重庆市事业单位机构编制管理办法
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重庆市事业单位机构编制管理办法
重庆市人民政府
第 114 号
《重庆市事业单位机构编制管理办法》已经2001年5月30日市人民政府第82次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长
二○○一年七月十日
重庆市事业单位机构编制管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强事业单位机构编制管理，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称事业单位，是指国家机关或者使用政府财政经费的其他组织为了社会公益目的，利用国有资产举办的社会服务组织。
第三条 本市各级事业单位的设立和编制管理，必须遵守本办法。
第四条 事业单位机构编制管理实行统一领导、分级管理的体制。市机构编制管理机关负责全市事业单位的机构编制管理工作。区县（自治县、市）机构编制管理机关负责本辖区内所属事业单位的机构编制管理工作。
第二章 机构管理
第五条 设立事业单位应具备下列条件：
（一）以社会公益为目的，并符合经济和社会事业发展需要；
（二）举办单位为国家机关或者使用政府财政经费的其他组织；
（三）开办资金为国有资产；
（四）有明确的职责任务；
（五）有固定的工作场所；
（六）有与其业务活动相适应的经费来源；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第六条 事业单位的名称应当规范、准确，并与行政机关、企业和社团名称相区别。
事业单位一般称院、校、馆、所、室、台、站、社、团、队、园、中心等。名称应反映机构的地域位置或隶属关系、基本业务内容或者工作性质。
第七条 除法律法规授权或者行政机关依法委托外，事业单位不得承担行政管理和行政处罚职能。
第八条 设立事业单位由举办单位向机构编制管理机关提出书面申请。申请应包括以下内容：
（一）设立事业单位的必要性和预期的社会、经济效益；
（二）拟设立事业单位的名称、规格、主要职责任务、隶属关系、人员编制数、领导职数、经费来源等。
第九条 设立事业单位审批权限：
（一）市属事业单位由市机构编制管理机关审批；
（二）区县（自治县、市）属事业单位，与举办单位机构规格相同的，由市机构编制管理机关审批；
（三）区县(自治县、市）属事业单位在名称中冠“重庆市”但不冠所在区县（自治县、市）名称的，由所在区县（自治县、市）编制管理机关报市机构编制管理机关审批；
（四）区县（自治县、市）属其他事业单位由区县（自治县、市）机构编制管理机关审批。
第十条 机构编制管理机关应对设立事业单位的必要性进行充分论证；确有必要设立的，应对内设机构、领导职数和人员编制数从严控制。
第十一条 事业单位设立审批事项主要包括：
机构名称；隶属关系；机构规格；职责任务；内设机构；人员编制数；人员编制结构比例；领导职数；经费形式等。
第十二条 事业单位分立、合并，应当按照设立事业单位的程序重新办理申报审批手续。
第十三条 事业单位变更已批准项目，应由主管单位向原批准机关提出变更申请。
第十四条 事业单位出现下列情况之一的，主管单位应当向原批准机关申请撤销：
（一）人民政府及有关主管部门决定撤销；
（二）主管单位决定解散；
（三）承担的职责任务已完成；
（四）机构性质改变、不再作为事业单位。
第十五条 申请撤销事业单位，应当提交下列材料：
（一）书面申请；
（二）人民政府或有关主管部门决定解散的文件；
（三）清算组织出具的债权、债务清理完结证明；
（四）机构编制管理机关要求提供的其他材料。
第十六条 机构编制管理机关批准设立、变更、撤销事业单位的文件应同时抄送同级财政、人事和其他相关管理部门。
第十七条 事业单位经机构编制管理机关批准设立、变更、撤销后，必须按照《事业单位登记管理暂行条例》的规定，于30日内到事业单位登记管理机关办理设立、变更或注销登记。
第三章 编制管理
第十八条 本规定所称编制，包括人员编制数、人员编制结构比例、领导职数。
第十九条 国家对事业单位已规定有编制标准的，市机构编制管理机关可以会同有关主管部门制定编制标准的执行方案。
国家对事业单位未规定编制标准的，市机构编制管理机关可以会同有关主管部门制定。
制定财政拨款事业单位的编制标准及执行方案时，应充分听取财政部门的意见。
第二十条 国家和市有编制标准的事业单位，其编制按编制标准及执行方案并结合实际核定。
国家和市没有编制标准的事业单位，其编制依据该事业单位的工作性质、业务范围、职责任务、经费来源及近期发展规划核定。
核定财政拨款事业单位的编制，还应结合本级政府财政承受能力进行。
第二十一条 事业单位编制应当根据其业务范围及职责任务变化，适时进行调整。
