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铜川市燃气输配管网工程资金筹集办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-13 10:36:31  浏览:9665   来源:法律资料网
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铜川市燃气输配管网工程资金筹集办法

陕西省铜川市人民政府


铜川市燃气输配管网工程资金筹集办法

(1995年3月28日铜川市人民政府发布)

第一条 为了加快我市燃气城市输配工程建设步伐,落实工程建设和资金,根据国务院办公厅《转发城乡建设环境保护部关于加快发展城市煤气事业的报告的通知》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 建设资金的征集坚持取之于民,用之于民,谁出资,谁受益,早出资,早享用,合理负担的原则。
第三条 为加强对气化工程建设资金征集工作的组织实施,成立市气化工程建设资金筹资办公室(简称筹集办)。筹集办受市城乡建设行政主管部门委托,负责气化工程建设资金的筹集工作。
第四条 本市城市燃气气化区域,分为城关区、三里洞区、五里铺区、七里铺区、十里铺区、川口区、黄堡区、耀县区及以后发展的新区。燃气用户为上述区域内具备安装使用燃气管道设施的所有单位和居民住户。
第五条 凡在本市气化范围内,具备安装气化设施条件的工业企业、事业单位、机关、团体、学校、医院、商业、服务业、部队、铁路、居民住户和个体经营户均应承担燃气输配管网系统设施的建设费(以下简称为输配费)和庭院、户内管道设施的安装费(以下简称为初装费)。
输配费的使用范围包括:城市门站、高中压管网、高中压调压计量站、区域调压站、远动系统、通讯系统、储配站、生产调度指挥中心、阴极保护站、后勤辅助工程等建设费用。
初装费的使用范围包括:中压支线、调压箱、低压干支线、庭院管道、引入管、室内管道直至灶前的用气计量表等工程设备费用。
第六条 输配费和初装费的征集标准是:
(一)输配费:
1、凡新建、改建和扩建的住宅房屋,均按实际建筑面积计算,每平方米征收20元,由建设单位负担。
2、凡在建、已建成和已使用的住宅房屋,按户计算,每户征收800元,由住户职工所在单位负担,个体户和已取得完全产权者由住户自行负担。
3、工业生产用气,按日需最大用气量计算,每立方 米征收300元。
4、商业、服务业单位用气,按最大日需用气量计算,每立方米征收500元。
5、机关、部队和事业单位的生活用气,按最大日需用气量计算,每立方米征收250元。
单位生活用气是指职工食堂、学生食堂、开水炉、浴室等集体福利设施机关、部队、事业单位开办的工厂、第三产业等生产经营性质的用气收费标准依类按工业或商业营业性用户标准执行。
以上最大日需用气量一律以供气合同核定数为准,征收的费用由用气单位负担。
(二)初装费:
凡缴纳过输配费的所有单位,居民和个人初装费一律从中压支线接口(含接口算起)直至用气设施前,包括专用调压器、计量器在内的全部设施建设工程费用,按施工图预算,经有关部门审核后。由用气单位或个人按工程付款办法缴付。
第七条 单位、居民缴纳的各项费用原则上应一次缴清。对于在九五年十二月底以前缴纳的用户,按标准收取;九六年元月一日以后缴纳的用户,根据市场情况相应提高收费标准。
第八条 新建、扩建住宅房屋,要在办理建审手续的同时,办理两项费用收缴手续,建设单位持筹集办出具的联系单到规划部门办理施工许可证。
第九条 对于日用气量大于1500立方米的用户,必须在九五年十月底前至少缴纳两项费用总额的50%。
第十条 在气化范围内不按规定时限,缴纳两项费用的单位和用户,在气化工程设施建成以后,再申请用气的,一律按原收费标准加倍征收。
第十一条 已缴纳两项费用的用户,由于特殊原因,暂不能安装燃气设施的,以后安装时,不再增加费用。
第十二条 已缴纳的两项费用的用户在搬迁住址时,按民用燃气管理办法办理过户手续。
第十三条 气化工程实施后,供气区域内的单位和居民住户禁止使用其他燃料。其他燃料是指燃煤、燃油、液化石油气等。
第十四条 两项费用由筹资办存入“燃气工程建设专用帐户”,城市气化工程建成后形成的全部固定资产(至用户计量表)统一由市燃气总公司管理。
第十五条 严格按照规定标准征收两项费用,收取的两项费用全部用于燃气输配工程建设,由财政、审计、银行等有关部门监督,专款专用,不得拆借和挪用。
第十六条 对于在资金筹集过程中做出突出成绩的单位和个人予以表扬和奖励,对徇私舞弊违法乱纪者,严肃处理。
第十七条 本办法由市城乡建设行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。

