常务委员会反映的，由常务委员会办事机构转交有关部门。有关部门在3个月内，至迟在5个月内，将办理情况及结果报告常务委员会，并答复常务委员会组成人员或者代表。
（五）常务委员会组成人员或者代表直接向有关部门提出的，有关部门办理后，直接答复常务委员会组成人员或者代表。
常务委员会督促检查对建议、批评和意见的办理工作，征询常务委员会组成人员或者代表对办理工作的意见。
第二十一条 常务委员会受理的人民群众对本市市级国家机关及国家工作人员的申诉和意见，分别采取下列方式处理：
（一）批转有关部门办理，由办理部门直接答复申诉人；要求向常务委员会报告处理结果的，应当按规定时限报告。
（二）由常务委员会会同有关部门组织调查，调查后交有关部门处理，并要求有关部门在规定时限内向常务委员会报告处理结果。
（三）由常务委员会直接调查处理。
第二十二条 在市人民代表大会或者常务委员会会议期间，代表或者常务委员会组成人员依照法律规定联名提出的质询案，分别由大会主席团或者主任会议决定答复的方式、时限交受质询机关答复。提出质询案的人员对答复不满意的，可以提出要求，由大会主席团或者主任会议决定交
受质询机关再作答复。必要时，市人民代表大会及其常务委员会可以组织对质询的问题进行调查，根据调查结果作出相应的处理。
第二十三条 对市人民代表大会选举或者常务委员会决定任命的市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作人员的罢免或者撤销职务案，一般于市人民代表大会或者常务委员会会议召开15日以前提出，送交常务委员会，由常务委员会交有关专门委员会或者常务委员会办事机
构会同有关部门，对该案的情况调查核实，提出报告，然后由市人民代表大会或者常务委员会与罢免或者撤销职务案一起审议，作出决定。
第二十四条 市人民代表大会在举行会议期间通过下列方式，对常务委员会及其组成人员进行监督：
（一）审议常务委员会的工作报告，提出建议、批评和意见，决定是否予以批准；
（二）改变或者撤销常务委员会与法律、法规相抵触或者不适当的决议、决定；
（三）依法罢免常务委员会组成人员的职务，具体程序适用第二十三条的规定。
第二十五条 市人民代表大会闭会期间，常务委员会通过下列方式，使代表了解常务委员会及其组成人员的活动情况，接受代表的监督：
（一）向全体代表及时通报每次会议的主要内容和出席情况。
（二）吸收部分代表列席常务委员会会议，听取其意见和建议。
（三）召开代表组长和部分代表参加的会议，通报常务委员会工作情况，听取代表组长和代表的意见。
（四）常务委员会主任或者副主任每月定期接待代表，听取意见；接待时，根据需要约请市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的有关负责人参加。
（五）常务委员会组成人员和专门委员会经常同代表保持密切联系，听取代表对常务委员会工作的建议、批评和意见，回答代表提出的问题。
（六）常务委员会办事机构了解并综合常务委员会组成人员参加常务委员会活动、履行职责的情况，每半年向常务委员会报告一次，并向全体代表通报。
第四章 责任和处理
第二十六条 对于有下列行为之一的机关和个人，应当追究责任：
（一）故意拖延执行监督规定的；
（二）拒不接受监督的；
（三）干扰、阻挠监督的；
（四）对提出建议、批评和意见的代表及人民群众打击报复的。
第二十七条 市人民代表大会或者常务委员会对有本条例第二十六条所列行为之一的机关和个人，分别不同情况，作如下处理：
（一）限期改正；
（二）通报批评；
（三）责成有关机关负责人或者直接责任人作出检查；
（四）交有关机关查处；
（五）对市人民代表大会选举和常务委员会决定任命的国家机关工作人员依法罢免或者撤销其职务。
第五章 附 则
第二十八条 常务委员会可以就本条例所列的各项监督措施作出具体规定。
第二十九条 常务委员会对武汉海事法院工作的监督，适用本条例的有关规定。
第三十条 区、县人民代表大会的监督工作，可以参照本条例的规定。
第三十一条 本条例由武汉市人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十二条 本条例自公布之日起试行。