第二十二条 事业单位必须在核定的人员编制数和人员编制结构比例内配备人员，不得超编进人，不得突破人员结构比例进人。
第二十三条 事业单位使用编制应制定用编计划，并按下列规定实施：
（一）财政拨款事业单位的用编计划，由主管部门审查后报机构编制管理机关核定，事业单位或主管部门按核定后的用编计划实施；
（二）自收自支事业单位的用编计划，由主管部门批准后实施。
第二十四条 事业单位人员编制作为人员流动、干部任免和财政经费拨付的依据。对财政拨款的事业单位，财政部门不得拨付超编人员的经费。
第四章 监督检查
第二十五条 机构编制管理机关对事业单位的机构编制执行情况进行监督检查。
第二十六条 机构编制管理机关工作人员在事业单位机构编制管理中滥用职权、徇私舞弊或者有其他失职、渎职行为的，应依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本办法有下列情形之一的，由机构编制管理机关责令限期改正，逾期不改正的由机构编制管理机关予以纠正，并提请有关主管机关追究有关责任人员的行政责任：
（一）擅自设立事业单位、增设内设机构、提高机构规格、增加人员编制数和领导职数；
（二）擅自变更单位名称和隶属关系；
（三）擅自突破人员编制结构比例进人；
（四）擅自超职数配备领导干部；
（五）擅自使用或超过核定的编制使用工作人员；
（六）违反本办法规定权限和程序审批机构编制。
第五章 附 则
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会监督市中级人民法院、市人民检察院工作的暂行办法
新疆维吾尔自治区人大常委会
乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会监督市中级人民法院、市人民检察院工作的暂行办法
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1988年9月24日新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1988年12月24日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）
第一条 为了加强对市中级人民法院、市人民检察院工作的监督，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市中级人民法院、市人民检察院向市人民代表大会常务委员会负责并报告工作，接受其监督。
第三条 市人民代表大会常务委员会监督市中级人民法院、市人民检察院工作的范围。
（一）执行国家宪法及有关法律的情况。
（二）执行市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况。
（三）依法办理案件情况。
（四）审判人员、检察人员遵纪守法情况。
第四条 市中级人民法院、市人民检察院每年要向市人民代表大会常务委员会报告工作。必要时还应就某一方面的工作或某项重大问题作出专题报告。
第五条 市中级人民法院、市人民检察院对人民代表或常务委员会组成人员提出的有关议案、意见、建议应当认真办理，并将办理情况报告市人民代表大会常务委员会。
第六条 在市人民代表大会常务委员会举行会议时，市中级人民法院、市人民检察院对常务委员会组成人员提出的有关质询案必须负责答复。
第七条 市中级人民法院、市人民检察院的工作计划、总结等均应报市人民代表大会常务委员会。
第八条 市人民代表大会常务委员会根据工作需要可对市中级人民法院、市人民检察院的工作进行视察或检查。
第九条 市人民代表大会常务委员会根据需要可以指派人员参加市中级人民法院、市人民检察院召集的有关会议。
第十条 市人民检察院检察委员会在讨论决定重大案件和其他重大问题时，如果检察长不同意多数人的决定，可以报请市人民代表大会常务委员会决定。
第十一条 市人民代表大会常务委员会对不服市中级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定或者市人民检察院处理决定的申诉案件，可采取下列方式办理：
（一）交市中级人民法院或者市人民检察院办理，答复本人。市人民代表大会常务委员会认为必要时，可以要求报告办理结果。
（二）少数重大案件，由市人民代表大会常务委员会或者主任会议责成有关委员会进行调查，与市中级人民法院或者市人民检察院协商，依法予以妥善处理。如处理意见有分歧，可以由市人民代表大会常务委员会作出决定，交市中级人民法院或者市人民检察院依法办理。
（三）在全市范围内有重大影响的案件，市人民代表大会常务委员会认为必要时，可以组织调查委员会进行调查。根据调查结果由市人民代表大会常务委员会作出决定，交市中级人民法院或者市人民检察院依法办理。
