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四川省内江市人民政府办公室


内江市人民政府办公室关于印发内江市个人住房公积金委托贷款实施办法（试行）的通知


［内府办发[2004]97号］
各县（区）人民政府，市级各部门：

　　《内江市个人住房公积金委托贷款实施办法（试行）》已经四届市人民政府第九十次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



附：内江市个人住房公积金委托贷款实施办法（试行）



　　　　　二○○四年十二月二十八日







内江市个人住房公积金委托贷款

实施办法（试行）



第一章　总　则

第一条　为支持个人住房消费，规范住房公积金贷款管理，根据《中华人民共和国担保法》、国务院《住房公积金管理条例》、中国人民银行《贷款通则》和《个人住房贷款管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　个人住房公积金委托贷款是指内江市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）作为债权人，以管理中心及所辖各管理部归集的住房公积金和住房补充公积金，采取委托贷款方式，向具备本项贷款条件的借款人发放的,用于其购买自住住房的贷款。

第三条　管理中心提供本项贷款资金，获得收回的贷款本息及实现的各项权益，承担贷款风险。本项贷款的手续由管理中心委托在本市承办住房公积金金融业务的商业银行（以下称受托银行）办理。

第四条　本办法适用于本市行政区域内的个人住房公积金委托贷款业务。



第二章　贷款的对象和条件

第五条　借款人申请本项贷款应当同时具备下列条件：

（一）连续两年以上足额缴存住房公积金的本市在职职工；

（二）在本市购买自住住房，且为该住房的所有权人；

（三）有支付所购住房全部价款的30%的首期付款和偿还本项贷款本息的能力；

（四）能够提供管理中心认可的贷款担保；

（五）管理中心规定的其他条件。

第六条　借款人的配偶缴存有住房公积金，且具备本办法第五条所列条件的，可作为本项贷款的共同借款人。



第三章 贷款期限、利率与额度

第七条 管理中心根据借款人的情况确定每笔贷款的期限，最长不超过15年，且不超过借款人法定退休年龄前剩余工作年限。

第八条　本项贷款利率按照中国人民银行规定的个人住房公积金贷款利率执行。在贷款合同期内遇利率调整，按照中国人民银行的有关规定办理。

第九条　管理中心对每笔贷款的实际额度在按照下列四项计算的最低值内确定：

（一）不高于借款人及共同申请人法定退休年龄内所缴存住房公积金总额的2倍；

（二）不高于抵押物评估价值的70%或质押权利凭证所载本金和的80%；

（三）不高于借款人所购住房全部价款的70%；

（四）不高于10万元。



第四章　贷款担保

第十条 本项贷款的担保方式包括财产抵押和权利凭证质押。

第十一条 借款人提供的担保必须符合《中华人民共和国担保法》的规定并依法办理登记等相关手续。

第十二条 借款人用住房作为抵押物的，必须将住房价值全额用于抵押。住房价值由管理中心认可的评估机构评估，评估费用由借款人承担。借款人对设定抵押的财产在抵押期内负有维修、保养和保证完好无损的责任。未经管理中心同意，借款人不得将抵押物转让、出售、馈赠、重复抵押或以其他方式处分。

第十三条 对本项贷款实行财产抵押担保的，应办理抵押物财产保险，以管理中心作为受益人，保险期限应不短于贷款期限并不得中途停止。保险费由借款人负担。



第五章　贷款偿还

第十四条 本项贷款期限在1年以上的，实行等额本息还款法；贷款期限在1年以内的，实行到期一次还本付息。

第十五条 借款人应按照贷款合同约定的时限、额度和方式偿还贷款本息。未能按时、足额偿还贷款本息的，必须及时补交，并按照中国人民银行的有关规定支付罚息。

对借款人未按照贷款合同约定偿还贷款本息和支付相关费用的，管理中心有权依法处分抵押物、质押的权利凭证或向保证人追索连带保证责任。

第十六条 借款人可提前偿还本项贷款。对提前偿还的贷款可按照实际贷款时间计算利息，但借款人已经计付的利息不再调整。



第六章　贷款程序

第十七条　借款人应向管理中心提交本项贷款的书面申请，并如实提供其本人及共同申请人的下列资料：

（一）合法的身份证件；

（二）合法、有效的购买住房合同书或协议；

（三）有效的住房公积金缴存情况证明；

（四）有效的支付首期购房款的资金证明；

（五）借款人及共同申请人所在单位出具的借款人及共同申请人的经济收入书面证明；

（六）管理中心认可的抵押物权属证明或质押权利凭证以及对其有处分权人同意抵押或质押的书面证明、有权机构出具的抵押物评估报告；

（七）管理中心要求提供的其他文件资料。

第十八条 管理中心应对借款人提供的材料及有关情况进行贷前调查，并在15个工作日内作出是否准予贷款的决定。对准予贷款的，由受托银行按照管理中心的要求与借款人签订贷款合同、担保合同和办理合同公证及相关手续。