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人事部关于流动人员档案工资调整问题的通知

人事部


人事部关于流动人员档案工资调整问题的通知
人事部


各省、自治区、直辖市及计划单列市人事(劳动人事)厅(局),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门:
为完善流动人员管理政策,促进人才合理流动,现对流动人员档案工资调整问题通知如下:
一、国家机关、全民所有制企业、事业单位调整工资时,凡由政府人事部门所属人才交流服务机构管理人事档案并保留全民所有制干部身份的流动人员,本人符合国家规定的升级条件,可由该机构按照国家规定的调资政策,核定其增资额,记入本人档案。
二、流动人员原所在单位是国家机关的,按国家机关工资调整的政策和标准核定;流动人员原所在单位是全民所有制事业单位的,按全民所有制事业单位工资调整的政策和标准核定;流动人员原所在单位是全民所有制企业的,按全民所有制企业单位工资调整的政策和标准核定。
三、流动人员再进入全民所有单位工作时,其工资待遇按原劳动人事部《关于职工调动工作后工资待遇若干问题的暂行规定》(劳人薪〔1987〕24号)执行。
四、非政府人事部门所属人才交流服务机构,不得更改调整流动人员档案工资。国家机关、全民所有制企事业单位接收流动人员时,对由非政府人事部门所属人才交流服务机构擅自更改调整的档案工资,一律不予承认。
五、各级政府人事部门所属人才交流服务机构,在调整流动人员档案工资时,要坚持原则,严格按照国家有关政策办事,不得擅自扩大范围、放宽条件、变更标准,更不准徇私舞弊,违者视情节轻重追究其行政责任和法律责任。



1991年4月1日

关于印发《中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》的通知

中国保险监督管理委员会


关于印发《中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》的通知

保监发〔2012〕54号


各保监局,各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构,中国保险行业协会:

  为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)精神,我会制定了《中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》。现印发给你们,请遵照执行。





                         中国保险监督管理委员会

                          二○一二年六月十五日




中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见


  改革开放以来,民间投资已经成为促进经济和社会发展的重要力量。为深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号),进一步完善和落实保险业支持民间投资的各项政策,鼓励和引导民间资本合理有序地进入保险行业,支持民营保险企业科学健康发展,更好地为民间投资健康发展提供保险服务,制定本实施意见。

  一、积极鼓励民间资本进入保险领域

  (一)支持民间资本投资保险公司。积极支持符合条件的民营资本,通过发起设立、受让股权、认购新股等多种方式投资保险公司,促进保险公司的资本多元化和股权多样化。对于符合条件的民营股东,在坚持战略投资、优化治理结构、避免同业竞争、维护稳健发展的原则下,单一持股比例可以适当放宽至20%以上。引导民间资本投资养老、健康、责任、汽车、农业和信用等专业保险公司。引导民间资本积极参与相互保险组织、自保公司等试点,丰富市场主体组织形式。

  (二)鼓励民间资本投资保险中介机构。支持民间资本投资设立保险代理、经纪、公估机构,不断完善保险中介市场格局。支持具备条件的民间资本投资设立大型保险代理公司,稳步提高承接保险销售职能的能力,为保险营销员管理体制改革提供更广阔的平台。积极推动具有主营业务优势的民营企业设立和发展专属保险代理机构和保险销售公司,促进保险中介业务的专业化、规模化、规范化发展。

  (三)合理引导民间资本投向。鼓励民间资本加大对农村保险市场的投入力度,参与农村保险合作社的试点,不断提高服务“三农”的水平和能力。支持民间资本在中西部和东北地区投资设立保险机构。协调有关部门出台优惠政策,鼓励民间资本投向西藏、新疆等民族地区保险市场。支持民间资本按照统筹规划、合理布局、突出特色、控制风险的原则,参与保险改革试验区建设,鼓励在改革创新的重点领域先行先试,发挥试验区示范带动效应。

