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四川省南充市人民政府


南府发〔2006〕103号

南充市人民政府关于印发《南充市物业管理招标投标实施办法(试行)》的通知



各县(市、区)人民政府，市级各部门：

《南充市物业管理招标投标实施办法(试行)》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

二○○六年七月七日



南充市物业管理招标投标实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为引导和规范本市物业管理招标投标活动，维护业主、物业管理招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招投标法》、国务院《物业管理条例》、建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》和《南充市物业管理实施细则》（试行）的相关规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于本市行政区域内的前期、后期物业管理招标投标活动及其监督管理。

第三条 物业管理招标投标应遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。招、投标双方不得弄虚作假，恶意串通，损害双方或其他投标人的合法权益。

第四条 政府提倡住宅物业以外的其他物业区域的建设单位通过招投标方式，选聘具有相应资质的物业管理企业。

政府鼓励业主、业主大会通过招投标方式选聘具有资质的物管企业。

第五条 南充市房地产管理局负责全市物业管理招标投标活动的指导、监督和管理；直接负责市辖三区物业管理招标投标活动的指导、监督和管理。县（市）房地产管理部门具体负责本辖区内的物业管理招投标活动的指导、监督和管理。

第二章 招 标

第六条 物业管理项目的招标人（以下简称"招标人"）是指依照本实施办法进行物业管理项目招标的新建物业建设单位、业主大会或相关物业产权人。

业主大会采用招标方式选聘物业管理企业的，必须经业主大会或业主代表大会讨论同意。

第七条 住宅和同一物业管理区域内非住宅建设单位选聘物业管理企业实施物业管理的，均应采用招标投标方式。

但符合下列条件之一并经当地物业管理主管部门批准，可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业：

（一）在物业管理区域内，物业建筑面积不足3万平方米的住宅小区；

（二）物业产权单一并由产权人自用的；

（三）在保密或安全等方面有特别要求的；

（四）国家规定或行业要求不适宜采用招标方式的。　

任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第八条 通过招标投标方式选择前期物业管理企业的，招标人应当在以下规定时限内完成物业管理的招标投标工作：

（一）新建现售商品房项目应当在办理现售登记备案前30日完成；

（二）预售商品房项目应当在取得《商品房预售许可证》之前完成；

（三）非出售的新建物业项目应当在正式交付使用前90日完成；

更换物业管理企业的应当在原物业服务合同终止前60日完成。

第九条 招标人可以委托市物业管理中介机构代理招标事宜，或组建招标工作小组自行组织实施招标活动。

招标人自行组织实施招标活动的，应当具有能够编制招标文件、对投标人进行资格评审和组织评标的能力，按下列规定组建招标工作小组：

（一）招标人是新建住宅建设单位或相关物业产权人的，其法人代表（负责人）或其代理人参加招标工作小组。

（二）熟悉物业管理招标业务的经济、技术和管理人员占招标工作小组成员总数的50％以上。

第十条 物业管理招标活动一般实行公开招标；住宅规模较小的，也可以实行邀请招标。

第十一条 招标人应当根据物业管理项目的特点和需要，在招标前完成物业管理招标文件的编制。物业管理招标文件应当包括以下主要内容：

（一）招标人名称和地址，招标工作小组或其委托的招标代理机构的联系方式；

（二）物业基本情况，包括物业名称、座落、总占地面积、总建筑面积、绿化面积、房屋类型、产权性质、房屋幢数、套数、建筑结构、公建配套设施、主要设备设施、物业档案、出售情况、入住率等；

（三）物业管理用房的安排；

（四）物业管理服务的内容及要求；

（五）投标人的资质与条件；

（六）投标书的编制要求；

（七）组织解释招标文件及实地考察物业的时间；

（八）投标书密封要求和送达的截止时间、地点及方式；

（九）开标、询标的时间，地点，方法与程序；

（十）投标报价要求及评标标准；

（十一）拟签订合同的主要条款；

（十二）其他事项的说明及法律、法规规定的其他内容。

第十二条 物业管理招标投标活动实行备案制度。招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的10日前，提交以下材料报房地产管理部门备案：