第十九条 本项贷款对借款人一律不提取现金，由受托银行以借款人购房款的名义划转到售房人在银行开立的账户内。



第七章　贷款监督

第二十条 借款人对本项贷款必须专款专用，否则，管理中心有权提前收回贷款，并按照贷款合同的约定追究借款人的违约责任。

第二十一条 借款人采用欺诈手段获得本项贷款的，一经查实，管理中心即取消其贷款资格，追回已发放的贷款，并按照贷款合同的约定追究借款人的违约责任。

　　第二十二条　本项贷款合同需要变更或解除的，必须经包括保证人在内的当事人各方协商一致，经管理中心同意后，依法签订变更协议或解除合同。变更协议未签订前，原贷款合同和担保合同仍然有效。

第二十三条　本项贷款合同当事人之间发生纠纷时，应及时协商解决；协商不成的，可依法申请仲裁或向当地人民法院提起诉讼。



第八章　附　则

第二十四条　各县（区）管理部受权归集范围内的本项贷款，由管理部受理申请并进行贷前调查后，报管理中心审批。

第二十五条　管理中心及受托银行办理本项贷款业务应接受内江市住房公积金管理委员会、内江市监察局、内江市财政局、内江市审计局及中国人民银行和中国银行业监督管理委员会在本市的分支机构等部门的监督。

第二十六条　本办法由内江市住房公积金管理中心负责解释。

第二十七条　本办法自印发之日起施行。内江市人民政府印发的《内江市职工个人住房担保贷款暂行办法》同时废止。




人力资源社会保障部


博士后科研流动站和工作站评估办法


第一章 总 则



第一条 为规范博士后科研流动站（以下简称流动站）、博士后科研工作站（以下简称工作站）管理工作，根据《博士后管理工作规定》，制定本办法。

第二条 由人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会（以下简称全国博士后工作管理部门）批准设立的流动站、工作站的评估适用本办法。

第三条 流动站、工作站评估（以下简称评估工作）旨在加强流动站、工作站建设，建立竞争机制，优胜劣汰，以评促进，提高博士后工作质量，推动博士后事业健康发展。

第四条 评估工作遵循“客观、公正、科学、简便”的原则，依照规范的标准、程序、方法进行考核和评价。



第二章 组织管理



第五条 全国博士后工作管理部门负责评估工作的组织、管理、指导、协调和监督。其主要职责是：

（一）制定评估工作指标体系，定期组织开展评估培训；

（二）负责对各省、自治区、直辖市、有关部门和设站单位评估工作的组织协调和宏观指导；

（三）组织评估工作检查小组，对设站单位开展评估工作抽查；

（四）负责对评估结果进行汇总评分；

（五）负责对评估结果进行处理。

第六条 各省、自治区、直辖市博士后工作管理部门负责本地区评估工作的具体组织实施。其主要职责是：

（一）按照全国博士后工作管理部门的统一部署制定本地区评估工作计划、工作细则并组织实施；

（二）承担本地区评估工作的培训指导、数据材料的审核、报送和评价意见的签署；

（三）承担本地区的评估检查工作，主动配合并协助全国博士后工作管理部门做好对本地区设站单位评估工作的检查；

（四）负责本地区评估工作的总结、评估结果的反馈以及整改工作的落实；

（五）按照全国博士后工作管理部门的统一部署承担新设站评估的数据汇总、评分工作。

军队系统的评估工作由中国人民解放军总政治部干部部具体组织。

北京地区的中央所属单位的流动站评估工作由全国博士后工作管理部门具体组织。

第七条 各博士后设站单位组织本单位评估工作，负责数据填报、核查等具体工作。



第三章 评估方式



第八条 评估工作按照评估范围分为综合评估和新设站评估两类，根据流动站、工作站的不同特点，专业和行业的不同特征实行分类评估。

第九条 国家建立健全博士后工作评估指标体系。评估工作按照《博士后科研流动站评估指标体系》、《博士后科研工作站评估指标体系》组织实施。评估指标体系根据情况变化适时进行修订。

第十条 综合评估每五年组织开展一次，评估对象为所有设立三年以上（含三年）的流动站、工作站；新设站评估每年组织开展一次，评估对象为设站时间满三年的流动站和工作站。特殊情况下，综合评估和新设站评估可以合并开展。

第十一条 综合评估主要考察流动站、工作站建设情况，包括博士后研究人员招收情况、科研情况、研究成果、产生的经济社会效益等。

新设站评估侧重考察流动站、工作站博士后工作的制度建设、工作环境以及博士后研究人员招收和科研工作情况。

第十二条 评估以流动站、工作站为统计和评价对象。

流动站按照学科门类进行评估，对不同学科门类评价的侧重点有所不同。

工作站划分为科研事业性和生产经营性两类。科研事业性工作站按照学科门类进行评估，生产经营性工作站按照行业类别进行评估。对不同类型（不同学科门类、不同行业类别）的工作站评价的侧重点有所不同。

