泉州市人民政府关于印发泉州市社会科学优秀成果奖励暂行规定的通知

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化工部


化学工业部部属企业、事业单位厂长（经理）、院长（所长）离任经济责任审计办法
1993年4月16日，化工部

第一条 为强化审计监督，加快化学工业深化改革，转换政府职能，建立和完善经济责任评估机制，充分发挥和调动部属企业、事业单位的生产经营积极性，改善经营管理，提高经济效益，以适应社会主义市场经济的需要，依据《中华人民共和国审计条例》制定本办法。
第二条 部属企业、事业单位厂长（经理）、院长（所长）离任经济责任审计（以下简称厂长离任审计），是通过对厂长（经理）、院长（所长）的任期目标及有关经济活动的审计，客观公正地评价厂长（经理）、院长（所长）任期内的经营业绩，并配合人事制度改革，为领导和人事主管部门提供厂长（经理）、院长（所长）任免、调离的考核依据。
第三条 审计署驻化学工业部审计局（以下简称部审计局）负责具体组织实施厂长离任审计；根据工作需要，经被审计单位同意，亦可委托经工商注册的社会审计、会计组织对其进行有偿审计。非经部审计局委托的厂长离任审计，被审计单位有权拒绝，有关部门不得用其审计结论作对考核依据。
第四条 厂长离任审计适用于以下范围：
（一）凡属部任命、部人事司任命或由部人事司与部归口管理的总公司（局、总院）共同任命和实行厂长（经理）、院长（所长）负责制的部属企业、事业单位；
（二）以化学工业部为主要投资人和由化学工业部任命或与其他单位联合任命厂长（经理）、院长（所长）的企业、事业单位；
（三）根据化学工业部领导及有关部门指定或委托进行厂长离任审计的企业、事业单位。
（四）向部审计局或部工事申请进行厂长离任审计的企业、事业单位。
第五条 厂长离任审计应包括以下内容：
（一）检查任期内国家规定的各项生产经营经济指标和科研项目以及新产品开发指标的完成情况，经济效益或承包指标是否达到任期目标，应上缴的利税是否如期上缴；
（二）审查单位的财务收支和各项基金的计提、使用是否合法；
（三）审核资产、负债、损益是否真实，有无弄虚作假现象，评估单位偿还能力及资信是否比上任增强；
（四）检查国有资产的保值、增值情况及使用、管理、调拨、增减是否合法，有无侵占国家资产、损失浪费等损害国家经济利益的行为；
（五）检查对国家财经法规制度的执行情况，有无明显的违法经营，以权谋私，挥霍公款等现象；
（六）检查有无明显经营决策失误或失职行为，有无片面追求任期业绩，损害单位长远利益和社会公益的短期行为；
（七）根据需要或上级部门指定应审计的其他问题。
第六条 审计部门应遵循国家制定的会计准则、财务通则和其他财经法规以及一般公认的审计准则、方法、程序进行厂长离任审计。
第七条 厂长离任审计必须执行下列程序：
（一）凡属本办法审计范围内的厂长（经理）、院长（所长）届满前6个月期内，部审计局根据人事任命部门提出的厂长离任审计申请书，通知派出的审计组或被委托的审计机构或组织制定审计方案；
（二）部审计局审定审计方案后，向被审计单位和被审计人下达厂长离任审计通知书，或同时向被委托的审计机构或组织下达委托审计通知书；
（三）被审计单位和被审计人接到厂长离任审计通知书后，要按通知要求准备迎审；同时要按人事部门的规定，准备任期述职报告和任期实现目标等有关资料；
（四）部审计局收到被审计单位和被审计人报送的有关资料和述职报告后，即可派出审计组进行就地审计；
（五）审计结束后，由审计组提出厂长离任审计报告，经被审计人签署意见后报送部审计局审批。审批后的厂长离任审计报告应分别报送人事部门及有关单位，并抄送被审计人；
（六）被审计人如对厂长离任审计报告中的事实、评价和结论有异议，可在接到厂长离任审计报告15日内向部审计局提出申诉，部审计局受理后应在30日内联合有关部门组织复审，复审期间原审计评价和结论依然有效，复审后以复审结论和决定为最终裁决。
（七）人事部门接到厂长离任审计报告和被审计单位主管部门的意见后，方可对被审计人作出任免、调离的决定，并办理有关手续；
（八）厂长离任审计报告是考核干部的重要依据，应装入被审计人的档案。
第八条 审计组对审计结果承担相应的法律责任，应严守审计秘密，不得向无关部门和人员提供审计资料或情况。
第九条 凡符合本办法范围的被审计单位和被审计人不得以任何借口拒绝、阻挠厂长离任审计或拒付、拖欠审计费用，否则，部审计局可依法采取相应措施。
第十条 部属企业、事业单位可参照本办法，对第四条规定范围以外的下属单位实施厂长离任审计。
第十一条 本办法由化学工业部负责解释。
第十二条 本办法自发布日起施行。



国务院


婚姻登记管理条例
1994年2月1日，国务院

第一章 总 则
第一条 为了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，加强婚姻登记管理工作，保护婚姻当事人的合法权益，依法处理违法的婚姻行为，根据婚姻法和有关法律，制定本条例。
第二条 中国公民在中国境内结婚、离婚、复婚的，必须依照本条例的规定进行登记。
中国公民同外国人、华侨同国内公民以及香港、澳门、台湾地区的居民同内地居民之间的婚姻登记，分别按照有关规定办理。
第三条 依法履行婚姻登记的当事人的合法权益受法律保护。
第四条 国务院民政部门主管全国的婚姻登记管理工作。
县级以上地方各级人民政府的民政部门主管本行政区域内的婚姻登记管理工作。