  二、鼓励民间资本积极参与行业基础建设

  (四)鼓励民营企业参与行业信息化建设。支持民营IT企业加大与保险机构的合作力度,进一步提升保险机构在保险电子商务、信息系统建设、数据库建设等方面的水平。支持民营IT企业加强与保险监管部门的合作,不断优化监管信息数据库,完善信息系统,提高监管工作效率。鼓励民间资本投资行业信息安全基础设施项目,完善信息安全保障体系,提升保险机构信息安全综合防范能力。

  (五)鼓励民间资本投资行业基础教育。引导民间资本与各类大专院校和科研机构建立长效合作机制,加强保险人才培训基础建设,打造行业人才培训基地。引导民间资本参与各种层次的保险课题研究,提升保险理论研究水平,促进理论研究成果向实践的转化。鼓励民间资本设立保险教育培训机构,根据行业不同专业技能需求,提供广覆盖、多层次、具有保险业特色的职业教育服务。

  (六)鼓励民间资本为行业提供外包服务。发挥民营企业和民间资本的优势,为保险机构和保险监管部门提供数据维护、软件开发、翻译、咨询等专业化的外包服务。不断完善采购制度,引导行业在采购外包服务时,给予民营企业同等待遇。

  三、大力支持民营保险企业发展

  (七)支持民营保险企业差异化发展。引导民营保险企业按照科学发展观的要求,摒弃“大而全、小而全”的发展思路,集中优势资源,针对市场空白领域和社会急需、有效供给不足的领域拓展保险业务,在细分市场上形成竞争优势。鼓励民营保险企业依托自身特点,围绕专业化经营和精细化管理的思路,加强产品线和营销渠道整合,提升专业化经营水平。鼓励民营保险企业基于客户多元化的保险需求,实施差异化竞争战略,在产品、渠道、服务等方面形成自身特色。

  (八)支持民营保险企业增强资本实力。引导股东树立长期投资的理念,进一步了解保险业的发展特点和经营规律,为民营保险企业的发展提供长期稳定的资本支持。鼓励实力雄厚、信誉良好、具有持续出资能力的企业参与投资民营保险企业。积极协调有关部门,支持符合条件的民营保险公司发行债券或上市融资,建立多渠道、多元化的资本补充机制。

  (九)支持民营保险企业提高资产管理水平。支持符合条件的民营保险企业发起设立资产管理公司,提高资金运用专业化水平。鼓励民营保险企业在安全稳健的原则下,加强资产负债管理,多种类配置资产,提高投资收益。坚持市场化改革取向,简化审批程序,支持民营保险企业拓宽投资渠道,提升资产管理能力。

  四、为民间投资健康发展提供优质保险服务

  (十)不断完善保险产品体系。加大保险产品创新力度,大力开展财产保险、责任保险、信用保险等业务,为民间资本扩大投资提供全面的风险保障。大力发展出口信用保险业务,加大对民营企业出口收汇的保障和融资的支持力度。积极推进科技保险发展,为民营企业开展技术创新提供保险保障。

  (十一)切实提高保险服务水平。支持保险机构根据民营企业性质进行客户细分,有针对性地为民营企业提供差异化的保险服务。鼓励保险机构不断完善承保和理赔流程,精简操作环节,提高服务效率,更好地满足民营企业的保险需求。创新服务手段,大力发展保险电子商务,提高保险服务的信息化水平。

  五、建立和完善相关工作机制

  (十二)加强组织和协调。中国保监会各部门、各派出机构要加强政策研究,继续出台鼓励和支持民间投资发展的配套措施,进一步消除障碍,创造更加良好的政策环境。各保险机构要充分认识民间资本对行业发展的重要意义,创新手段,完善机制,全方位、多渠道地引入民间资本,发挥民间资本的积极作用。各级保险行业协会要加强与保险监管部门和保险机构的协调配合,形成保险行业共同推进民间投资健康发展的合力。

  (十三)加强政策宣传。保险监管部门要通过多种媒体和官方网站进行政策发布,分步骤、有计划地对相关政策进行解读,以便民营企业准确了解政策导向。保险机构要对引入民间资本的重大成果进行宣传,树立民营企业的良好形象,进一步营造有利于民间投资的良好社会环境。

  (十四)畅通沟通联系渠道。保险监管部门和保险机构要确定支持民间投资的联系工作部门,积极为民间投资提供服务,形成上下联动的工作格局。要建立高效便捷的信息反馈机制,便于民营企业及时反馈投资过程中遇到的问题,切实解决好民营企业的实际困难,确保鼓励和支持民间投资的各项政策落到实处。









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