第十三条 评估采用专门数据采集和日常数据采集两种数据采集方式，依据各参评流动站、工作站填报数据、社会调查和博士后信息管理系统采集的数据进行评价。



第四章 评估程序



第十四条 评估工作按照工作准备、数据采集与自查、数据整理与核查、数据统计与评定四个阶段进行。

第十五条 在工作准备阶段，全国博士后工作管理部门要根据本办法的规定，每五年下发一次综合评估通知和评估指标体系，部署评估工作并组织培训；每年下发一次新设站评估通知，包括各地区参加评估流动站、工作站名单和评估指标体系。

省、自治区、直辖市和有关部门博士后管理部门（以下简称地方和部门博士后工作管理部门）要按照全国博士后工作管理部门的部署，制定评估工作计划，对本地区、系统内的参评单位进行动员部署并组织培训。

第十六条 在数据采集与自查阶段，参加评估的设站单位组织流动站、工作站填写评估表和博士后合作导师、博士后研究人员调查问卷等评估报表，并进行评估数据的自查工作。

综合评估工作中，博士后工作日常数据和公共数据的采集工作由全国博士后工作管理部门负责。

新设站评估工作中，博士后工作日常数据和公共数据的采集工作由地方和部门博士后工作管理部门负责。

第十七条 在数据整理与核查阶段，综合评估工作中，地方和部门博士后工作管理部门负责对参评流动站、工作站的评估数据和材料进行核实，签署评价意见，上报全国博士后工作管理部门。全国博士后工作管理部门组织对参加评估的流动站、工作站进行实地检查。

新设站评估工作中，地方和部门博士后工作管理部门负责对参评流动站、工作站的评估数据和材料进行核实，并组织对参加评估的流动站、工作站进行实地检查。

第十八条 在数据统计与评定阶段，综合评估工作中，全国博士后工作管理部门负责对评估数据进行整理、汇总、统计和计分。

新设站评估工作中，地方和部门博士后工作管理部门负责对评估数据进行整理、汇总、统计和计分，并将评估数据及结果上报全国博士后工作管理部门。全国博士后工作管理部门组织对参加评估的流动站、工作站进行实地检查。



第五章 结果处理



第十九条 综合评估的结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。

新设站评估结果分为合格、不合格2个等级。

第二十条 全国博士后工作管理部门根据评估数据的统计结果确定评估等级。

第二十一条 全国博士后工作管理部门将评估结果和评估等级反馈至地方和部门博士后工作管理部门，地方和部门博士后工作管理部门将评估结果反馈至各参评流动站、工作站。

第二十二条　参评流动站、工作站对评估结果有异议的，可以自收到反馈结果之日起十五日内向全国博士后工作管理部门申请复核。全国博士后工作管理部门应当自收到复核申请之日起三十日内作出裁定，并下达裁定通知书。

第二十三条 评估结果是对流动站、工作站评价的依据。全国博士后工作管理部门对管理工作优秀的流动站和工作站进行表彰；对管理不善、评估不合格、不具备设站条件的流动站和工作站视情况予以警告、限期整改直至撤销，并向社会公布。

第二十四条 地方和部门博士后工作管理部门负责在整改期间，对受到警告并限期整改的流动站、工作站进行专门指导和帮助，并在整改期满时组织对其进行考核后，将整改、考核情况上报全国博士后工作管理部门。

全国博士后工作管理部门组织对受到警告并限期整改的流动站、工作站进行实地抽查，根据考核情况和抽查情况做出撤销警告或撤销设站资格的决定，并向社会公布。

第二十五条 撤销的流动站和工作站三年后方可重新申请设立流动站和工作站，具体程序按照《博士后管理工作规定》的有关规定执行。

第二十六条 因单位合并、撤销登记等原因造成流动站、工作站无法正常运行的，由有关地方和部门博士后工作管理部门核实并报全国博士后工作管理部门批准后，予以注销设站资格，并向社会公布。



第六章 纪律要求



第二十七条 流动站、工作站在参加评估工作时，如果提供虚假数据和资料，致使评估结果失实，经查实后，全国博士后工作管理部门可以宣布评估结果无效，并根据情节轻重，对其单处或并处下列处罚：

（一）降低评估等级；

（二）通报批评；

（三）撤销设站资格。

第二十八条 地方和部门博士后工作管理部门要按照本办法规定的职责、程序和要求开展评估工作，保证评估工作规范、有序进行，同时加强博士后工作日常数据积累，切实履行相应职责，保证评估数据的真实和准确。

第二十九条 未经许可，不得将评估数据、资料或结果提供给他人或公开发布。评估工作中的涉密内容和数据，按照国家有关保密规定处理。



第七章 附 则



第三十条 本办法由人力资源社会保障部负责解释。

第三十一条 本办法自2008年12月16日起施行。