（一）与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批件；

（二）招标公告或者招标邀请书；

（三）招标文件；

（四）法律、法规规定的其他材料。

房地产管理部门发现招标有违反法律、法规规定的，应当及时责令招标人改正。

第十三条 招标人采取公开招标方式的，应通过报刊、广播、电视或其他公开方式发布招标公告，并同时在中国住宅与房地产信息网和中国物业管理协会网上发布免费招标公告；招标人采取邀请招标方式的，应向3家以上的具有相应物业管理资质和物业管理实绩的企业发出投标邀请书。招标公告和投标邀请书应包括以下内容：

（一）招标人的名称、地址和联系方式；

（二）招标物业的名称、地址、使用性质、建筑面积、实施管理的时间；

（三）投标资格条件、报名的地点和期限；

（四）获取招标文件的时间、地点、方法和相关费用等。

第十四条 公开招标的招标人可以根据招标文件的规定，对投标申请人进行资格预审。经资格预审后，公开招标的招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。

在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于5家资格预审合格的投标申请人。

第十五条 招标文件要求由投标人缴纳投标报名费、保证金的，投标人应当缴纳；中标人确定后30日内，招标人应将报名费退还给未中标人，投标保证金退还给投标人。招标文件对未中标人承诺支付标书编制补偿金的，招标人应当支付。

第十六条 物业管理招标文件发出之日至投标人提交投标文件的截止期间，不得少于20日。

第十七条 招标人可召开招标文件答疑会议或组织现场踏勘，就招标文件向投标人解释说明。解释说明内容与招标文件内容不一致的，招标人应在截标日前15天，以书面形式告知所有招标文件收受人。

招标人对已发出的招标文件进行修改的，应在截标日期前15天，将修改后的投标文件以书面形式送达所有招标文件收受人。逾期送达的，投标文件送达截止期日相应顺延。

第三章 投 标

第十八条 具有《中华人民共和国物业管理企业资质证书》三级以上（含三级）的物业管理企业均可参与本市物业管理投标活动。但与招标人有利害关系的物业管理企业不得参与投标。

第十九条 参加招标投标时投标人应提供下列投标文件：

（一）企业营业执照、物业管理资质证书及其他招标书中指定的有效证明；

（二）企业简历；

（三）近年来本企业物业管理的主要业绩；

（四）投标书。

第二十条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标书，投标书应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确回答。

投标书应当包括以下内容：

（一）投标函；

（二）投标报价；

（三）物业管理企业的管理机构设立方案，运作流程及各项管理规章制度；

（四）管理服务人员配备方案；

（五）管理服务用房及其他物资装备配置方案；

（六）管理服务费用收支测算报告；

（七）管理服务分类标准与服务承诺；

（八）社区文化与精神文明服务方案；

（九）管理服务模式包括拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的计划等；

（十）档案资料的建立与管理；

（十一）愿意承受的有关奖罚；

（十二）招标人要求的其他内容。

第二十一条 投标人应在截标期日前，将加盖投标人企业法人印章或法定代表人印章后的投标文件密封送达招标人。招标人收到投标文件后，应出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥为保存投标文件，在开标之前，不得启封投标文件。

投标人在截标期日前，可书面通知招标人补充修改或撤回已提交的投标文件。经补充修改的内容为投标文件的组成部分。

投标人在截标期日后送达投标文件或者经补充修改的投标文件，招标人应当拒收。

第二十二条 投标文件发生下列情形之一的，投标文件无效；

（一）未密封；

（二）未加盖投标人的企业法人印章或法定代表人印章；

（三）未按招标文件要求编制；

（四）逾期送达。

第二十三条 投标人在物业管理招标投标活动中，享有下列权利：

（一）有权按照招标文件的要求自主投标；

（二）根据本企业的经营情况有权参与招标竞争或放弃招标竞争；

（三）根据本企业的经营情况和资质等级，有权确定自己的投标报价。

第四章 开标、评标、中标

第二十四条 开标由招标人主持，并邀请所有投标人参加。

开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托的公正机构进行检查并公正。经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读。

招标人在截标期日前收到的所有投标文件，都应在开标时当众予以拆封，宣读。开标过程应当记录，并存档备查。招标人可委托公证处对开标过程进行公证。

第二十五条 招标人应组建评标委员会负责评标。评标委员会的成员人数为5人以上单数。其成员由招标人代表和物业管理招投标评审专家组成。其中，招标人代表不得超过评标委员会成员数的三分之一。