第二章 婚姻登记管理机关
第五条 婚姻登记管理机关，在城市是街道办事处或者市辖区、不设区的市人民政府的民政部门，在农村是乡、民族乡、镇的人民政府。
第六条 婚姻登记管理机关的职责：
(一)办理婚姻登记；
(二)出具婚姻关系证明；
(三)依法处理违法的婚姻行为；
(四)宣传婚姻法律，倡导文明婚俗。
第七条 婚姻登记管理机关的婚姻登记管理人员，应当由县级以上人民政府民政部门进行业务培训，经考试合格，发给婚姻登记管理员证书。

第三章 婚姻登记
第八条 申请婚姻登记的当事人，应当如实向婚姻登记管理机关提供本条例规定的有关证件和证明，不得隐瞒真实情况。
婚姻登记管理机关办理婚姻登记，不得要求当事人出具本条例规定以外的其他证件和证明。
第九条 当事人结婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记；申请时，应当持下列证件和证明：
(一)户口证明；
(二)居民身份证；
(三)所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明。
离过婚的，还应当持离婚证。
在实行婚前健康检查的地方，申请结婚登记的当事人，必须到指定的医疗保健机构进行婚前健康检查，向婚姻登记管理机关提交婚前健康检查证明。
第十条 在具备条件的地方，应当建立婚前健康检查制度。实施婚前健康检查的具体地域范围，由省、自治区、直辖市人民政府的民政部门、卫生行政部门提出意见，报本级人民政府批准。
第十一条 婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，应当即时予以登记，发给结婚证；对离过婚的，应当注销其离婚证。当事人从取得结婚证起，确立夫妻关系。
第十二条 申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予登记：
(一)未到法定结婚年龄的；
(二)非自愿的；
(三)已有配偶的；
(四)属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的；
(五)患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的。
第十三条 申请结婚登记的当事人受单位或者他人干涉，不能获得所需证明时，经婚姻登记管理机关查明确实符合结婚条件的，应当予以登记。
第十四条 当事人离婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记；申请时，应当持下列证件和证明：
(一)户口证明；
(二)居民身份证；
(三)所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的介绍信；
(四)离婚协议书；
(五)结婚证。
第十五条 离婚协议书应当写明双方当事人的离婚意思表示、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等协议事项。协议的内容应当有利于保护妇女和子女的合法权益。
第十六条 婚姻登记管理机关对当事人的离婚申请进行审查，自受理申请之日起一个月内，对符合离婚条件的，应当予以登记，发给离婚证，注销结婚证。当事人从取得离婚证起，解除夫妻关系。
第十七条 离婚的当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
第十八条 申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：
(一)一方要求离婚的；
(二)双方要求离婚，但是对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等事项未达成协议的；
(三)一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；
(四)未办理过结婚登记的。
第十九条 离婚的当事人恢复夫妻关系的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请复婚登记。婚姻登记管理机关对当事人的复婚申请，按照结婚登记的程序办理，可以不再进行婚前健康检查。
第二十条 婚姻登记管理机关对当事人的婚姻登记申请不予登记的，应当以书面的形式说明不予登记的理由。

第四章 婚姻登记档案和婚姻关系证明
第二十一条 婚姻登记管理机关应当建立婚姻登记档案。婚姻登记档案的管理办法由国务院民政部门按照档案法的有关规定制定。
第二十二条 当事人遗失或者损毁结婚证、离婚证的，可以持所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明，向原办理婚姻登记的婚姻登记管理机关申请出具婚姻关系证明。
第二十三条 婚姻登记管理机关对当事人出具婚姻关系证明的申请进行审查，并根据当事人的婚姻登记档案，为遗失或者损毁结婚证的当事人出具夫妻关系证明书，为遗失或者损毁离婚证的当事人出具解除夫妻关系证明书。
夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书，与结婚证、离婚证具有同等的法律效力。

第五章 监督管理
第二十四条 未到法定结婚年龄的公民以夫妻名义同居的，或者符合结婚条件的当事人未经结婚登记以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。
第二十五条 申请婚姻登记的当事人弄虚作假、骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应当撤销婚姻登记，对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻关系无效并收回结婚证，对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证，并对当事人处以200元以下的罚款。
第二十六条 有配偶的当事人重婚，其配偶不控告的，婚姻登记管理机关应当向检察机关检举。
第二十七条 单位或者组织为申请婚姻登记的当事人出具虚假证件和虚假证明的，婚姻登记管理机关应当予以没收，并建议该单位或者组织对直接责任人员给予批评教育或者行政处分。
第二十八条 违反本条例第十二条、第十八条的规定予以登记的，婚姻登记管理机关应当对婚姻登记管理人员给予行政处分或者撤销其婚姻登记管理员的资格；并对仍不符合婚姻登记条件的当事人撤销婚姻登记，收回婚姻登记证书。
第二十九条 当事人认为符合婚姻登记条件而婚姻登记管理机关不予登记的，或者当事人对处罚不服的，可以依照行政复议条例的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定提起诉讼。

第六章 附 则
第三十条 本条例规定的婚姻登记证书和婚姻关系证明书，由国务院民政部门制定统一式样，省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责印制。
第三十一条 当事人领取婚姻登记证书和婚姻关系证明书，应当交纳工本费。工本费的标准由国务院民政部门会同有关部门规定。
第三十二条 省、自治区、直辖市人民政府可以规定适当的限制性措施，制止低于法定结婚年龄的人结婚。
第三十三条 民族自治地方人民政府可以依照本条例的原则，结合当地民族婚姻登记管理的具体情况，制定变通的或者补充的规定。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。1985年12月31日国务院批准，1986年3月15日民政部发布的《婚姻登记办法》同时废止。