劳动部、广播电影电视部关于认真做好安全生产宣传工作的通知

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江西省鹰潭市人民政府


鹰府发〔2005〕9号

鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市旅游宣传促销管理办法(试行)的通知

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
　　现将《鹰潭市旅游宣传促销管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

　　

　　 二OO五年四月七日

　　

　　鹰潭市旅游宣传促销管理办法(试行)

　　第一条：为规范我市旅游业宣传促销行为，统一旅游宣传口径，提高旅游宣传效果，树立鹰潭旅游的整体形象，制定本办法。
　　第二条：各县（市、区）人民政府、市龙虎山风景旅游区管委会、市政府有关部门及宣传、新闻单位应按各自的职责，配合市旅游管理部门做好旅游宣传工作,把宣传鹰潭旅游作为一项重要工作，精心组织实施。
　　第三条：凡国家旅游局举办的旅游交易会，省、市举办的大型旅游宣传活动，各景区、旅行社及其它旅游企事业单位应按照省、市旅游管理部门的统一安排，积极踊跃参加。
　　第四条：各县（市、区）人民政府、龙虎山风景旅游区管委会及各旅游企事业单位举办旅游推介活动，应于举办前7天将其推介活动的方案、宣传主题及主要广告用语报送市旅游管理部门。
　　第五条：各新闻单位应当开辟专题或专栏，对“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素以及旅游大环境等方面进行系列宣传，努力塑造我市旅游整体形象。报纸每周要有旅游专栏；电视、电台适时开办旅游专题；电视台定期播放旅游风光片。
　　第六条：旅游“黄金周”期间，电视、广播和报纸应加大发布旅游“黄金周”相关信息的力度和密度。
　　第七条：旅游管理部门编写旅游宣传资料时所需的图片及文字材料，各有关部门及旅游企事业单位应当及时提供。
　　第八条：持有国家新闻出版署颁发记者证的记者，进入我市各旅游景区（点）考察采风、观光游览，其门票全免（不含船、筏及相关有偿服务类收费）。
　　第九条：全市各旅游企事业单位印制宣传品，应报送市旅游管理部门。
　　第十条：市旅游管理部门对全市旅游形象宣传促销经费实行适当统筹，进行合理安排，认真做好全市旅游的形象宣传。
　　第十一条：市旅游管理部门要为全市的旅游企事业单位旅游宣传做好相关部门或单位的协调工作。
　　第十二条：各旅游企事业单位宣传其旅游产品和旅游线路，利用公共媒体或其它形式发布旅游广告的，应当报市工商部门审核，并报送市旅游管理部门。旅游广告应符合下列要求：
　　（一）、内容真实，符合国家有关法律、法规的规定；
　　（二）、不对其它单位进行诋毁和损害其商业信誉；
　　（三）、旅行社广告必须标明旅行社名称和旅游业务经营许可证号码。广告内容不超出旅游、工商行政管理部门核准的经营范围和服务项目。不具备出境旅游经营权的旅行社不进行出境旅游广告宣传。
　　（四）、经营范围不同的旅行社不联合刊登广告；
　　（五）、旅游广告报价不低于成本价格；
　　第十三条：各旅游企事业单位应在每年12月底以前，将本单位下年度的宣传促销计划、宣传促销经费安排情况报送市旅游管理部门。
　　第十四条：严禁非法旅游企业以任何形式发布旅游广告。
　　第十五条：旅游星级饭店和旅行社应当合法经营，严禁以不正当方式进行促销。否则，将按《反不正当竞争法》等有关法规予以查处。
　　第十六条：本办法具体应用中的问题，由市旅游管理部门负责解释。
　　第十七条：本办法自发布之日起施行。　