物业管理投标评审专家由招标人从房地产行政主管部门提供的物业管理招投标评审专家库名册中采取随机抽取的方式确定。与投标人有利害关系的，不得成为评标委员会成员。评标委员会成员名单在中标结果公布前应当保密。

评标委员会成员及参与评标的有关工作人员不得透露投标文件的评审情况。

第二十六条 评标委员会应采取公开答辩的方式要求投标人对投标文件中有关内容作出答辩或说明。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较，可采用下列两种方式确定中标人：

1．综合评分，以分数最高者中标；

2．综合评议，经评委有记名投票决定。

第二十七条 一般项目的评标活动应在投标截止后3日内完成，重点工程项目可在7日内完成。项目中标人确定后，招标人应当及时向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果通知所有投标人。对未能中标的投标人，招标人应退回其投标文件。

第二十八条 招标人应自确定中标人之日起15日内，向物业项目所在地的房地产行政主管部门备案。备案资料包括开标、评标过程，确定中标人的方式及理由，评标委员会的评标报告，中标人的投标文件等资料。

招标人和中标人双方应自《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件的内容签订物业管理委托合同。

第二十九条 经评标委员会评审，所有投标都不符合投标文件要求的，可以否决所有投标。招标人可依照本暂行规定重新招标。

第三十条 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标项目的，应承担赔偿责任。

第三十一条 招标活动结束后，招标人或原物业管理单位应将下列档案资料移交给中标人：

1．项目竣工总平面图；

2．单体建筑、结构、设备安装竣工图；

3．附属公建配套设施、地下管网工程竣工图；

4．有关设施、设备安装、使用和维护保养技术资料；

5．各单项工程竣工验收证明材料；

6．房屋质量保证文件和房屋使用说明文件；

7．房屋销售清单和产权资料；

8．公共配套设施的产权及收益归属清单；

9．物业管理所必需的其他资料。

第三十二条 物业管理招标过程中发生的广告代理信息发布，文件编制，劳务，交通等费用由招标人和投标人协议承担支付。

招标人为业主大会的，其在招标过程中承担的相关费用可自行筹集，也可经业主大会决定在物业管理配套设施收益或其他收益中列支。

第五章 附 则

第三十三条 本办法中的住宅物业区域的建设单位，未通过招标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采取协议方式选聘物业管理企业的按国务院《物业管理条例》第五十七条规定予以处理。

招投标活动中的违规、违法行为，依照有关规定处理。

第三十四条 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合实施细则有关规定的，有权向招标人提出异议，或者依法向有关部门投诉。

第三十五条 本细则中有关专业用语的含义

（一）物业管理招标投标，是指招标人以招标的方式，将物业区域内的房屋、共用设施设备以及场地的维修、养护、安全护卫、绿化养护、环境保洁等各类服务和管理项目，一次性发包，由投标人通过竞标承接管理、提供服务的活动。

（二）新建物业是指尚未交付使用或者物业已交付使用但尚未成立业主大会的物业。

（三）前期物业管理，是指在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，由建设单位选聘物业管理企业实施的物业管理。

第三十六条 本办法由南充市房地产管理局负责解释。

第三十七条 本办法自公布之日起正式实施，办法中未尽事宜按照国家相关规定执行。


浙江省嘉兴市人民政府


嘉政发〔2008〕55号


关于印发嘉兴市市区经济适用住房管理办法的通知


南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市市区经济适用住房管理办法》已经六届市政府第16次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府
二○○八年六月二十五日