第十二条 市人民代表大会常务委员会对控告市中级人民法院、市人民检察院工作人员违法、违纪行为的案件，根据情况交有关部门查处，属市人民代表大会常务委员会任命的人员的违法、违纪案件，应当报送查处结果。
第十三条 市中级人民法院、市人民检察院对市人民代表大会常务委员会或者主任会议决定交办的申诉、控告案件必须及时认真办理，对申诉有理、控告有据的案件顶着不办的；对错案拒不纠正或者有严重违法行为的，市人民代表大会常务委员会调查核实后，根据情况对有关责任人员
作以下处理：
（一）责成其作出检查。
（二）建议有关部门给予纪律处分。
（三）按照市人民代表大会常务委员会的人事任免权限，撤销其职务。
（四）由市人民代表大会选举产生的人员，市人民代表大会常务委员会可以向市人民代表大会提出罢免案。
（五）情节严重，构成犯罪的，责成司法机关依法追究其刑事责任。
第十四条 市人民代表大会常务委员会对市中级人民法院、市人民检察院监督的具体工作，由市人民代表大会常务委员会法制工作委员会办理。
第十五条 本办法自新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会批准之日起施行。
1988年12月24日
关于开展2001年度全国图书资料系列高级职称评审工作的通知
文化部
关于开展2001年度全国图书资料系列高级职称评审工作的通知
职改字〔2001〕33号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）人事（职改）部门，中央国家机关各部委人事（职改）部门：
根据人事部《关于高级职务任职资格评审委员会有关问题的通知》（人职发[1992]5号）精神，按照《全国图书资料系列高级职称评审基本条件》（文人发[2000]54号），2001年继续进行全国图书资料系列高级职称评审工作。现将有关事项通知如下：
一、关于时间安排
2001年度全国图书资料系列高级职称评审会议将于2001年第四季度组织进行。请各地区、各部门于2001年11月1-10日将推荐评审高级职称材料上报。
二、关于推荐评审程序
申请晋升图书资料系列高级职称人员，要严格按照规定的推荐评审程序上报材料。经审核，凡不符合推荐评审程序的人员一律不予参加评审。
三、关于评审材料
（一）向全国图书资料系列高级职称评审委员会推荐评审任职资格，须提交的材料有：
1．省、部级人事（职改）部门委托评审函1份。
2．《推荐评审职称专业人员一览表》1份（按正副高分别填写，并加盖公章）。
3．个人评审材料分为A袋、B袋，其中A袋准备25份，B袋准备1份，每袋封面上须粘贴打印好的袋内材料清单。
A袋包括以下材料：
（1）《图书资料系列高级职称评审推荐表》1份。
（2）个人业务自传（2000-3000字）1份。
B袋包括以下材料：
（1）《专业技术职务任职资格评审表》（不得复印）一式3份。
（2）外语（古汉语）考试成绩通知单复印件1份，符合本地区（部委）规定分数线或免试条件者，要附有关文件。
（3）职称证书复印件1份。
（4）学历证书复印件1份。
（5）获奖证书复印件每件1份。
（6）任现职以来正式出版，且能反映自己水平的著作论文。
①专著3部（若报送复印件，要复印专著封面、版权页、目录和相关内容）。
②论文5篇（若报送复印件，要复印相应报刊的报头或封面、目录及论文全文）。
③与他人合作的论著，要注明自己的作用和所承担的工作量。
报送论著数量超过以上规定部分不予受理。
（7）能证明自己工作能力和业绩的研究报告l-2份。
（8）两个同行专家的鉴定意见。
其中一个专家对参评人员整体工作业绩、学术成果出具鉴定意见；一个专家对代表参评人员水平的主要论著或研究报告出具鉴定意见。
（9）如系破格或引进的人才，基层单位须出具证明材料，并经上级主管部门认可。
（二）报送的参评材料要填写清楚、真实、完整，不得漏项。除《图书资料系列高级职称推荐评审表》用B4纸、《专业技术职务任职资格评审表》用统一印制表格之外，其他复印材料统一要求用A4纸。推荐单位要对评审材料进行认真审核。
（三）参加评审的专业人员所报送的职称评审材料请自留底稿，评审结束后，除《专业技术职务任职资格评审表》外，其它材料将统一予以销毁，一律不予清退。各地区、各部门要通知到推荐单位和参评者本人。
（四）评审材料一律由各省、自治区、直辖市文化厅（局）或部委人事（职改）部门统一送取。一律不受理个人报送的评审材料。
四、关于评审收费办法
关于评审费用及办理职称证书费用的收取仍按文人发[2000]54号文件规定执行。
五、关于评审结果
（一）评审结果由文化部职改办通知各省、部级人事（职改）部门。
（二）经全国图书资料系列高级职称评审委员会评审通过的人员，请于接到通知后一个月内，将《职称证书备案表》1份（填写好并贴好照片）、正面免冠两寸照片1张（用于制作职称证书）及职称证书工本费寄至文化部职改办。由文化部制作并颁发任职资格证书。
附件：《推荐评审职称专业人员一览表》
《图书资料系列高级职称推荐评审表》
二○○一年九月三日
