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中国保险监督管理委员会关于继续使用《中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-26 20:56:21  浏览:9620   来源:法律资料网
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中国保险监督管理委员会关于继续使用《中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)》的通知

中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于继续使用《中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)》的通知
中国保险监督管理委员会




中国人寿保险公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司、新华人寿保
险股份有限公司、泰康人寿保险股份有限公司、新疆兵团保险公司、美国友邦保险有
限公司广州分公司、中宏人寿保险有限公司、太平洋安泰人寿保险有限公司、安联大
众人寿保险有限公司、金盛人寿保险有限公司、美国友邦保险有限公司上海分公司、美
国友邦保险有限公司深圳分公司:
现将继续使用《中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)》的有关事项通知如下:
一、中国第一张寿险业生命表命名为《中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)》,英文名称为:《China Life Insurance Mortali-ty Table(1990-1993)》,简称:《CL (1990-1993)》。其中非养老金
类业务用表三张,养老金类业务用表三张(见附表),分别为:
1.非养老金业务用男表,简称《CL1 (1990-1993)》
2.非养老金业务用女表,简称《CL2 (1990-1993)》
3.非养老金业务用男女表,简称《CL3 (1990-1993)》
4.养老金业务用男表,简称《CL4 (1990-1993)》
5.养老金业务用女表,简称《CL5 (1990-1993)》
6.养老金业务用男女表,简称《CL6 (1990-1993)》
二、非养老金业务用表适用于不含养老金给付责任的普通寿险,养老金业务用表适用于养老金保险,包含养老金和普通寿险给付责任的综合保险,养老金保险责任使用养老金业务用表,其他保险责任使用非养老金业务用表。
三、在我国境内开展人寿保险业务的保险公司应当统一使用《中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)》计算人寿保险费率、责任准备金及退保金。
中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)
------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(男) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务男表CL1(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|0 0.003037 1000000 3037 998482 73641337 73.64|
|1 0.002157 996963 2150 995888 72642855 72.86|
|2 0.001611 994813 1603 994011 71646967 72.02|
|3 0.001250 993210 1242 992589 70652956 71.14|
|4 0.001000 991968 992 991472 69660367 70.22|
|5 0.000821 990976 814 990570 68668894 69.29|
|6 0.000690 990163 683 989821 67678325 68.35|
|7 0.000593 989480 587 989186 66688504 67.40|
|8 0.000520 988893 514 988636 65699317 66.44|
|9 0.000468 988379 463 988147 64710682 65.47|

|10 0.000437 987916 432 987700 63722534 64.50|
|11 0.000432 98484 427 987271 62734834 63.53|
|12 0.000458 987058 452 986832 61747563 62.56|
|13 0.000516 986606 509 986351 60760731 61.59|
|14 0.000603 986097 595 985799 59774380 60.62|
|15 0.000706 985502 696 985154 58788581 59.65|
|16 0.000812 984806 800 984406 57803427 58.70|
|17 0.000907 984007 892 983560 56819020 57.74|
|18 0.000981 983114 964 982632 55835460 56.79|
|19 0.001028 982150 1010 981645 54852828 55.85|
|20 0.001049 981140 1029 980625 53871183 54.91|
|21 0.001048 980111 1027 979597 52890558 53.96|
|22 0.001030 979084 1008 978579 51910961 53.02|
|23 0.001003 978075 981 977585 50932381 52.07|
|24 0.000972 977094 950 976619 49954797 51.13|
|25 0.000945 976144 922 975683 48978178 50.18|
|26 0.000925 975222 902 974771 48002494 49.22|
|27 0.000915 974320 892 973874 47027723 48.27|
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(男) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务男表CL1(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|28 0.000918 973428 894 972982 46053849 47.31|
|29 0.000933 972535 907 972081 45080868 46.35|
|30 0.000963 971627 936 971160 44108787 45.40|
|31 0.001007 970692 977 970203 43137627 44.44|
|32 0.001064 969714 1032 969198 42167424 43.48|
|33 0.001136 968682 1100 968132 41198226 42.53|
|34 0.001222 967582 1182 966991 40230094 41.58|
|35 0.001321 966400 1277 965761 39263103 40.63|
|36 0.001436 965123 1386 964430 38297341 39.68|
|37 0.001565 963737 1508 962983 37332911 38.74|
|38 0.001710 962229 1645 961406 36369928 37.80|
|39 0.001872 960583 1798 959684 35408522 36.86|

|40 0.002051 958785 1966 957802 34448838 35.93|
|41 0.002250 956819 2153 955742 33491036 35.00|
|42 0.002470 954666 2358 953487 32535294 34.08|
|43 0.002713 952308 2584 951016 31581807 33.16|
|44 0.002981 949724 2831 948309 30630791 32.25|
|45 0.003276 946893 3102 945342 29682482 31.35|
|46 0.003601 943791 3399 942092 28737140 30.45|
|47 0.003958 940393 3722 938532 27795048 29.56|
|48 0.004352 936670 4076 934632 26856516 28.67|
|49 0.004784 932594 4462 930363 25921884 27.80|
|50 0.005260 928133 4882 925692 24991521 26.93|
|51 0.005783 923251 5339 920581 24065829 26.07|
|52 0.006358 917911 5836 914993 23145248 25.22|
|53 0.006991 912075 6376 908887 22230255 24.37|
|54 0.007686 905699 6961 902218 21321368 23.54|
|55 0.008449 898738 7593 894941 20419149 22.72|
|56 0.009288 891144 8277 887006 19524208 21.91|
|57 0.010210 882867 9014 878360 18637202 21.11|
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(男) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务男表CL1(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|58 0.011222 873853 9806 868950 17758842 20.32|
|59 0.012333 864047 10656 858719 16889892 19.55|
|60 0.013553 853391 11566 847608 16031173 18.79|
|61 0.014892 841825 12536 835556 15183565 18.04|
|62 0.016361 829288 13568 822504 14348009 17.30|
|63 0.017972 815720 14660 808390 13525504 16.58|
|64 0.019740 801060 15813 793154 12717114 15.88|
|65 0.021677 785247 17022 776736 11923961 15.18|
|66 0.023800 768225 18284 759084 11147224 14.51|
|67 0.026125 749942 19592 740146 10388141 13.85|
|68 0.028671 730349 20940 719879 9647995 13.21|
|69 0.031457 709410 22316 698252 8928116 12.59|