1990年5月1日
黄山市非煤矿山安全整治行政责任追究暂行办法
安徽省黄山市人民政府
关于转发《黄山市非煤矿山安全整治行政责任追究暂行办法》的通知
黄政办〔２００２〕４３号
各区、县人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市监察局、市安全生产监督管理局联合制定的《黄山市非煤矿山安全整治行政责任追究暂行办法》转发给你们，请遵照执行。
附：《黄山市非煤矿山安全整治行政责任追究暂行办法》
黄山市人民政府办公厅
二○○二年九月三日
黄山市非煤矿山安全整治行政责任追究暂行办法
市监察局 市安全生产监督管理局
（２００２年８月２１日）
第一条 为切实加强非煤矿山安全生产，及时有效查处非煤矿山安全整治工作中失职、渎职等违纪违法行为，维护矿山安全生产秩序，依据《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定，制定本办法。
第二条 本市各级行政机关及其工作人员违反国家有关安全法规和各项政策，不履行或者不正确履行非煤矿山安全整治部门工作职责，在安全整治工作中领导不力，措施不到位，责任不落实，有令不行，有禁不止，执法不严，有失职渎职行为的，依照有关规定给予行政责任追究的适用本办法。
第三条 实施责任追究，必须坚持实事求是，从严治政，在纪律面前人人平等和教育与惩处相结合的原则。
第四条 责任追究的种类
(一)行政处理措施：警示谈话、书面检查、通报批评。
(二)行政处分：在非煤矿山安全整治活动中，有本办法第二条所列行为的，给予以下责任追究：警告；记过；记大过；降级；撤职；开除。
(三)移送其它机关处理。
第五条 县(区)、乡镇人民政府有下列情况之一的，对政府领导班子、主要责任人，予以责任追究。
(一)辖区内有违反《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山资源法》、《中华人民共和国爆炸物品管理条例》等法律、法规行为的，造成国家和人民生命财产损失的，并有恶劣影响的。
(二)未按规定取缔辖区内无证非法开采的非煤矿山(采石场)和不具备安全生产条件运行的小尾矿库或者虽已取缔，但又出现反弹回潮的。
(三)对辖区内非煤矿山安全整治工作中不负责任，弄虚作假的。
(四)对辖区内非煤矿山发生伤亡事故瞒报的。
第六条 国土资源行政管理部门有下列情形之一的，对部门领导班子、相关责任人，予以责任追究。
(一)对辖区内无证开采现象未及时采取措施的。
(二)对申请《采矿许可证》的矿山企业，审查不严，未按规定办理《采矿许可证》的。
(三)对辖区内超层越界开采的矿山或不具备基本安全生产条件的通过年检的。如有情节严重的，从重处分。
第七条 治安行政管理部门有下列情形之一的，对部门领导班子、相关责任人，予以责任追究。
(一)为不具备开采资质的矿山企业办理《中华人民共和国爆炸物品使用证》。
(二)对无证矿山企业使用民爆物品未及时查处的。
(三)对违法买卖、提供民爆物品或私藏民爆物品犯罪行为打击不力的。
(四)未及时清理收缴、关闭、取缔矿山存留爆炸物品的。造成严重后果的，从重处分。
第八条 工商行政管理部门有下列情形之一的，建议其上级主管部门对相关责任人给予行政处分；情节严重的，对部门领导班子给予通报批评。
(一)对申请《营业执照》的矿山企业申报资料审查把关不严或故意放宽办证条件的。
(二)未按有关规定及时吊销《营业执照》的。
(三)对无照经营的采矿单位或个人未及时查处的。
(四)工商行政管理部门的国家工作人员和行政执法人员利用职权参股办矿，干股分红，收受贿赂，或在安全整治工作中，有袒护、包庇行为的。
第九条 违反《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山资源法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的责任人员，需要追究党纪责任的，移送纪检机关处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十条 本办法由市监察局负责解释。