嘉兴市市区经济适用住房管理办法

第一章　总则

第一条　为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，根据建设部《经济适用住房管理办法》等相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向市区低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房、按规定领取政府提供的经济适用住房货币补贴所购的住房和实行租赁的经济适用住房。
本办法所称市区低收入住房困难家庭，是指南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区范围内，家庭收入、住房状况等符合市政府规定条件的家庭。
第三条　经济适用住房制度是解决市区低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。
第四条　发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，结合我市实际，因地制宜，政府主导、社会参与。并根据市区经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。
政府可安排专项计划用于建设出租的经济适用住房，供具有经济适用住房购买资格但无经济能力购买的家庭承租，租金以成本价计算，由市价格行政主管部门核定。经济适用住房的承租对象、租金及面积标准等具体规定，由市政府制定并向社会公布。
第五条　市规划建设行政主管部门（以下称市经济适用住房主管部门）负责市区范围内经济适用住房的指导和实施监督。
南湖区、秀洲区规划建设行政主管部门负责本行政区域内经济适用住房的组织实施工作（以下称区经济适用住房主管部门）。嘉兴经济开发区辖区内的经济适用住房的组织实施工作由市规划建设局委托市规划建设局经济开发区分局具体负责。
市、区发展改革（物价）、监察、财政、国土资源、民政、税务及金融等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第六条　经济适用住房建设规模、项目布局和用地安排等内容应当在解决市区低收入家庭住房困难发展规划和年度计划中明确，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。

第二章　优惠和支持政策

第七条　经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
第八条　经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款；各银行金融机构应根据《经济适用住房开发贷款管理办法》向经济适用住房建设单位提供信贷支持。
第九条　购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具市经济适用住房主管部门准予购房的核准通知。
购买经济适用住房可提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款。
第十条　经济适用住房的贷款利率按有关规定执行。
第十一条　经济适用住房的建设和供应要严格执行国家规定的各项税费优惠政策。
第十二条　严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。

第三章　建设管理

第十三条　经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑市区低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。经济适用住房可以政府集中建设，也可在商品住房小区中配套建设。
第十四条　在商品住房小区中配套建设经济适用住房的，应当在项目出让条件中，明确配套建设的经济适用住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项，并以合同方式约定。
第十五条　经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右，并根据本市经济发展水平、群众生活水平、住房状况、家庭结构和人口等因素，合理确定经济适用住房建设规模和各种套型的比例，进行严格管理。
第十六条　经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施；也可以由市政府确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。在经济适用住房建设中，应注重发挥国有大型骨干建筑企业的积极作用。
第十七条　经济适用住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准，采取竞标方式优选规划设计方案，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。
第十八条　经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任，确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。
经济适用住房的施工和监理，应当采取招标方式，选择具有资质和良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。
第十九条　经济适用住房项目可采取招标方式选择物业服务企业实施前期物业服务，也可以在社区居委会等机构的指导下，由居民自我管理，提供符合居住区居民基本生活需要的物业服务。

第四章　价格管理

第二十条　确定经济适用住房的价格应当以保本微利为原则。其销售基准价格及浮动幅度，由有定价权的价格主管部门会同市、区经济适用住房主管部门，依据经济适用住房价格管理的有关规定，在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定并向社会公布。房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3％核定；由政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售，不得有利润。
第二十一条　经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得高于基准价格及上浮幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。经济适用住房价格确定后应当向社会公布。价格主管部门应依法进行监督管理。
第二十二条　经济适用住房实行收费卡制度，各有关部门收取费用时，必须填写价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。
第二十三条　价格主管部门要加强成本监审，全面掌握经济适用住房成本及利润变动情况，确保经济适用住房做到质价相符。
第二十四条 在商品住宅小区中配套建设的经济适用住房，价格由有定价权的价格主管部门会同有关部门确定，并在土地出让合同中约定。