|70 0.034504 687094 23707 675240 8229864 11.98|
|71 0.037835 663386 25099 650837 7554624 11.39|
|72 0.041474 638287 26472 625051 6903788 10.82|
|73 0.045446 611815 27805 597912 6278737 10.26|
|74 0.049779 584010 29071 569474 5680825 9.73 |
|75 0.054501 554939 30245 539816 5111350 9.21 |
|76 0.059644 524694 31295 509047 4571534 8.71 |
|77 0.065238 493399 32188 477305 4062487 8.23 |
|78 0.071317 461211 32892 444765 3585182 7.77 |
|79 0.077916 428319 33373 411632 3140418 7.33 |
|80 0.085069 394946 33598 378147 2728786 6.91 |
|81 0.092813 361348 33538 344579 2350639 6.51 |
|82 0.101184 327810 33169 311226 2006060 6.12 |
|83 0.110218 294641 32475 278404 1694834 5.75 |
|84 0.119951 262166 31447 246443 1416430 5.40 |
|85 0.130418 230719 30090 215674 1169987 5.07 |
|86 0.141651 200629 28419 186420 954313 4.76 |
|87 0.153681 172210 26465 158977 767893 4.46 |
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(男) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务男表CL1(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|88 0.166534 145745 24271 133609 608916 4.18 |
|89 0.180233 121473 21893 110526 475307 3.91 |
|90 0.194795 99580 19398 89881 364781 3.66 |
|91 0.210233 80182 16857 71754 274900 3.43 |
|92 0.226550 63325 14346 56152 203146 3.21 |
|93 0.243742 48979 11938 43010 146994 3.00 |
|94 0.261797 37041 9697 32192 103985 2.81 |
|95 0.280694 27344 7675 23506 71793 2.63 |
|96 0.300399 19668 5908 16714 48287 2.46 |
|97 0.320871 13760 4415 11552 31573 2.29 |
|98 0.342055 9345 3196 7747 20020 2.14 |
|99 0.363889 6148 2237 5030 12274 2.00 |

|100 0.386299 3911 1511 3156 7244 1.85 |
|101 0.409200 2400 982 1909 4088 1.70 |
|102 0.432503 1418 613 1111 2179 1.54 |
|103 0.456108 805 367 621 1068 1.33 |
|104 0.479911 438 210 333 446 1.02 |
|105 1.000000 228 228 114 114 0.50 |
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(女) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务女表CL2(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|0 0.002765 1000000 2765 998618 77762282 77.76|
|1 0.001859 997235 1854 996308 76763665 76.98|
|2 0.001314 995381 1308 994727 75767357 76.12|
|3 0.000966 994073 960 993593 74772630 75.22|
|4 0.000734 993113 729 992748 73779037 74.29|
|5 0.000573 992384 569 992100 72786288 73.34|
|6 0.000458 991815 454 991588 71794189 72.39|
|7 0.000375 991361 372 991175 70802600 71.42|
|8 0.000315 990989 312 990833 69811425 70.45|
|9 0.000274 990677 271 990541 68820592 69.47|

|10 0.000249 990406 247 990282 67830050 68.49|
|11 0.000240 990159 238 990040 66839768 67.50|
|12 0.000248 989921 246 989799 65849728 66.52|
|13 0.000269 989676 266 989543 64859929 65.54|
|14 0.000302 989410 299 989260 63870386 64.55|
|15 0.000341 989111 337 988942 62881126 63.57|
|16 0.000382 988774 378 988585 61892183 62.59|
|17 0.000421 988396 416 988188 60903599 61.62|
|18 0.000454 987980 449 987756 59915411 60.64|
|19 0.000481 987531 475 987294 58927655 59.67|
|20 0.000500 987056 494 986810 57940361 58.70|
|21 0.000511 986563 504 986311 56953552 57.73|
|22 0.000517 986059 510 985804 55967241 56.76|
|23 0.000519 985549 511 985293 54981437 55.79|
|24 0.000519 985037 511 984782 53996144 54.82|
|25 0.000519 984526 511 984271 53011362 53.84|
|26 0.000520 984015 512 983759 52027092 52.87|
|27 0.000525 983503 516 983245 51043333 51.90|
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(女) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务女表CL2(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|28 0.000533 982987 524 982725 50060087 50.93|
|29 0.000546 982463 536 982195 49077362 49.95|
|30 0.000566 981927 556 981649 48095167 48.98|
|31 0.000592 981371 581 981081 47113518 48.01|
|32 0.000625 980790 613 980484 46132438 47.04|
|33 0.000666 980177 653 979851 45151954 46.07|
|34 0.000714 979524 699 979175 44172104 45.10|
|35 0.000772 978825 756 978447 43192929 44.13|
|36 0.000838 978069 820 977659 42214482 43.16|
|37 0.000914 977250 893 976803 41236823 42.20|
|38 0.001001 976356 977 975868 40260020 41.23|
|39 0.001098 975379 1071 974844 39284152 40.28|

|40 0.001208 974308 1177 973720 38309308 39.32|
|41 0.001331 973131 1295 972483 37335589 38.37|
|42 0.001468 971836 1427 971123 36363105 37.42|
|43 0.001620 970409 1572 969623 35391983 36.47|
|44 0.001790 968837 1734 967970 34422360 35.53|
|45 0.001979 967103 1914 966146 33454390 34.59|
|46 0.002188 965189 2112 964133 32488244 33.66|
|47 0.002420 963077 2331 961912 31524111 32.73|
|48 0.002677 960747 2572 959461 30562199 31.81|
|49 0.002962 958175 2838 956756 29602738 30.89|
|50 0.003277 955337 3131 953771 28645982 29.99|
|51 0.003627 952206 3454 950479 27692211 29.08|
|52 0.004014 948752 3808 946848 26741732 28.19|
|53 0.004442 944944 4197 942845 25794884 27.30|
|54 0.004916 940746 4625 938434 24852039 26.42|
|55 0.005440 936122 5093 933576 23913605 25.55|
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(女) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务女表CL2(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|56 0.006020 931029 5605 928227 22980029 24.68|
|57 0.006661 925424 6164 922342 22051802 23.83|
|58 0.007370 919260 6775 915873 21129460 22.99|
|59 0.008154 912485 7440 908765 20213587 22.15|
|60 0.009022 905045 8165 900962 19304822 21.33|
|61 0.009980 896880 8951 892404 18403860 20.52|
|62 0.011039 887929 9802 883028 17511456 19.72|
|63 0.012209 878127 10721 872766 16628428 18.94|
|64 0.013502 867406 11712 861550 15755662 18.16|
|65 0.014929 855694 12775 849307 14894112 17.41|
|66 0.016505 842919 13912 835963 14044805 16.66|
|67 0.018244 829007 15124 821445 13208842 15.93|
|68 0.020162 813883 16410 805678 12387397 15.22|
|69 0.022278 797473 17766 788590 11581719 14.52|