水利部


小型水库安全管理办法

　　第一章　 总 则
　　第一条 为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下（不含）的小型水库安全管理。
　　第三条 小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。
　　第四条 小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门（或业主）以及水库管理单位。
　　农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。
　　第五条 县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实施监督，上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。
　　第六条 小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行，并服从防汛指挥机构的指挥调度。
　　第七条 小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。
　　第二章　 管理责任
　　第八条 地方人民政府负责落实本行政区域内小型水库安全行政管理责任人，并明确其职责，协调有关部门做好小型水库安全管理工作，落实管理经费，划定工程管理范围与保护范围，组织重大安全事故应急处置。
　　第九条 县级以上水行政主管部门负责建立小型水库安全监督管理规章制度，组织实施安全监督检查，负责注册登记资料汇总工作，对管理（管护）人员进行技术指导与安全培训。
　　第十条 水库主管部门（或业主）负责所属小型水库安全管理，明确水库管理单位或管护人员，制定并落实水库安全管理各项制度，筹措水库管理经费，对所属水库大坝进行注册登记，申请划定工程管理范围与保护范围，督促水库管理单位或管护人员履行职责。
　　第十一条 水库管理单位或管护人员按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。
　　第十二条 小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门（或业主）承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作。
　　第三章　 工程设施
　　第十三条 小型水库工程建筑物应满足安全运用要求，不满足要求的应依据有关管理办法和技术标准进行改造、加固，或采取限制运用的措施。
　　第十四条 挡水建筑物顶高程应满足防洪安全及调度运用要求，大坝结构、渗流及抗震安全符合有关规范规定，近坝库岸稳定。
　　第十五条 泄洪建筑物要满足防洪安全运用要求。对调蓄能力差的小型水库，应设置具有足够泄洪能力的溢洪道或其它泄洪设施，下游泄洪通道应保持畅通。泄洪建筑物的结构及抗震安全应符合有关规范规定，控制设施应满足安全运用要求。
　　第十六条 放水建筑物的结构及抗震安全应符合有关规范规定。对下游有重要影响的小型水库，放水建筑物应满足紧急情况下降低水库水位的要求。
　　第十七条 小型水库应有到达枢纽主要建筑物的必要交通条件，配备必要的管理用房。防汛道路应到达坝肩或坝下，道路标准应满足防汛抢险要求。
　　第十八条 小型水库应配备必要的通信设施，满足汛期报汛或紧急情况下报警的要求。对重要小型水库应具备两种以上的有效通信手段，其它小型水库应具备一种以上的有效通信手段。
　　第四章　 管理措施
　　第十九条 对重要小型水库，水库主管部门（或业主）应明确水库管理单位；其它小型水库应有专人管理，明确管护人员。小型水库管理（管护）人员应参加水行政主管部门组织的岗位技术培训。
　　第二十条 小型水库应建立调度运用、巡视检查、维修养护、防汛抢险、闸门操作、技术档案等管理制度并严格执行。
　　第二十一条 水库主管部门（或业主）应根据水库情况编制调度运用方案，按有关规定报批并严格执行。
　　第二十二条 水库管理单位或管护人员应按照有关规定开展日常巡视检查，重点检查水库水位、渗流和主要建筑物工况等，做好工程安全检查记录、分析、报告和存档等工作。重要小型水库应设置必要的安全监测设施。
　　第二十三条 水库主管部门（或业主）应按规定组织所属小型水库工程开展维修养护，对枢纽建筑物、启闭设备及备用电源等加强检查维护，对影响大坝安全的白蚁危害等安全隐患及时进行处理。
　　第二十四条 水库主管部门（或业主）应按规定组织所属小型水库进行大坝安全鉴定。对存在病险的水库应采取有效措施，限期消除安全隐患，确保水库大坝安全。水行政主管部门应根据水库病险情况决定限制水位运行或空库运行。对符合降等或报废条件的小型水库按规定实施降等或报废。
　　第二十五条 重要小型水库应建立工程基本情况、建设与改造、运行与维护、检查与观测、安全鉴定、管理制度等技术档案，对存在问题或缺失的资料应查清补齐。其它小型水库应加强技术资料积累与管理。
　　第五章　 应急管理
　　第二十六条 水库主管部门（或业主）应组织所属小型水库编制大坝安全管理应急预案，报县级以上水行政主管部门备案；大坝安全管理应急预案应与防汛抢险应急预案协调一致。
　　第二十七条 水库管理单位或管护人员发现大坝险情时应立即报告水库主管部门（或业主）、地方人民政府，并加强观测，及时发出警报。
　　第二十八条 水库主管部门（或业主）应结合防汛抢险需要，成立应急抢险与救援队伍，储备必要的防汛抢险与应急救援物料器材。
　　第二十九条 地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门（或业主）应加强对应急预案的宣传，按照应急预案中确定的撤离信号、路线、方式及避难场所，适时组织群众进行撤离演练。
　　第六章　 监督检查
　　第三十条 县级以上水行政主管部门应会同有关主管部门对小型水库安全责任制、机构人员、工程设施、管理制度、应急预案等落实情况进行监督检查，掌握辖区内小型水库安全总体状况，对存在问题提出整改要求，对重大安全隐患实行挂牌督办，督促水库主管部门（或业主）改进小型水库安全管理。
　　第三十一条 水库主管部门（或业主）应对存在的安全隐患明确治理责任，落实治理经费，按要求进行整改，限期消除安全隐患。
　　第三十二条 县级以上水行政主管部门每年应汇总小型水库安全监督检查和隐患整改资料信息，报上级水行政主管部门备案。县级以上水行政主管部门应督促并指导水库主管部门（或业主）加强工程管理范围与保护范围内有关活动的安全管理。
　　第七章　 附 则
　　第三十三条 本办法自公布之日起施行。