第五章　准入和退出管理

第二十五条　经济适用住房管理应建立严格的准入和退出机制。经济适用住房由政府按限定的价格，统一组织向符合购房条件的低收入家庭出售。经济适用住房供应实行申请、审核、公示和轮候制度。政府应当制定经济适用住房申请、审核、公示和轮候的具体办法，并向社会公布。
第二十六条　市区低收入家庭申请购买经济适用住房应同时符合下列条件：
（一）具有市区城镇户口3年以上；
（二）家庭收入符合政府划定的低收入家庭收入标准；
（三）无房或现住房面积低于政府规定的住房困难标准；
（四）申购人必须是已婚居民或年龄在规定年龄以上的单身居民。
经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由政府根据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。
第二十七条　经济适用住房资格申请采取街道办事处（镇政府）、民政部门、经济适用住房主管部门逐级审核并公示的方式认定。审核单位应当通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等情况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当予以配合，如实提供有关情况。
第二十八条　申请经济适用住房，按照下列程序办理：
（一）申请对象在公布的经济适用住房申请受理期限内，向户口所在地街道办事处或镇政府提出申请，如实填写《嘉兴市市区购买经济适用住房申请审批表》并提供相关证明材料；
　　（二）街道办事处或镇政府应当在受理期限结束之日起20日内，就申请人的家庭收入、住房状况是否符合规定条件进行审核，并提出初审意见，将初审意见和申请材料一并报送辖区民政部门；
（三）辖区民政部门应当自收到申请材料之日起20日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转辖区经济适用住房主管部门；
（四）辖区经济适用住房主管部门应当自收到申请材料之日起60日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见；
（五）对家庭收入、住房状况符合规定条件的，由辖区经济适用住房主管部门予以公示，公示期限为10天；对经公示无异议或者异议不成立的，作为经济适用住房保障对象予以登记，并将有关名单等材料报送市经济适用住房主管部门。
　　第二十九条　经审核公示通过的家庭，由市经济适用住房主管部门统一摇号、选房，发放准予购买经济适用住房的准购证、货币补贴证或租赁证。
第三十条　符合条件的家庭，可以持准购证或货币补贴证购买一套经济适用住房；持有租赁证的可租赁一套经济适用住房。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买；超过核准面积的部分，不得享受政府优惠，由购房人按照同地段同类普通商品住房的价格补交差价；申请经济适用住房货币补贴的家庭按规定自行购房，权属登记后领取货币补贴款。
第三十一条　居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。
第三十二条　经济适用住房购房人拥有有限产权。
购买的经济适用住房满5年的，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50％的比例向政府交纳土地收益等相关价款（补交金额不得低于原购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款，以下简称最低补交款）；以货币补贴方式购房的，须如数退还原领取的货币补贴金额后方可上市。
购买经济适用住房不满５年，不得上市交易，购房人因继承、离婚发生房屋所有权转移的，由市经济适用住房主管部门核准，允许办理过户手续，过户后房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易起计日期不变。因法院依法判决、调解或仲裁机构裁决必须发生房屋所有权转移的，由市经济适用住房主管部门核准，按上款规定在向政府交纳相关款项后，允许提前上市。
第三十三条　经济适用住房一个家庭只能购买一次，已购买经济适用住房的家庭不得再申购经济适用住房。
第三十四条　个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。

第六章　监督管理

第三十五条　政府要加强对已购经济适用住房的后续管理，市、区经济适用住房主管部门要切实履行职责，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。
第三十六条　政府有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违纪违法行为的查处。
（一）擅自改变经济适用住房用地性质的，由国土资源主管部门按有关规定处罚。
（二）擅自提高经济适用住房销售价格等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行处罚。
（三）未取得资格的家庭购买经济适用住房的，其所购买的住房由市、区经济适用住房主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购；不能收购的，由市、区经济适用住房主管部门责成其补缴经济适用住房与同地段同类普通商品住房价格差（不得低于第三十二条第一款规定的最低补交款），并对相关责任单位和责任人依法予以处罚。
第三十七条　对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，由市、区经济适用住房主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收回所购住房，并依法追究责任。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。
第三十八条　国家机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第三十九条　任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第七章　附则

第四十条　实行经济适用住房制度后，原则上不再单独审批单位集资合作建房,特殊情况由市政府专项审批。
第四十一条 市规划建设局会同市发展改革委（物价局）、市监察局、市财政局、市国土资源局、市民政局等部门根据本办法，制定具体实施细则。
第四十二条　本办法由市规划建设局会同市发展改革委（物价局）、市监察局、市财政局、市国土资源局、市民政局负责解释。
第四十三条　本办法实施后尚未销售的经济适用住房，执行本办法有关准入和退出管理、价格管理、监督管理等规定；已销售的经济适用住房仍按原有规定执行。此前已审批但尚未开工的经济适用住房项目，凡不符合本办法规定内容的事项，应按本办法作相应调整。
第四十四条　开展经济适用住房摇号、发证、选房等工作发生的各项费用（包括媒体公告、公示和场地租赁、软件开发等），由市财政专款拨付。
第四十五条　本办法自2008年7月1日起实施。2005年6月14日印发的《嘉兴市市区经济适用住房管理办法》（嘉政发〔2005〕46号）同时废止。