|70 0.024610 779707 19189 770113 10793129 13.84|
|71 0.027180 760518 20671 750183 10023016 13.18|
|72 0.030009 739848 22202 728747 9272833 12.53|
|73 0.033123 717645 23771 705760 8544086 11.91|
|74 0.036549 693875 25360 681195 7838326 11.30|
|75 0.040313 668514 26950 655040 7157132 10.71|
|76 0.044447 641565 28516 627307 6502092 10.13|
|77 0.048984 613049 30030 598034 5874785 9.58 |
|78 0.053958 583019 31459 567290 5276751 9.05 |
|79 0.059405 551561 32765 535178 4709461 8.54 |
|80 0.065364 518795 33911 501840 4174283 8.05 |
|81 0.071876 484885 34852 467459 3672443 7.57 |
|82 0.078981 450033 35544 432261 3204984 7.12 |
|83 0.086722 414489 35945 396517 2772722 6.69 |
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(女) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务女表CL2(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|84 0.095145 378544 36017 360536 2376206 6.28 |
|85 0.104291 342527 35723 324666 2015670 5.88 |
|86 0.114207 306805 35039 289285 1691004 5.51 |
|87 0.124933 271766 33952 254789 1401719 5.16 |
|88 0.136511 237813 32464 221581 1146930 4.82 |
|89 0.148980 205349 30593 190053 925349 4.51 |

|90 0.162374 174756 28376 160568 735296 4.21 |
|91 0.176721 146380 25868 133446 574728 3.93 |
|92 0.192046 150512 23144 108940 441282 3.66 |
|93 0.208364 97368 20288 87224 332342 3.41 |
|94 0.225680 77088 17395 68382 245118 3.18 |
|95 0.243992 59685 14563 52403 176736 2.96 |
|96 0.263285 45122 11880 39182 124333 2.76 |
|97 0.283531 33242 9425 28529 85151 2.56 |
|98 0.304690 23817 7257 20189 56621 2.38 |
|99 0.326708 16560 3897 9201 22578 2.20 |
|100 0.349518 11150 3897 9201 22578 2.02 |

|101 0.373037 7253 2706 5900 13376 1.84 |
|102 0.397173 4547 1806 3644 7476 1.64 |
|103 0.421820 2741 1156 2163 3832 1.40 |
|104 0.446863 1585 708 1231 1669 1.05 |
|105 1.000000 877 877 438 438 0.50 |
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务男女表CL3(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|0 0.002909 1000000 2909 998546 75673158 75.67|
|1 0.002016 997091 2010 996086 74674612 74.89|
|2 0.001470 995081 1463 994349 73678526 74.04|
|3 0.001114 993618 1107 993065 72684177 73.15|
|4 0.000872 992511 865 992078 71691112 72.23|
|5 0.000702 991646 696 991298 70699034 71.29|
|6 0.000579 990950 574 990663 69707736 70.34|
|7 0.000489 990376 484 990134 68717074 69.38|
|8 0.000421 989892 417 989683 67726940 68.42|
|9 0.000374 989475 370 989290 66737257 67.45|
|10 0.000346 989105 342 988934 65747967 66.47|
|11 0.000339 988763 335 988595 64759033 65.50|
|12 0.000356 988427 352 988251 63770438 64.52|
|13 0.000396 988075 391 987880 62782187 63.54|
|14 0.000457 987684 451 987458 61794307 62.56|

|15 0.000529 987233 522 986972 60806849 61.59|
|16 0.000602 986711 594 986414 59819877 60.63|
|17 0.000670 986117 661 985786 58833463 59.66|
|18 0.000724 985456 713 985099 57847677 58.70|
|19 0.000762 984742 750 984367 56862578 57.74|
|20 0.000778 983992 766 983609 55878211 56.79|
|21 0.000784 983226 771 982841 54894602 55.83|
|22 0.000780 982456 766 982072 53911761 54.87|
|23 0.000767 981689 753 981313 52929688 53.92|
|24 0.000752 980936 738 980568 51948375 52.96|
|25 0.000738 980199 723 979837 50967808 52.00|
|26 0.000728 979475 713 979119 49987971 51.04|
|27 0.000727 978762 712 978406 49008852 50.07|
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务男女表CL3(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|28 0.000730 978051 714 977694 48030446 49.11|
|29 0.000743 977337 726 976974 47052752 48.14|
|30 0.000773 976611 755 976233 46075779 47.18|
|31 0.000809 975856 789 975461 45099545 46.22|
|32 0.000855 975066 834 974649 44124085 45.25|
|33 0.000910 974232 887 973789 43149435 44.29|
|34 0.000976 973346 950 972871 42175646 43.33|
|35 0.001057 972396 1028 971882 41202775 42.37|
|36 0.001146 971368 1113 970812 40230893 41.42|
|37 0.001249 970255 1212 969649 39260082 40.46|
|38 0.001366 969043 1324 968381 38290433 39.51|
|39 0.001497 967719 1449 966995 37322051 38.57|
|40 0.001650 966271 1594 965474 36355056 37.62|

|41 0.001812 964676 1748 963802 35389583 36.69|
|42 0.001993 962928 1919 961969 34425781 35.75|
|43 0.002193 961009 2107 959955 33463812 34.82|
|44 0.002409 958902 2310 957747 32503856 33.90|
|45 0.002658 956592 2543 955320 31546110 32.98|
|46 0.002933 954049 2798 952650 30590789 32.06|
|47 0.003231 951251 3073 949714 29638139 31.16|
|48 0.003558 948177 3374 946491 28688425 30.26|
|49 0.003925 944804 3708 942950 27741935 29.36|
|50 0.004322 941095 4067 939062 26798985 28.48|
|51 0.004770 937028 4470 934793 25859923 27.60|
|52 0.005263 932558 4908 930104 24925130 26.73|
|53 0.005790 927650 5371 924965 23995026 25.87|
|54 0.006367 922279 5872 919343 23070061 25.01|
|55 0.007005 916407 6419 913197 22150718 24.17|
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务男女表CL3(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|56 0.007735 909988 7039 906468 21237520 23.34|
|57 0.008524 902949 7697 899101 20331052 22.52|
|58 0.009386 895252 8403 891051 19431952 21.71|
|59 0.010349 886849 9178 882260 18540901 20.91|
|60 0.011378 877671 9986 872678 17658640 20.12|
|61 0.012508 867685 10853 862259 16785962 19.35|
|62 0.013779 856832 11806 850929 15923704 18.58|
|63 0.015167 845026 12817 838618 15072775 17.84|
|64 0.016672 832209 13875 825272 14234157 17.10|
|65 0.018275 818335 14955 810857 13408885 16.39|
|66 0.020107 803380 16154 795303 12598028 15.68|
|67 0.022111 787226 17406 778523 11802725 14.99|
|68 0.024315 769820 18718 760461 11024202 14.32|
|69 0.026701 751102 20055 741074 10263741 13.66|

|70 0.029296 731046 21417 720338 9522667 13.03|
|71 0.032152 709630 22816 698222 8802329 12.40|
|72 0.035305 686814 24248 674690 8104107 11.80|
|73 0.038746 662566 25672 649730 7429417 11.21|
|74 0.042465 636894 27046 623371 6779688 10.64|
|75 0.046582 609848 28408 595644 6156316 10.09|
|76 0.051078 581440 29699 566591 5560672 9.56 |
|77 0.055926 551742 30857 536313 4994081 9.05 |
|78 0.061236 520885 31897 504936 4457768 8.56 |
|79 0.066958 488988 32742 472617 3952832 8.08 |
|80 0.073092 456246 33348 439572 3480215 7.63 |
|81 0.079823 422898 33757 406020 3040642 7.19 |
|82 0.087192 389141 33930 372176 2634622 6.77 |
|83 0.095102 355211 33781 338321 2262446 6.37 |
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993) |
| China Life Insurance Mortality Table(1990-1993) |
| 非养老金业务男女表CL3(1990-1993) |
|----------------------------------------------------------|
|年龄 死亡率 生存人数 死亡人数 生存人年数 平均余命 |
|----------------------------------------------------------|
| ---------- o |
|(x) qx lx dx Lx Tx ex |
|----------------------------------------------------------|
|84 0.103653 321430 33317 304771 1924126 5.99 |
|85 0.112976 288113 32550 271838 1619354 5.62 |
|86 0.123047 255563 31446 239840 1347516 5.27 |
|87 0.133927 224117 30015 209109 1107676 4.94 |
|88 0.145631 194101 28267 179968 898567 4.63 |
|89 0.158079 165834 26215 152727 718599 4.33 |
|90 0.171599 139619 23959 127640 565873 4.05 |
|91 0.185702 115661 21478 104922 438233 3.79 |
|92 0.200967 94182 18928 84719 333311 3.54 |
|93 0.217252 75255 16349 67080 248592 3.30 |
|94 0.234450 58906 13810 52000 181512 3.08 |
|95 0.253233 45095 11420 39385 129512 2.87 |
|96 0.272344 33676 9171 29090 90127 2.68 |
|97 0.292664 24504 7172 20918 61037 2.49 |

|98 0.314651 17333 5454 14606 40118 2.31 |
|99 0.336441 11879 3997 9881 25512 2.15 |
|100 0.358080 7882 2823 6471 15632 1.98 |
|101 0.381455 5060 1930 4095 9161 1.81 |
|102 0.405397 3130 1269 2495 5066 1.62 |
|103 0.429801 1861 800 1461 2570 1.38 |
|104 0.454556 1061 482 820 1109 1.05 |
|105 1.000000 579 579 289 289 0.50 |
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
| 中国人寿保险业经验生命表(1990-1993)(男) |

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内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区石油天然气管道保护办法的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅


内政办发〔2007〕90号

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区石油天然气管道保护办法的通知

内蒙古自治区石油天然气管道保护办法

第一条为了加强石油、天然气管道设施的保护,根据国务院《石油天然气管道保护条例》(以下简称《条例》)和国家有关规定,结合自治区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内输送石油、天然气管道及其附属设施(以下简称管道设施)的保护。
石油、天然气长输管道贸易交接点之后的城市管网及石油化工企业厂区内部管网的保护不适用本办法。
第三条保护管道设施安全,是每个单位和公民的义务。任何单位和个人发现违反《条例》和本办法的行为,应当及时向当地安全生产监督管理部门、公安机关、管道运营企业等有关部门或单位举报。
第四条本办法中所称的管道设施除《条例》第三条规定的以外,还包括:
(一)输送液化气的管道;
(二)管道防水护坡、截水墙、挡土墙、过水路面、管涵、渡槽;
(三)储气站(场)、油(气)库;
(四)管道专用道路、电力、通信、监测和监控设施;
(五)与《条例》第三条规定和本条(一)、(二)、(三)、(四)项规定有关的抗震设施。
第五条自治区主管经济运行的部门负责全区石油、天然气管道设施保护的监督管理工作。
各盟市、各旗县(市、区)主管经济运行的部门或政府指定的部门对本行政区域内石油、天然气管道设施保护实施监督管理。
各苏木乡镇人民政府对本行政区域内石油、天然气管道设施实施具体保护。
第六条石油、天然气管道设施所在地各级人民政府应当依照有关规定履行下列职责:
(一)实行石油、天然气管道设施保护管理责任制,明确各级领导和有关人员责任;
(二)组织有关部门认真宣传相关法律、法规、规章及石油、天然气管道设施安全保护知识;
(三)采取有效措施,确定保护范围,保障石油、天然气管道设施的安全,妥善处理石油、天然气管道设施安全事故;
(四)组织有关部门按照职责分工对重点区域、重点地段采取有效防范措施,严格管理,严密监控;
(五)组织有关部门制止、查处本行政区域内发生的侵占、破坏、盗窃、哄抢石油天然气管道设施和管道输送的石油、天然气以及占压输油气管道、在输油气管道附近挖砂取土等其他危害石油天然气管道设施安全的行为;
(六)负责协调解决有关管道设施巡查、维修和事故抢险的临时用地、用工及道路畅通等事宜;
(七)负责指导包括管道设施运营企业在内的有关部门和单位制定重大事故应急处理预案,并组织实施。
第七条自治区安全生产监督管理部门负责全区管道设施保护的安全监督管理工作;各盟市、各旗县(市、区)安全生产监督管理部门负责本行政区域内管道设施保护的安全监督管理工作。
旗县级以上安全生产监督管理部门的主要职责是:
(一)实施国家安全生产的法律、法规、规章和相关政策;
(二)依法维护管道安全运行正常秩序;
(三)监督管道运营企业对有关安全规定的执行情况;
(四)组织、参加重大事故的调查和处理;
(五)协调管道设施安全保护工作的有关争议。
各级公安、水利、交通、国土资源等部门应当按照各自职责,做好管道设施的安全保护工作。
第八条管道运营企业负责管道设施的安全运行,主要职责是:
(一)按照国家管道设施工程建设质量标准对管道设施进行设计、施工和验收;
(二)建立安全生产责任制,落实管道设施安全保卫工作责任;
(三)制止危及管道设施安全的行为;
(四)制止侵占、盗窃、哄抢管道设施以及管道输送的石油、天然气的行为;
(五)对管道沿线群众进行有关安全保护的宣传教育;
(六)组织、参与管道设施抢险工作;
(七)对管道设施进行巡查、维修保养;
(八)配合公安机关做好管道设施的安全保卫工作。
第九条管道运营企业应在下列地点设置永久性警示牌或明显标志:
(一)管道途经的城镇、居民区、厂矿、学校、车站、码头、集贸市场等人口密集地段和人员活动频繁的地区;
(二)管道穿越的公路、铁路、河流、水利设施、桥梁区段;
(三)车辆、机械频繁穿越管道线路的地段;
(四)易遭车辆碰撞和人畜破坏的管道沿线地段;
(五)自然保护区、水源保护区、生态功能区穿越地段;
(六)加压站、加热站、计量站、储配站、集油站、输气站、处理场(站)、清管站、各类阀室(井)及放空设施、油库、装卸栈桥及装卸场等。
第十条管道运营企业应当加强对石油、天然气管道设施的日常巡护,及时维修保养。
第十一条管道运营企业可以将石油、天然气管道设施委托所在地的有关单位或人员负责保护,签订委托保护协议书,明确委托方和被委托方的权利和义务,并由委托方将委托保护协议书报送苏木乡镇人民政府和旗县(市、区)人民政府主管石油、天然气管道设施保护的部门备案。
受委托保护石油、天然气管道设施的单位和个人应当按照所签协议的要求,经常查看管道设施状况,发现管道设施损坏时应及时报告,并保护现场。
石油、天然气管道设施保护人员如有变化,应当办理交接手续,重新签订委托保护协议书。
第十二条禁止任何单位和个人从事《条例》第十五条规定的危及管道设施安全的行为。
在管道中心线两侧各5米范围以外的各类施工,不得造成管道中心线两侧各5米范围内的地貌变化。
第十三条对已失去原有使用价值的管道设备器材,由有权经营生产性废旧金属收购业务的企业按规定程序收购。
禁止非法收购管道设备器材。
第十四条管道设施与其他建设工程相遇,按照下列规定处理:
(一)管道设施建成前,管道设施保护范围内已有的建(构)筑物,由当地政府组织、协调管道运营企业和有关单位制定具体整改方案,限期整改,费用由管道运营企业承担。
(二)管道设施建成后,在管道设施保护范围内新建的建(构)筑物,由当地政府责令限期拆除,费用由业主承担。
(三)新建、改(扩)建管道设施,需要迁建整改其他设施或要求其他设施所有者采取相应技术措施的,管道运营企业应与有关所有者协商,并按有关规定标准给予一次性补偿;事先与管道运营企业有协议的,按协议规定办理。
(四)后建、改(扩)建的建设工程需要管道设施改线、搬迁或增加防护设施的,应征得管道运营企业同意并承担所需费用。
第十五条新建的电力、通信线路不得穿越管道的计量站、集储油(气)站、加压站、加热站、输油(气)站、处理场(站)、清管站、各类阀室(井)及放空设施、油库、装卸栈桥和装卸场。
第十六条任何单位在管道设施保护范围内进行下列施工时,应当事先通知管道企业,并按照国家有关规定采取相应的保护措施:
(一)《条例》第二十三条规定的事项;
(二)水利设施建设;
(三)农田建设。
第十七条石油、天然气管道设施事故造成土地、植被、河流污染以及财产损失的,管道运营企业应当根据国家有关规定,及时清除污染并予以赔偿。
因盗窃、人为损坏造成的损失,由责任人负责赔偿;责任人暂未查明、损失严重的,可由当地政府和管道运营企业协商垫付,查明后由责任人负责赔偿。管道运营企业因管道维修、巡查事故所造成的污染和损失,管道运营企业应负责恢复和赔偿。
第十八条违反《条例》和本办法规定的其他行为,《条例》已有处罚规定的,从其规定。
第十九条本办法自2007年9月1日起施行。



国家中医药管理局关于印发《中医药标准化发展规划(2006—2010年)》的通知

国家中医药管理局


国家中医药管理局关于印发《中医药标准化发展规划(2006—2010年)》的通知

国中医药发〔2006〕39号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,局直属单位:

为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的“推进中医药标准化、规范化”重要任务,更好地实施《中医药事业发展“十一五”规划》,按照国家标准化发展战略要求,国家中医药管理局制定了《中医药标准化发展规划(2006—2010年)》,现印发给你们,请结合实际情况,认真组织实施。

中医药标准化是中医药事业发展的重要技术支撑,对于促进中医药学术发展,提高中医药临床疗效,规范行业管理,推进依法行政,推动中医药现代化,加快中医药走向世界具有十分重要的意义。各级中医药管理部门要提高对中医药标准化工作的认识,加强对中医药标准化工作的组织和领导,将中医药标准化纳入本部门工作计划。加强中医药标准化的宣传,提高全行业人员标准化意识。组织好中医药标准的研究和制定,加大中医药标准的实施推广力度。全面推进中医药标准化工作进程,更好地为中医药事业发展服务,为人民群众健康服务。





二○○六年七月十三日




中医药标准化发展规划(2006—2010年)


“十一五”时期是中医药改革与发展的重要战略机遇期,也是中医药(含中西医结合、民族医药,下同)标准化实现跨越式发展的关键时期。为了更好地发挥中医药标准化在落实科学发展观,加快中医药事业发展中的技术支撑和基础保障作用,根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中医药事业发展“十一五”规划》,参考《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和《国家标准化“十一五”发展规划纲要》,结合中医药标准化工作的实际,制定本规划。

一、规划背景
(一)中医药标准化工作面临的形势

标准是构成国家核心竞争力的基本要素,是规范经济和社会发展的重要技术制度。随着经济全球化的进展,标准化逐步成为各国科学技术与经济发展的重要战略,成为提高国际竞争力的重要手段,成为国际贸易保护的重要措施。在未来的国际竞争中,标准的竞争将越来越成为各国竞争的焦点。近年来,美国、日本、加拿大等主要发达国家都制定了各具特点的标准化发展战略,将加大参与国际标准化活动力度和掌握国际标准制定的主导权作为战略的重点。随着传统医药巨大的医疗价值和市场潜力日益显现,中医药在越来越多的国家和地区迅速普及,中医药标准化的国际呼声和需求日益高涨。在世界卫生组织发展传统医药决议的引导下,日本、韩国及欧美等国家纷纷开展了传统医药标准的研究制定,通过各种形式和途径争取国际标准制定的主导权。中医药标准化在激烈的国际竞争中面临着新的机遇和挑战。

为适应经济社会发展和国际竞争的需要,近年来,我国积极开展标准化工作,国家成立了专门的标准化工作组织,以提高国家竞争力为核心,把标准化作为国家科技发展重要战略之一,全面实施标准化战略。标准的数量不断增加,标准的领域不断扩展,对推动我国科学技术进步、规范市场秩序、提高产品竞争力和促进国际贸易发挥了重要的作用。

中医药是我国医学科学的特色,是我国卫生事业的重要组成部分,长期以来担负着防病治病、保障人民健康的重要任务。在新的历史情况下,无论是我国经济社会的发展方式,还是人民群众对中医药的需求,都发生了重大变化,也对中医药的发展提出了新的要求。标准化作为现代科学的技术方法和手段,在提高中医药服务能力和水平,满足人民群众不断增长的中医药服务需求,实现中医药事业的全面健康可持续发展方面发挥着重要技术支撑作用。中医药标准化,是中医药学术发展的需要,通过运用现代科学理论和技术手段,系统整理中医药理论和学术思想,转化为现代科学研究成果,建立中医药基础标准体系,能够更好地推进中医药的理论创新;通过系统总结中医临床安全有效的诊疗经验和方法,形成最佳诊疗方案,建立中医药技术标准体系,能够更好地促进中医临床疗效的提高;中医药标准化,是规范中医药管理的需要,通过对中医药管理实践中既有经验进行总结归纳,按照政府职能转变和依法行政要求,建立中医药管理标准体系,进一步完善和补充法律法规,能够更好地使中医药管理做到有法可依。中医药标准化,是促进中医药在国际上的广泛传播的需要,通过提高中医药产品、服务质量,使中医药产品、服务达到国际技术交流合作与贸易的条件要求,符合国际基本惯例,能够更好地增强中医药的国际竞争力,同时建立有效应对技术壁垒,合理保护我国利益。因此,中医药标准化是中医药事业发展的内在要求。

(二)中医药标准化工作现状

改革开放以来,随着我国标准化工作的不断深入,中医药标准化工作也取得了一定成绩,开展了一系列标准、规范的研究和制定,共颁布了120多项中医药标准和规范。其中有国家标准化管理部门颁布的《中医病证分类与代码》、《中医临床诊疗术语》、《经穴部位》、《耳穴名称和部位》等国家标准6项,国家中医药主管部门颁布的《中医病证诊断疗效标准》等行业技术标准规范近70项,全国有关中医药学术组织颁布技术规范50余项。在此基础上,各地也根据本地实际情况,制定颁布了大量地方性有关中医药标准和规范。这些标准和规范的颁布和实施,为促进中医药事业的发展起到了积极作用,也为中医药标准化建设奠定了良好的基础。与此同时,在上世纪80年代,我国就实质性参与了中医药国际标准的制定,在我国标准化研究成果基础上,起草了《经穴名称》国际标准草案,并由世界卫生组织审议通过,在国际上产生了较大的影响,体现了我国在针灸学术研究的国际领先水平,推动了针灸在世界范围内的普及推广。

近年来,中医药标准化工作更加受到了国家及有关部门的重视,国务院有关领导多次强调要重点抓好中医药标准化、规范化研究,抓紧制定一批国家标准和行业标准,以标准化带动现代化。国家财政部门设专项资金大力支持中医药标准制定工作,国家标准化管理委员会和全国服务标准化技术委员会将中医药名词术语、针灸临床技术操作规范等43中医药标准列入国家标准化计划。国家中医药管理部门及时把握有利时机,将中医药标准化作为今后一个时期的重点战略任务,进一步明确职能部门,统筹规划,制修订了一批国家标准,支持参与中医药国际标准化工作,针对中医药发展关键、急需、薄弱领域的技术标准的制定,启动了近六十项中医药标准化项目,有力地推动了中医药标准化的进程。中华中医药学会、中国针灸学会等行业学术组织主动适应形势发展需要,开展了中医、中西医结合临床病证诊疗指南和针灸临床技术操作规范的研究制定,推进中医药学术的发展。

当前,《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确提出实施知识产权战略和技术标准战略,将形成技术标准作为国家科技计划重要目标的要求。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将“推进中医药标准化、规范化”纳入了新时期的重点任务。落实好中医药标准化工作的新任务、新要求,抓住发展机遇,实施中医药标准化战略,加快构建中医药标准体系,是提高中医药科技竞争力,促进中医药资源优势发挥更大社会经济效益的重要措施,对进一步提高中医药学术水平,规范中医药行业管理,促进中医药现代化,加快中医药走向世界具有重要意义。

但是,我们也应看到,中医药标准化工作也存在不少困难,与中医药事业发展需要还存在一定的差距:一是在行业内标准化意识不强,认识还不一致;二是中医药标准化还处在探索过程,不能很好地与中医药工作实际相结合,标准适用性不强,不能满足医疗、科研、教育发展和对外交流合作的需要;三是推广运行机制不健全,缺乏有效实施和监督;四是中医药标准化基础条件薄弱,缺少统筹规划和有效的组织与经费保障,缺少中医药标准研究网络和可依托的骨干单位,缺乏标准化专业人才。解决上述问题,需要对中医药标准化工作进行统筹规划,明确指导思想和目标,理清工作思路,落实各项重点任务和保障措施,推进中医药标准化在新的历史时期的新发展。

二、指导思想与主要目标
(一)指导思想
贯彻落实科学发展观,按照“以人为本”、构建和谐社会和创新型国家的要求,坚持发挥中医药特色与优势,以提高中医药继承发展能力为核心,全面实施中医药标准化战略,充分发挥标准化在中医药事业发展中的技术支撑和基础保障作用,提高中医药学术水平,增强技术创新能力,加强行业规范管理,加快中医药走向世界,促进中医药事业可持续发展,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会服务。

(二)主要目标
到2010年,加快中医药标准制修订工作,初步建立与中医药事业发展和人民群众健康需求相适应的中医药标准体系;参与中医药国际标准制定,提出国际标准提案,推动以我为主形成标准,掌握中医药国际标准制定的主导权,提升中医药的国际地位和国际竞争力;加强中医药标准化基础工作,通过机制创新,形成政府主导和全行业参与的良好局面,初步构建中医药标准化管理体制和运行机制。

到2010年,制修订500项中医药标准,其中包括50项国家标准,力争每年制修订100项标准;标准制修订周期控制在2年以内;标龄控制在5年以内。以我为主制定或提出3—5项中医药国际标准,参与制定或提出至少20项国际行业组织标准。

三、基本原则
(一)统筹规划、分步实施
根据国家标准化工作的总体要求,结合中医药事业发展的实际,对中医药标准化建设进行统筹规划,在总体规划指导下,有计划、有组织、有保障,分阶段、分步骤、分层次实施规划目标。

(二)坚持继承、着力创新
突出中医药特色优势,在充分继承中医药理论和学术经验的基础上,积极利用现代科学技术方法,结合实际,开拓创新。处理好普遍性和特殊性、个性与共性之间的辩证关系。坚持科学发展、自主创新。

(三)科学民主、实用有效
建立科学、民主、和谐的工作机制,严格工作程序,加强制度建设,广泛听取意见,取得共识,确保标准的科学性、权威性、实用性和有效性。加强并完善实施、监测、评估和反馈机制,确保中医药标准得到有效实施。

(四)分类指导、循序渐进
既要认识到中医药标准化的重要性和紧迫性,又要考虑到中医药标准化的特殊性、复杂性。根据实际情况,分类指导,循序渐进。条件成熟的,制定为行业标准,进一步上升为国家标准,或作为国际标准提案提出;条件不具备的,加快标准化前期科学研究及技术方法研究,尽早形成标准,先发布试行,在不断修改完善中积累经验,逐步深化。

(五)立足国内、面向国际
在做好国内中医药标准化工作的基础上,面向国际,以转化推广国内中医药标准化成果为主,适应国际中医药发展状况,加强与国际行业组织的协作,积极参与有关中医药国际标准的制定,发挥主导作用,确保我国在中医药国际标准领域的领先地位,提高我国中医药的国际竞争力,促进中医药在国际上广泛传播。

(六)政府主导、社会参与
以政府为主导,在国家统筹规划和引导下,充分发挥市场机制作用,动员全行业和社会力量积极参与,广泛开展中医药标准制修订工作,营造良好的标准化建设氛围和条件。

四、主要任务
(一)加强中医药标准体系建设
中医药标准体系是中医药标准化建设的主要任务。“十一五”期间,初步建立以中医药技术标准和管理标准为主体框架的标准体系。在技术标准领域,重点加强基础、临床、中药等方面关键技术标准的制修订;在管理标准领域,重点加强医疗、教育、科研等方面资质、建设、服务标准的制修订。

1.中医药技术标准
在基础标准方面,围绕中医药基本理论,以及中医药标准制修订过程中的共性问题,重点开展中医基础理论术语标准、临床诊疗术语标准、中药理论与应用基础标准、中医药名词术语分类与代码等标准的制修订工作。同时,开展中医药信息、翻译、基本方法、计量单位等标准的研究与制定。开展中医药信息基础标准、中医药信息管理与共享服务标准、中医医疗机构信息网络系统标准、中医药数字化技术规范等制修订工作,为中医药信息交换和共享提供技术支撑。

在临床标准方面,以提高中医临床疗效、规范中医医疗技术服务行为为目的,围绕常见病、多发病及重大疾病,重点加强中医、中西医结合临床病证诊疗指南的制修订。针对关系中医药发展的关键技术问题,进一步加强研究,开展中医临床疗效评价标准的制定,争取在方法学上取得进展。在针灸基础标准取得进展的基础上,重点开展针灸临床技术操作规范和临床治疗指南的制定,完成毫针、三棱针等针灸技术操作规范国家标准的制定工作。同时,开展骨伤、推拿、护理等临床各科常用技术操作规范和中医药预防、保健、康复等服务技术标准的制修订。

在中药标准方面,围绕提高中药材质量、保护野生药材资源,保护中药传统技术和知识产权,重点开展中药材种质资源、药用动植物基源、种子种苗、道地药材、中药炮制、中药资源保护和中药材质量控制等标准的研究和制修订,解决当前中药材质量与资源保护领域最为紧迫的技术标准需求。围绕中医临床用药,重点开展处方规范、中药名称、煎服方法、贮藏管理等保障临床用药的安全性和有效性的相关标准规范的制修订。

加强民族医药技术标准的制定,根据各民族医药发展的实际情况,开展不同层次的技术标准研究工作。重点开展民族医药临床病证诊疗指南和技术操作规范的制修订工作。开展符合民族药特点的相关标准的研究制定。

2.中医药管理标准
建立涵盖中医药医疗、教育、科研、国际交流合作等各个方面的管理标准体系。围绕推进中医药依法行政,规范行业管理,重点开展中医医疗人员、机构、技术的准入和资格资质标准的制修订。围绕提升中医医疗机构建设和服务管理水平,促进基础条件和就医环境改善,加强中医医疗机构建设与质量管理标准制修订。加快中医医疗机构医疗质量监测系统管理标准制定,提高对中医医疗质量监测和统计分析水平。

积极组织和参与中医药教育和科研机构的资格资质标准、机构建设与管理标准、中医药教育机构的专业设置标准、各级各类人才培养及管理标准、人才知识与技能基本标准、科研活动管理标准、科研成果评价标准等制修订工作。

(二)加强中医药国际标准化工作
积极主动参与中医药国际标准化活动,推进我国中医药标准化成果向国际标准转化。加大中医药国际标准的制修订的参与力度,逐步将以往的自发、分散、被动参与转变到有目的、集中、主动、全面深入参与。积极承担国际标准化工作,提出国际标准草案,争取以我为主形成技术标准,掌握制定中医药国际标准的主导权。加强政府间中医药国际标准化的协作,开展与世界卫生组织及其他相关国际组织的交流与合作,推动中医药标准化的国际学术交流,参与中医药国际标准的推广,促进中医药国际化进程。

加强对国际标准化活动的研究,建立国际标准化信息渠道,了解国外有关的法律法规与标准的研究的动态与趋势,研究和提出中医药标准国际化的政策建议和技术要求。切实加强对参加中医药国际标准化活动的组织管理,积极引导学会、协会等行业组织,依托有一定基础的医疗、科研、教育机构,成立相应的中医药国际标准化研究机构。开展中医药国际标准化专业人才的培养项目,形成中医药国际标准化专家队伍。研究建立中医药国际标准化活动激励政策制度。

(三)加强中医药标准化基础工作
1.加强中医药标准化基础研究
开展中医药标准化发展战略研究,以及中医药标准化的相关政策研究,将中医药标准化与贯彻落实依法行政、规范行业管理相结合,加强对中医药标准化的政策指导。开展中医药标准化理论与方法研究,为中医药标准体系建设提供理论指导与技术支撑。加强中医药标准化活动中知识产权问题的研究,提高自主创新能力。应对中医药国际贸易技术壁垒、公共安全等问题,开展中医药相关技术方法标准研究。

促进标准化与中医药科技创新活动的结合,建立中医药标准制修订与科学研究的紧密结合的新机制,将中医药标准制修订相关研究工作作为中医药科学研究的重点领域,加大对中医药标准特别是技术标准制修订前期基础性科学研究的支持力度。在科研项目立项评价时,优先支持中医药标准化研究项目。系统梳理中医药科研成果,促进已有科研成果向标准转化。充分运用已有科研资源,加强中医药科研对中医药标准化的条件支撑。

2.加强中医药标准化技术组织建设
在国家中医药标准化管理部门统筹规划、宏观指导下,发挥各中医药学术团体、行业组织及中医药机构在各自领域的技术优势和组织协调作用,建立中医药标准化技术组织。成立国家中医药标准化专业技术委员会,建立各学会、协会的标准化技术组织,开展不同层次的中医药标准立项论证和审查,进行技术研究、指导和协调,加强对中医药标准制定、实施和监督的组织管理。依托具备一定基础条件,在相关领域具有优势地位的中医药医疗机构、高等院校、科研院所,以及重点学科、专科,通过组建中心、基地、工作组等形式,确定为中医药标准化研究制定的骨干单位,承担标准的制修订以及实施推广等任务。

3.加强中医药标准化信息建设
依托现有的中医药信息资源,加强中医药标准化工作、管理、服务的信息化建设。通过建立中医药标准化信息网站,构建中医药标准化信息资源平台,开展中医药标准网上申报、项目管理、信息发布、意见反馈、监测实施、网络培训等工作,促进中医药标准研究、制修订、实施、监测和培训等工作通过信息网络平台进行高效运转。同时,做好同国家标准化信息系统等平台的链接,实现各系统间的标准数据转换和共享,全面、准确、及时提供中医药标准信息服务。

4.加大中医药标准化的宣传普及力度
积极开展各种宣传活动,充分利用社会及中医药各种媒体,通过多种渠道和方式,加大中医药标准化宣传力度,普及中医药标准化知识,扩大中医药标准化的影响,提高全行业中医药标准化意识。针对国家标准及行业标准的发布实施,及时开展不同类型和不同层次的标准化知识与技术培训,增进中医药人员对标准内容的了解和掌握,特别是提高中医药机构管理人员和相关业务人员的认识,提高贯彻中医药标准的自觉性,形成宣传贯彻中医药标准的良好氛围。

五、保障措施
(一)推进中医药标准化制度建设
认真贯彻《中华人民共和国标准化法》及其实施条例等有关法律法规,按照标准化工作的各项技术规范要求,结合中医药标准化工作实际,加强中医药标准化制度建设,完善中医药标准化工作管理制度。认真实施《国家中医药管理局中医药标准制定程序规定》和《国家中医药管理局中医药标准化项目管理暂行办法》,规范中医药标准制定、实施、监督等活动,保证中医药标准化工作公开、公平、公正和程序的规范、严谨、高效。

(二)加快中医药标准化的机制创新
进一步探索中医药标准化管理机制改革。推动建立中医药国家标准、行业标准、地方标准协调互补的标准体系。全面实施从标准计划立项到标准发布以及实施等整个过程的动态管理和责任制。建立与完善中医药标准技术组织管理优胜劣汰的竞争机制,逐步形成中医药标准化工作的良性循环。加快标准化运行机制创新。引入竞争机制,建立以政府为主导、中医药行业学术团体为组织形式、中医药机构为主体竞争承担的技术标准制修订运行机制。鼓励学术和技术水平先进的中医药机构承担更多的标准起草工作,全面提升中医药标准化工作水平。

(三)加强中医药标准的实施和监测反馈
以中医药有关法律法规为依据,综合运用法律、经济和行政的方法,积极推进中医药标准的广泛实施和应用。建立以全程动态监测管理为目标的中医药标准实施和监测反馈机制,将中医药标准的实施与依法行政、监督管理有机结合起来。根据省级行政区域划分,在省级、地市级、县级选择一定数量具备条件的中医药机构,作为中医药标准实施示范推广单位,负责系统推广应用中医药标准,总结实施经验并及时反馈。在此基础上,以中医药标准实施示范推广单位为监测重点,成立全国中医药标准实施监测中心,通过信息网络平台,对中医药标准实施情况和问题进行监测,及时分析反馈,形成标准制定、实施、反馈、修订的良性循环。

(四)加强中医药标准化人才队伍建设
根据中医药标准化发展和工作需要,加强中医药标准化人才培养。积极探索中医药标准化人才培养的途径,鼓励高等院校设置相关专业,培养中医药标准化的专门人才。鼓励项目承担单位以进修方式培养中医药标准化专门人才。与国家标准化管理委员会合作,大力开展中医药标准化人才培训,“十一五”期间,通过每年举办培训班的方式,对承担标准化项目的负责人和主要研究人员进行培训。通过中医药标准化项目研究和有计划地培训,培养和造就一批既有标准化知识又有中医药专业知识的复合型人才。建立国家级标准化专家人才库,形成中医药标准的制修订和推广应用工作的基本队伍和骨干力量。建立不同类型的中医药标准化人才培养基地,编写培训教材,保障人才培养工作有计划地开展。制定促进中医药标准化工作的人才政策,研究提出各项激励制度和措施,调动行业内外专业人才的积极参与中医药标准化工作。

(五)加大中医药标准化经费投入
中医药标准化是国家标准化战略的重要组成部分,是一项基础性、公益性事业,按照“政府主导、社会参与”原则,有计划、有步骤地加大中医药标准化的财政支持力度,逐步形成稳定的财政资金投入渠道。加大各级财政中医专款对标准化的支持力度,提高经费比例。在充分发挥中央政府财政投入主导作用的同时,借鉴国际经验,建立和完善投融资激励机制,出台政策鼓励多方投资,运用市场力量吸引社会团体、企业、个人以及国外投资者的资金投入,形成多渠道筹措经费的格局。中医药标准化管理部门认真组织好重大项目的立项、申报和组织实施,加强对资金使用的管理和评估,建立分析、预测、监督和评估制度,强调评估程序的制度化,提高资金的使用效益。





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